Решение от 27 апреля 2026 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2616/2026
28 апреля 2026 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 апреля 2026 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирским В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ИНН: <***>, ОГРН: <***> и Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ИНН: <***>, ОГРН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Автобан», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, г. Минеральные воды, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя,

об обращении взыскания на склад (гараж) с кадастровым номером 26:12:010402:3050, общей площадью 917,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, заложенный по договору залога имущества для целей обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 01.08.2024 № 5, заключенному между УФНС России по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю и ООО «Автобан» в обеспечение исполнения обязательств по Решению от 18.07.2024 № 478925 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю,

г. Ставрополь (далее – управление), и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Автобан», г. Невинномысск (далее - общество), об обращении взыскания на склад (гараж) с кадастровым номером 26:12:010402:3050, общей площадью 917,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, заложенный по договору залога имущества для целей обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 01.08.2024 № 5, заключенному между УФНС России по Ставропольскому краю, Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю и ООО «Автобан» в обеспечение исполнения обязательств по Решению от 18.07.2024 № 478925 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю,

г. Минеральные воды, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя.

Представители сторон и третьих лиц, в судебное заседание не явились, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю с заявлением от 03.07.2024 №б/н о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых еще не наступил.

Указанная задолженность образовалась на основании представленных налогоплательщиком:

- уточненной налоговой декларации от 17.06.2024 с регистрационным номером 2204185637 по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2023 года, согласно которой сумма, подлежащая уплате в бюджет составляет 2 347 985,0 рублей по сроку уплаты 30.10.2023, в размере 2 347 985 руб. по сроку уплаты 28.11.2023, в размере 2 347 984 руб.;

- налоговой декларации от 24.04.2024 с регистрационным номером 2155324580 по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года, согласно которой сумма, подлежащая уплате в бюджет в размере 60 939 руб. по сроку уплаты 28.06.2024;

- расчета по страховым взносам от 10.07.2024 с регистрационным номером 2232125002 за 6 месяцев 2024 года, согласно которой сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 140 997,67 руб. по сроку уплаты 28.06.2024;

- расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) от 10.07.2024 с регистрационным номером 2232111560, согласно которой, сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 57 020 руб. по сроку уплаты 28.06.2024,

а также на основании, вступивших в законную силу решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2024 № 210 на сумму 1389,97 руб. (остаток неоплаченного штрафа), от 17.06.2024 № 213 на сумму 300 руб., на общую сумму штрафа 1 689,97 руб. и сумма задолженности по пени, в общем размере 833 534,81 руб., начисленные на недоимку, отраженную на едином налоговом счете налогоплательщика.

По итогам рассмотрения заявления общества от 03.07.2024 №б/н о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых еще не наступил, управлением принято решение от 18.07.2024 №478925 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил (далее - решение №478925) сроком на 24 месяца в сумме 8 138 135,45 руб., в том числе: НДС по сроку уплаты 30.10.2023 в сумме 2 347 985 руб.; по сроку уплаты 28.11.2023 в сумме 2 347 985 руб.; по сроку уплаты 28.12.2023 в сумме 2 347 984 руб.; по сроку уплаты 28.06.2024 в сумме 60 939 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования по сроку уплаты 28.06.2024 в сумме 140 997,67 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1 и ст. 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов по сроку уплаты 28.06.2024 в сумме 57 020 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ, в сумме 1 689,97 руб.; пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в сумме 833 534,81 руб.

Решением установлено, что рассрочка предоставляется при соблюдении следующих условий: уплаты процентов за пользование рассрочкой; обеспечения исполнения обязательств в форме залога; своевременной и полной в течение действия рассрочки уплата налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов (п. 2).

Письмом управления от 19.07.2024 №25-08/014284 общество уведомлено о предоставлении рассрочки в соответствии с решением управления от 18.07.2024 №478925.

В соответствии со ст. 73 НК РФ в качестве обеспечения исполнения обязательств перед бюджетом Российской Федерации между УФНС России по Ставропольскому краю (залогодержатель), межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю (Долговой центр) с одной стороны и ООО «Автобан» (залогодатель) с другой стороны заключен договор залога имущества для целей обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 01.08.2024 № 5 (далее - договор залога).

Предметом договора залога является недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности обществу: склад (гараж) с кадастровым номером 26:12:010402:3050 общей площадью 917,2 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 10.10.2008 №26-26-12/092/2008-901.

Право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.06.2024 №КУВИ-001/22024- 167098226, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (п. 1.2 договора залога от 01.08.2024 № 5).

Стороны пришли к соглашению, что стоимость предмета залога составляет 18 934 000 руб., что подтверждается отчетом об оценке от 11.07.2024 №41/2024 (п. 1.3 договора залога от 01.08.2024 № 5).

Письмом управления от 02.08.2024 №25-08/015233 общество уведомлено о том, что решение управления от 18.07.2024 № 478925 вступило в силу в части суммы 8 081 114,45 руб., в связи с несогласованием Министерством финансов Ставропольского края суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 227, 227.1 и ст. 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом РФ в виде дивидендов, в сумме 57 020 руб., а также о новом графике погашения задолженности.

Договор залога от 01.08.2024 № 5 (в редакции дополнительного соглашения от 26.12.2025 №1) заключен для исполнения обязательств ООО «Автобан» по решению от 18.07.2024 №478925 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности сроком на 24 месяца в отношении: суммы задолженности в размере 8 081 114,45 руб.; суммы процентов, начисленных на сумму рассрочки в соответствии с пунктом 3 статьи 64 НК РФ, исходя из ставки, равной одной второй ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей за период рассрочки по уплате налога.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.08.2024 лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение прав и обременение объекта недвижимости, является межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю.

В связи с нарушением графика погашения обществом задолженности управлением в адрес налогоплательщика направлены уведомления о нарушении условий предоставления рассрочки от 27.01.2025 №25-08/001416 и от 19.03.2025 №25-08/005081.

Размер непогашенной задолженности и процентов, обеспеченных договором залога от 01.08.2024 № 5, составил 5 664 813, 81 руб., в том числе: задолженность по налогам, сборам, страховым взносам в размере 5 107 264,32 руб.; проценты, начисленные на сумму рассрочки в соответствии с пунктом 3 статьи 64 НК РФ, исходя из ставки, равной одной второй ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей за период рассрочки по уплате налога, в размере 557 549,49 руб.

20 мая 2025 года управлением принято решение о досрочном прекращении рассрочки по уплате задолженности, в связи с неуплатой сумм текущей задолженности по налогам, а также сумм рассроченной задолженности.

Неисполнение обществом обязательств по уплате налогов, обеспеченное залогом, явилось основанием для обращения инспекции в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ, в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства (пункты 1, 2 статьи 348 ГК РФ).

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

На дату обращения в суд с рассматриваемым иском, задолженность общества по налоговым платежам по решению от 18.07.2024 №478925 составляла 5 107 264,32 руб. и проценты, начисленные на сумму рассрочки - 557 549,49 руб.

При этом по состоянию на 14.04.2026 отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика составляет - 67 650 418,42 руб., в том числе налоги - 51 213 774,96 руб., пени – 11 587 249,83 руб., проценты – 4 843 123,66 руб., штрафы - 6 269,97 руб.

На основании пункта 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 340 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке установлено, что принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п.п. 84, 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 23 «О применении судами правил о залоге вещей» начальной продажной ценой предмета залога для проведения торгов, по общему правилу, является стоимость предмета залога, указанная в договоре залога, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда (пункт 3 статьи 340 ГК РФ).

Принимая решение об обращении взыскания на заложенную недвижимую вещь, суд должен указать в нем в том числе начальную продажную цену предмета залога (подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке).

Начальная продажная цена недвижимой вещи определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (пункт 3 статьи 340 ГК РФ, подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке).

Если начальная продажная цена предмета залога определена по соглашению сторон или в иске залогодержателя при отсутствии возражений со стороны залогодателя, начальная продажная цена устанавливается судом в размере ста процентов от цены, согласованной сторонами, в том числе если при определении такой цены стороны руководствовались отчетом оценщика.

При наличии между сторонами спора бремя доказывания иной начальной продажной цены заложенной недвижимой вещи возлагается на ту сторону, которая оспаривает начальную продажную стоимость предмета залога, указанную в договоре залога или в иске.

Если сторонам в ходе судебного разбирательства не удалось достичь соглашения об определении начальной продажной цены, такая цена устанавливается судом в размере восьмидесяти процентов рыночной стоимости имущества, определенной судом (подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке), если иное не установлено законом (пункт 9 статьи 77.1 Закона об ипотеке).

Таким образом, в случае если залог имущества возник на основании договора, заключенного между налоговым органом и залогодателем, то начальная продажная цена предмета залога определяется судом на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В материалах дела отсутствует соглашение сторон о начальной продажной цене заложенного имущества. Ответчик документы, подтверждающие иную стоимость заложенного имущества, не представил.

Как следует из материалов дела, стоимость предмета залога определена налоговым органом на основании отчета об оценке от 11.07.2024 в размере 18 934 000 руб.

Стоимость недвижимого имущества не оспаривается участвующими в деле лицами, несмотря на предложение суда в определении от 24.03.2026 о проведении экспертизы, следовательно, спор об установлении начальной продажной цены заложенного имущества между сторонами отсутствует

Таким образом, суд считает, что начальную продажную стоимость предмета залога следует установить в размере, указанном в договоре залога от 01.08.2024 №5 в размере 18 934 000 руб., определив порядок реализации имущества путем продажи с публичных торгов.

Поскольку обеспеченные залогом обязательства ответчика не исполнены надлежащим образом и в полном объеме, требования об обращения взыскания на заложенное имущество в счет погашения задолженности ООО «Автобан», обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче иска, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

обратить взыскание на объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ООО «Автобан», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***>, склад (гараж) с кадастровым номером 26:12:010402:3050, общей площадью 917,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, заложенный по договору залога имущества от 01.08.2024 № 5 в обеспечение исполнения обязательств по решению от 18.07.2024 № 478925 о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам и налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил, путем реализации с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость заложенного имущества в размере 18 934 000 руб. (без НДС).

Взыскать с ООО «Автобан», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Судья И.В. Соловьева