Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А32-59377/2022




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А32-59377/2022
г. Краснодар
27 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,



УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество «Россети Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40104-21-00661830-1 от 09.09.2021 в размере 23 773, 82 руб.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Изучив материалы дела, суд установил, что между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40104-21-00661830-1 от 09.09.2021, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт,

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ) (п. 1 договора).

В силу пункта 4 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «ЭПУ Автомобильная дорога Подъезд к с. Южная Озереевка на участке км 0-055 – км 1-736 в городе Новороссийск. Капитальный ремонт», расположенных(ого) (которые будут располагаться) по адресу: 353994 Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, <...> (напротив дома №39а).

Согласно пункту 3 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора.

Согласно п. 13 Технических условий срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое, присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии-департамента цен и тарифов Краснодарского края от 29.12.20 № 49/2020-э и составляет 22 012,80 руб., кроме того НДС 20% 4 402,56 руб.

В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней с даты размещения счета на оплату и/или квитанции с указанием реквизитов данных платежных документов, а также номера условий типового договора в личном кабинете потребителя;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней с даты размещения акта об осуществлении технологического присоединения в личном кабинете потребителя.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ПАО «Россети Кубань» мероприятия по договору исполнены в полном объеме, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № 672470 от 13.07.2022.

Ответчиком, в соответствии с условиями договора оплачена стоимость 1 этапа работ за технологическое присоединение в размере 2 641,54 рублей, что подтверждается платежным поручением № 529748 от 09.09.2021.

Однако ответчик обязательства в части оплаты за технологическое присоединение в полном объеме не выполнил, неоплаченный остаток составляет 23 773,82 руб.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору послужило основанием для направления досудебной претензии от 20.07.2022, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из видов оснований возникновения прав и обязанностей являются договоры и сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

В соответствии с п.1 ст.779 и п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, не включены в раздел 4 «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила №861).

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацами 4, 7 ч.1 ст.26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Правила №861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

В соответствии с пунктом 16 Правил №861 договор должен содержать существенные условия, к числу которых относятся: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил); порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней с даты размещения счета на оплату и/или квитанции с указанием реквизитов данных платежных документов, а также номера условий типового договора в личном кабинете потребителя;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней с даты размещения акта об осуществлении технологического присоединения в личном кабинете потребителя.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 13 договора).

В силу ст. ст. 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 672470, в соответствии с пунктом 1 которого сетевая организация оказала услугу по технологическому присоединению в полном объеме на сумму 26 415,36 рублей, в том числе НДС 20% - 4 402,56 рублей.

Согласно представленному в материалы дела платежному поручению № 529748 от 09.09.2021 ответчиком оплачена сумма в размере 2 641,54 рублей.

В результате оплаты услуг по договору технологического присоединения задолженность ответчика составила 23 773,82 рублей.

Данное обстоятельство ответчиком не оспорено, доказательств оплаты в полном объеме не представлено, отзыв на исковое заявление не направлен, ввиду чего ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий в порядке ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

Принимая во внимание, что наличие и размер задолженности подтверждены документально, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40104-21-00661830-1 от 09.09.2021 в размере 23 773, 82 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из материалов дела следует, что истцом при обращении в арбитражный суд на основании платежного поручения от 24.11.2022 № 3945 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, возмещение расходов по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 137, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:


Взыскать с Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (город Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Кубань" (город Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 40104-21-00661830-1 от 09.09.2021 в размере 23 773, 82 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья С.А. Апальков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ПАО " Россети Кубань " Юго -западный филиал (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Апальков С.А. (судья) (подробнее)