Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А56-68579/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68579/2017
08 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  17 апреля 2018 года. Полный текст решения изготовлен  08 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яйлоян Э.Г., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:


истец - Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия 190000, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТЕРА А, ОГРН:  <***>);

ответчики – 1.Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, 2.Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (адрес:  Россия 119019, г МОСКВА, <...>; Россия 191055, Санкт-Петербург, Дворцовая пл. 10; Россия 191119, г Санкт-Петербург, <...> ОГРН:  <***>; <***>; 1027810323342);

третьи лица – 1.Комитет имущественных отношений (адрес:  Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН:  ), 2.Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга


о взыскании 836 502,74 руб.

при участии

от истца: ФИО1, по доверенности от 10.11.2017;

от ответчиков: 1.Сергеев А.А., по доверенности от 27.12.2017 №85; 2.Калинина К.А., по доверенности от 07.11.2017;

от третьих лиц: 1 – не явился, извещен; 2.Колпащикова Е.Ю., по доверенности от 09.01.2018 №3-юр; 



установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России (далее – ответчик-1, ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России) 836 502,74 руб., из которых: 821 153,49 руб. задолженности по стоимости потребленной тепловой энергии по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2003 № 140 за май 2017 года, 15 349,25 руб. неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии по состоянию на 20.07.2017.

При отсутствии или недостаточности денежных средств у ответчика-1 истец просит взыскать сумму задолженности, сумму неустойки в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик-2, Минобороны РФ, МО РФ) за счет средств казны Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) и Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга.

В судебном заседании истец в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявил ходатайство о замене ненадлежащих ответчиков - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России и Российской Федерации в лице МО РФ на надлежащего – город Санкт-Петербург в лице Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация).

Суд протокольным определением удовлетворил ходатайство истца и произвел замену ненадлежащих ответчиков - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России и Российской Федерации в лице МО РФ на надлежащего – город Санкт-Петербург в лице Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Также истец просит привлечь ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ходатайство истца удовлетворено, суд переводит ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России из состава ответчиков в состав третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Минобороны РФ исключается из состава лиц, участвующих в деле.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с города Санкт-Петербурга в лице Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга 957 622,88 руб., в том числе: стоимость потребленной без заключения договора теплоснабжения тепловой энергии, за май 2017 года, в размере 821 153,49 руб., законную неустойку за несвоевременное исполнение обязательств по оплате  потребленной тепловой энергии по состоянию на 17.04.2018 в размере 136 469,39 руб.  

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом удовлетворено.

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Представитель Администрации возражал против уточненных исковых требований.

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России поддержало позицию истца.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между закрытым акционерным обществом «Лентеплоснаб» и Пушкинской квартирно-эксплуатационной частью был заключен договор теплоснабжения в горячей воде № 140 от 01.01.2003.

30.04.2011 между Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (истец), ЗАО «Лентеплоснаб» и Пушкинской квартирно-эксплуатационной частью было заключено соглашение о перемене лиц в договоре теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2003 №140.

Пушкинская квартирно-эксплуатационная часть была реорганизована в ФГКУ «Северо-Западное ТУИО Минобороны России», в связи с чем, заключено дополнительное соглашение № 9 от 01.12.2011 к договору теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2003 №140 (далее - Договор).

Согласно условиям Договора истец обязан обеспечивать подачу через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ФГКУ «Северо-Западное ТУИО Минобороны России обязано своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Разделом 5 Договора предусмотрено, что расчеты за подключенную нагрузку и отпущенную энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством, и осуществляются в акцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией. Расчетным периодом для оплаты является календарный месяц. Энергоснабжающая организация в течение 10 дней после окончания расчетного периода, выставляет акцептно одно платежное требование за оплачиваемую подключенную нагрузку и/или за потребленную энергию в расчетном периоде. Оплата абонентом платежного документа производится в срок до 20 числа месяца, в котором выставлен платежный документ. Датой оплаты по договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

Истцом обязанность по поставке тепловой энергии выполнена надлежащим образом. За май 2017 года истцом поставлена тепловая энергия в количестве на общую сумму 821 153 руб. 49 коп. Задолженность не оплачена.

Досудебной претензией от 23.06.2017 № 58-08/2912 истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность. Данная претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку возникла задолженность по оплате оказанных истцом услуг, истец обратился в арбитражный суд с иском, с учетом уточнений, о взыскании 821 153 руб. 49 коп. задолженности за май 2017 года и 136 469 руб. 39 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 17.04.2018.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным  законом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки истцом тепловой энергии в горячей воде на основании Договора подтверждается материалами дела, в которое представлены счета-фактуры с приложенными расшифровками содержащихся в них данных.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о взыскании 836 502 руб. 74 коп., в том числе: 821 153 руб. 49 коп. задолженности за тепловую энергию, которая является потерями во внешних тепловых сетях:

1. Ду-200 протяженностью 29,6 м.; Ду-150 протяженностью 931,4 м; Ду-125 протяженностью 1160,14 м.; Ду-100 протяженностью 2101,6 м.; Ду-80 протяженностью 1421,8 м.; Ду-70 протяженностью 633,23 м.; Ду-65 протяженностью 1254,4 м.; Ду-50 протяженностью 546,4 м. (Санкт-Петербург, г. Пушкин, ограниченная улицами Гусарская, Саперная, Красносельское шоссе, Фуражный пер);

2. ДУ-125 протяженностью 149,3 м.; Ду-100 протяженностью 302,9 м; Ду-80 протяженностью 1100,07 м.; Ду-70 протяженностью 1538,17м.; Ду-65 протяженностью 653,3 м.; Ду-50 протяженностью 4 394 м (Санкт-Петербург, г. Пушкин, ограниченная улицами Гусарская, Саперная, Красносельское шоссе, Фуражный пер), по договору №140 от 01.01.2003 за май 2017 года и 15 349 руб. 25 коп. неустойки.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 названного Кодекса. Исходя из статей 216, 296, 299 ГК РФ право оперативного управления производно от права собственности, возникает в случае принятия собственником решения о закреплении имущества за созданным им учреждением на таком праве.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Как установлено пунктом 55 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации» потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Подпунктом 3.2.7 Положения «Об администрации района Санкт-Петербурга», утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1078 от 26 августа 2008 года (далее - Положение №1078), установлено, что к полномочиям администрации отнесены, в том числе, полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке. Согласно пункту 3.4.33 названного Положения в обязанности администрации района входит обеспечение контроля за содержанием, эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на территории района.

В ходе рассмотрения дела №А56-74075/2017 установлено, что на основании Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 03.10.2016 № 910 по акту приема-передачи от 06.12.2016 б/н тепловые сети (подземные) были переданы в собственность города Санкт-Петербурга.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела письмами Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21.11.2017 №111156-39 и МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 14.12.2017 №12901-17.

Тепловые сети находятся на территории Пушкинского административного района Санкт-Петербурга, следовательно, с учетом Положения №1078, лицом, обязанным возместить потери во внешних тепловых сетях является город Санкт-Петербург в лице Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга.

Доказательств обратного Администрацией не представлено.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (ст. 395 ГК РФ п. 1).

Принимая во внимание, что доказательства погашения спорной задолженности в материалы дела не представлены, уточненные исковые требования истца о взыскании  задолженности и неустойки подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Представленные истцом расчет задолженности и уточненный расчет неустойки проверены судом и признаны не противоречащими действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

Освобождение Администрации от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 части 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В данном случае на Администрацию возлагается обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Таким образом, госпошлина в размере 20 000 руб., уплаченная истцом по иску, относится на Администрацию.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  



решил:

Принять уточнения исковых требований.

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с города Санкт-Петербурга в лице Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» стоимость потребленной без заключения договора теплоснабжения тепловой энергии, за май 2017 года, в размере 821 153,49 руб., неустойку по состоянию на 17.04.2018 в размере 136 469,39 руб., а также 20 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Лебедева И.В.