Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № А48-197/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А48-197/2017
город Орёл
26 сентября 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2017 года

решение в полном объёме изготовлено 26 сентября 2017 года


Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская года, 1, ОГРН <***>) к Акционерному обществу «Типография «Труд» (302028, <...>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 5882 в размере 1 006 216, 95 рублей за период 01.01.2015 по 31.12.2016, а также пени в размере 52 749,50 рублей за период с 01.04.2016 по 30.11.2016 (с учетом уточнения требований),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № 7/4998 от 31.07.2017),

в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее УМИЗ г. Орла) обратилось с иском к Акционерному обществу (далее АО) «Типография «Труд» в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, начисленную на основании договора аренды земельного участка № 5882 от 20.04.2004, в размере 895147 руб. 67 коп., взыскать пени за период с 01.04.2016 по 30.11.2016 в сумме 52749 руб. 50 коп., всего взыскать сумму в размере 947897 руб. 17 коп.


В ходе судебного разбирательства истец, в заявлении от 23.06.2017, просит суд взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, начисленную на основании договора аренды земельного участка № 5882 от 20.04.2004, в размере 1006216 руб. 95 коп., взыскать пени за период с 01.04.2016 по 30.11.2016 в сумме 52749 руб. 50 коп., всего взыскать сумму в размере 1058966 руб. 45 коп.

Частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) установлено, что истец, при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе увеличить размер исковых требований, в связи с чем, на основании части 5 статьи 49 АПК РФ, суд принимает увеличение размера исковых требований, поскольку оно заявлено уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, при дальнейшем рассмотрении дела исходит из требований, изложенных в заявлении от 23.06.2017, и цены иска 1058966 руб. 45 коп.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объёме.

АО «Типография «Труд» не представило отзыва на исковое заявление.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В силу положений частей 1, 6 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения истца, арбитражный суд установил следующее.

Земельный участок, площадью 7823+/-31 м.?, кадастровый № 57:25:0010517:137, предыдущий кадастровый № 57:25:0010517:4, расположенный по адресу: <...>, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, что следует из выписки из государственного кадастра недвижимости № 57/12-107105 от 26.12.2012.

20.04.2004 между Администрацией города Орла (арендодатель) и Орловским государственным унитарным предприятием (далее ОГУП) «Орловская областная типография «Труд» (арендатор) заключён договор аренды земли № 5882.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ОГУП «Орловская областная типография «Труд» является правопредшественником АО «Типография «Труд».

В соответствии с пунктами 1.1.-1.6. договора № 5882 от 20.04.2004 арендодатель сдаёт, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 9536,470 м.?, кадастровый № 57:25:0010517:0004, для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений.

Пунктом 2.1. договора № 5882 от 20.04.2004 определено, что он заключается с 01.04.2004 по 31.12.2029.

Согласно пункту 2.3. договора № 5882 от 20.04.2004 днём оплаты считается день поступления средств на расчетный счёт получателя.

Пунктом 2.5. договора № 5882 от 20.04.2004 предусмотрено, что арендная плата вносится в соответствии с прилагаемыми расчетами земельных платежей и порядками оплаты.

Согласно пункту 2.7. договора № 5882 от 20.04.2004 перерасчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем на основании постановления Администрации города Орла с учётом изменений: базовых ставок арендной платы, коэффициента к базовой ставке по виду деятельности арендатора. Арендная плата рассчитывается по методике прилагаемого расчета земельных платежей: с учётом индекса инфляции путём прямого умножения; в случаях существенного изменения хозяйственных и экономических обстоятельств, из которых исходила Администрация города Орла при установлении арендной платы за землю. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором.

Пунктом 2.8. договора № 5882 от 20.04.2004 установлено, что он является одновременно актом приёма-передачи земельного участка.

Приказом Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области № 125 от 17.02.2012 исключен из предмета договора аренды земельного участка № 5882 от 20.04.2004 земельный участок с кадастровым № 57:25:0010517:138.

27.02.2012 между Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области (арендодатель) и Открытым акционерным обществом (далее ОАО) «Типография «Труд» (арендатор) заключёно соглашение к договору аренды земельного участка № 5882 от 20.04.2004.

В соответствии с разделом 1. соглашения от 27.02.2012 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 7823 м.? с кадастровым № 57:25:0010517:137 с видом разрешенного использования – государственное и муниципальное учреждение, рассчитанное на обслуживание населения (архив, информационный центр).

Приказом Управления государственного имущества Орловской области № 1765 от 29.12.2012 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № 57:25:0010517:137 на теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства.

29.12.2012 между Управлением государственного имущества Орловской области (арендодатель) и Открытым акционерным обществом (далее ОАО) «Типография «Труд» (арендатор) заключёно соглашение к договору аренды земельного участка № 5882 от 20.04.2004.

В соответствии с разделом 1. соглашения от 29.12.2012 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 7823 м.? с кадастровым № 57:25:0010517:137 с видом разрешенного использования – теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства.

В разделе 5. соглашения от 29.12.2012 изложена новая редакция пункта 5.2. договора № 5882 от 20.04.2004, согласно которой за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Из положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 01.03.2015, пункта 2.1 Положения о регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС, постановления Администрации города Орла от 22.04.2015 № 1521 «О внесении изменений в положение об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла» следует, что полномочия собственника земельных участков, расположенных на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет УМИЗ г. Орла.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что право государственной собственности на земельный участок, с кадастровым № 57:25:0010517:137, в период образования задолженности, не было разграничено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.04.2016 по делу № 306-ЭС15-18438, поскольку распорядительные полномочия в отношении арендуемого земельного участка переданы органу местного самоуправления, права, а также обязанности, вытекающие из договора аренды, в том числе на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода её образования, в силу закона, перешли к органу местного самоуправления.

При этом не имеют правового значения обстоятельства формирования и исполнения (наличие недополученного дохода) областного бюджета в 2015 и 2016 годах.

Таким образом, с 01.03.2015 право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Орла, перешло от Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к УМИЗ г. Орла, являющемуся надлежащим истцом по настоящему иску, а полномочия на предъявление данного иска за спорный период у Департамента государственного имущества и землепользования Орловской области отсутствуют.

Уведомлением № 7/3929 от 14.07.2015 к договору аренды № 5882 от 20.04.2004 земельного участка с кадастровым № 57:25:0010517:137, УМИЗ г. Орла направляет ОАО «Типография «Труд» расчет земельных платежей за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и сообщает, что до 15.12.2015 необходимо произвести оплату в размере 466412 руб. 00 коп.

Указанное уведомление 14.07.2015 направлено в адрес ОАО «Типография «Труд» почтовым отправлением с идентификатором № 30200088088469.

Уведомлением № 7/4670 от 26.05.2016 к договору аренды № 5882 от 20.04.2004 земельного участка с кадастровым № 57:25:0010517:137, УМИЗ г. Орла направляет АО «Типография «Труд» расчет земельных платежей за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 и сообщает, что размер ежегодной арендной платы в 2016 году составляет 467711 руб. 59 коп., до 25.05.2016 необходимо произвести оплату в размере 194879 руб. 85 коп., за последующие периоды оплата вносится равными долями по 38975 руб. 97 коп. не позднее 25 числа текущего месяца.

Указанное уведомление 26.05.2016 направлено в адрес АО «Типография «Труд» почтовым отправлением с идентификатором № 30200098071734. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление с идентификатором № 30200098071734 было получено 27.05.2016 АО «Типография «Труд».

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с указанным иском.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, ответчиком не оспорены, возражений против требований истца не заявлено.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На день вынесения решения, согласно сведениям истца, не оспоренным ответчиком, задолженность АО «Типография «Труд» составляет 1006216 руб. 95 коп.

АО «Типография «Труд» не представило доказательств, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.

Расчёт задолженности на сумму 1006216 руб. 95 коп., изложенный в объяснении от 23.06.2017, судом проверен, суд считает, что расчёт обоснован представленными документами, соответствует обстоятельствам дела и условиям договора.

На основании указанных норм права и с учётом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование о взыскании задолженности в размере 1006216 руб. 95 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию пеня за период с 01.04.2016 по 30.11.2016 в сумме 52749 руб. 50 коп.

Поскольку обязательства по своевременному внесению арендной платы не были исполнены ответчиком, требование истца о взыскании пени за несоблюдение сроков оплаты заявлено правомерно.


Статьёй 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определённую законом или договором денежную сумму – пени, штраф, неустойку.

В связи с нарушением сроков внесения платы, установленных договором № 5882 от 20.04.2004, последующими соглашениями и уведомлениями к нему, в соответствии с пунктом 5.2. указанного соглашения в редакции соглашения от 29.12.2012, пеня начисляется в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Расчёт пени на сумму 52749 руб. 50 коп. проверен судом и признан соответствующим условиям договора и соглашений, обстоятельствам дела.

Ответчик не представил возражений относительно обоснованности начисления пени и правильности её расчёта.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума ВАС РФ № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ», учитывая отсутствие заявления ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, арбитражный суд не усматривает явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям просрочки исполнения денежного обязательства.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в размере 52749 руб. 50 коп.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных НК РФ, не усматривается.

Таким образом, поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, в размере 23590 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Типография «Труд» (302028, <...>, ОГРН <***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, г. Орёл, Пролетарская гора, 1, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 5882 в размере 1 006 216, 95 рублей за период 01.01.2015г. по 31.12.2016, а также пени в размере 52 749,50 рублей за период с 01.04.2016г. по 30.11.2016, а всего 1 058 966 руб. 45 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Типография «Труд» (302028, <...>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 23 590,00 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.


Судья Карасев В.В.