Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А31-959/2023




АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-959/2023
г. Кострома
30 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Н. Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем Баронкино-Каплан Д. С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автотема» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 753 403 руб. 41 коп. задолженности, 191 129 руб. 69 коп. пени,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 28.08.2023).

от третьих лиц: не явились,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» (далее – сетевая организация) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Автотема» (далее - Общество) о взыскании 3 753 403 руб. 41 коп. задолженности, 191 129 руб. 69 коп. пени, начисленных за период с 10.10.2022 по 10.01.2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания», ФИО1.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по основаниям в ранее представленных отзывах.

Трети лица явку представителе в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь частью 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» является территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства и оказывающей услуги по передаче электрической энергии потребителям.

Постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 26.12.2019 № 19/521 ООО «Промэнерго Сети» присвоен статус территориальной сетевой организации на 2020-2024 годы.

02 декабря 2020 года ООО «Автотема» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № 1, заключенного с ООО «Костромской машиностроительный завод» приобрело здания и сооружения, расположенные по адресу: <...>, указанные в п. 1.1. Договора.

17.12.2020 между ООО «Автотема» (арендодатель) и ООО «Промэнерго Сети» (арендатор) заключен договор аренды № 25 по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование на условиях аренды электросетевое имущество (кабельные линии и трансформаторные подстанции), расположенное по адресу: <...>, принадлежащие ему на праве собственности, а арендатор обязуется выплачивать за арендуемые имущества арендную плату в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 1.2 договора перечень, стоимость и технические характеристики передаваемого в аренду имущества переведены в приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.

Имущество передается арендатору в целях осуществления им деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) потребителям и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям (пункт 1.3 договора).

К обязанностям арендатора в соответствии с разделом 3.3 договора отнесено, в том числе осуществление оперативно-диспетческого обслуживания, текущий ремонт, содержание имущества исправном состоянии.

В соответствии с условиями раздела 3.4. договора арендатору предоставлено право круглосуточного и беспрепятственного доступа к арендуемому имуществу, а также право осуществлять мероприятия по технологическому присоединению потребителей к арендуемому имуществу.

15.08.2022      сетевой организацией ООО «Промэнерго Сети» в ходе осмотра и обследования энергопринимающих устройств потребителей по адресу: <...>, было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ООО «Автотема».

В связи с выявленными обстоятельствами в отношении потребителя ООО «Автотема» 16.08.2022 составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выполнения бездоговорного потребления, а также произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии:

-  213 341 кВт*ч по акту-расчету № 1 от 17.08.2022 в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выполнения бездоговорного потребления № 08-01,

- 260 172 кВт*ч по акту-расчету № 2 т 17.08.2022 в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выполнения бездоговорного потребления № 08-02,

- 202 934 кВт*ч по акту-расчету № 3 т 17.08.2022 в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выполнения бездоговорного потребления № 08-03,

- 416 275 кВт*ч по акту-расчету № 4 т 17.08.2022 в соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии по факту выполнения бездоговорного потребления № 08-04.

За бездоговорное потребление электроэнергии согласно актам-расчетам, истцом вставлены счета на общую сумму 3 562 273 руб. 72 коп., а именно:

- 695 491,66 руб. по счету №17 от 17.08.2022 на основании акта-расчета № 1 от 17.08.2022,

- 848 160,72 руб. по счету №18 от 17.08.2022  на основании акта-расчета № 2 от 17.08.2022,           

- 661 564,84 руб. по счету №19 от 17.08.2022  на основании акта-расчета № 3 от 17.08.2022,           

- 1 357 056,50 руб. по счету №20 от 17.08.2022 на основании акта-расчета № 4 от 17.08.2022.           

По утверждению истца, указанные счета ответчиком не оплачены в полном объеме, задолженность составляет 3 562 273 руб. 72 коп.

19.08.2022 письмом от 18.08.2022 сетевая организация уведомила ответчика и ПАО «КСК» о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии, а также направила составленные акты в адрес ООО «Автотема».

На сумму образовавшейся задолженности, за период с 10.10.2022 по 10.01.2023, истцом начислены пени в размере 191 129 руб. 69 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 15.11.2022 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

ПАО «Костромская сбытовая компания» представила в материалы дела отзыв, в котором сообщает, что у нее отсутствуют договорные отношения с истцом о передаче электроэнергии потребителям по адресу помещения, принадлежащего ответчику.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных возражениях.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом «Об электроэнергетике» и принятыми в соответствии с ним Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Правила деятельности гарантирующих поставщиков, порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих, в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках определены Основными положениями № 442.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 27 Основных положений № 442, предусмотрено, что приобретение электрической энергии потребителем (покупателем) производится на основании договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключаемого с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 (в редакции действовавшей на момент выявления факта бездоговорного потребления) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений № 442).

Требования к составлению такого акта установлены в пункте 178 Основных положений № 442.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При этом в акте, в качестве данных о способе и месте осуществления безучетного потребления, должны быть указаны сведения какие именно энергопринимающие устройства (электроприемники) подключены, минуя прибор учета, место и способ подключения дополнительного кабеля (провода), с использованием которого произведено подключение, в том числе способ его прокладки и присоединения к объекту энергопотребления, марка, сечение, токовая нагрузка кабеля (провода), мощность токоприемников, подключенных помимо прибора учета, описание произведенных замеров и использованных для этого приборов, сведения об их поверке; при проверке должна быть составлена схема неучтенного потребления (схема подключения дополнительного кабеля, схема несанкционированного отбора, электрическая схема нарушения).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учетом указанных норм права достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

В рассматриваемом случае в отношении ответчика 16.08.2022 составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии №№ 08-01, 08-02, 08-03 и 08-04.

Названными актами на объекте «база ООО «Автотема» по адресу: <...> установлено четыре факта подключения эенргопринимающих устройств от РУ предприятия (шинопроводов) без оформления договора.

Составленные акты о безучетном потреблении содержат сведения о том, что потребитель от участи в проведении проверки отказался.

Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

Между тем к составленным актам бездоговорного потребления доказательств надлежащего уведомления ООО «Автотема» о дате и времени их составления не представлено.

Допрошенный в качестве свидетеля инженер ООО «Промэнерго сети» ФИО3 пояснил, что 15.08.2022 числа установил, что в цехе основного корпуса (бывший цех автолиний) идет ремонт, в шкафах учета имеется напряжение, при этом договора электроснабжения не заключено. Позвонил руководителю ООО «Автотема» ФИО4, сообщил, что будет составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.

16.08.2022 доступ в цех был ограничен, при обращении к директору ООО «Автотема» ФИО4 последний указал на невозможность обеспечить доступ и явку представителя.

В актах от 16.08.2022 отражены обстоятельства, выявленные ранее.

Как пояснил свидетель 15.08.2022 в цеху горел свет, работали бетономешалки, из чего он сделал вывод о том, что питание освещения производится от одного из выявленных четырех точках подключений к распределительным устройствам, отраженным в акте.

На момент составления актов о безучетном потреблении были завезены новые шкафы (на фотографии к акту № 08-04 от 16.08.2022), но подключены не были.

При этом, после составления актов отключения электроэнергии от 22.08.2022 и фактического отключения оборудования, свет горел.

Исходя из материалов дела, с учетом пояснений свидетеля инженера ООО «Промэнерго сети» ФИО3, проводившего проверку следует, что спорные акты о бездоговорном потреблении составлены на следующий день после проведения проверки. Представитель ООО «Автотема» 15.08.2022 о дате фактической проверки не уведомлялся, участи в ней не принимал.

Фотоматериалы, приложенные к актам о бездоговорном потреблении, также не соотносятся с датой составления актов.

Указанные фотоматериалы не позволяют с достоверностью определить как месторасположение спорного подключения, так и факт подключения каких-либо энергопринимающих устройств.

Спорные акты бездоговорного потребления не содержат указания на факты, свидетельствующие о нахождении под напряжением энергопринимающих устройствах ответчика или потребление этими устройствами электроэнергии с замером параметров электросети или фиксацией нагрузки потребления.

Свидетель также не смог пояснить, где и какие энергопринимающие устройства были подключены, равно как и факт нахождения каких-либо устройств под напряжением от спорных подключений.

При этом ФИО3 указал, что отключение спорных присоединений на работу каких-либо устройств не повлияло.

Из представленных актов подтверждения технологического присоединения и  разграничения границ балансовой принадлежности сторон с ООО «КМЗ» (собственником здания до ООО «Автотема») от 01.04.2016 по адресу: <...>, присоединены следующие электроустановки потребителя: кабельная линия 0,4 кВ для электроснабжения нежилых помещений (Пролет № 5).

Также согласно актов подтверждения технологического присоединения и  разграничения границ балансовой принадлежности сторон с ООО «РВО Софт» от 01.03.2016 по адресу: <...> присоединен шкаф учета электрической энергии для электроснабжения нежилых помещений.

Согласно актов подтверждения технологического присоединения и  разграничения границ балансовой принадлежности сторон с ООО «ПМТ» от 15.06.2016 по адресу: <...> присоединены следующие электроустановки потребителя: кабельная линия 0,4 кВ для электроснабжения нежилых помещений (производства).

Согласно актов осуществления технологического присоединения и  разграничения границ балансовой принадлежности сторон с ПАО «МТС» от 15.06.2016 по адресу: <...> присоединены следующие электроустановки потребителя: шкаф учета электрической энергии для электроснабжения нежилых помещений.

Сетевая организация, являясь субъектом предпринимательской деятельности и профессиональным участником рынка оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лицом, которому предоставлено право осуществления проверок приборов учета, в силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации несет риск наступления неблагоприятных последствий допущенных в процессе проведения таких проверок нарушений.

К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 N 310-ЭС17-11500).

Именно сетевая организация должна представить суду подтверждение факта и способа осуществления бездоговорного потребления  электрической энергии.

В рассматриваемом случае с учетом приведенных выше обстоятельств, допущенные сетевой организацией в ходе проведения проверки нарушения, вызывают обоснованные сомнения в достоверности зафиксированных в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии обстоятельств. Указанные нарушения, являются неустранимыми, в результате чего не представляется возможным установить сам факт такого потребления электрической энергии, что исключает возможность применения установленной законом ответственности в виде взыскания стоимости такого потребления.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный акт не соответствует положениям пункта 178 Основных положений N 442.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 42 723 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Истцу предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                Н. Г. Хомяк



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ПРОМЭНЕРГОСЕТИ" (ИНН: 4403006394) (подробнее)

Ответчики:

ООО "АВТОТЕМА" (ИНН: 4401153234) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Скейл" (ИНН: 4401102832) (подробнее)
ПАО "КОСТРОМСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 4401050567) (подробнее)

Судьи дела:

Хомяк Н.Г. (судья) (подробнее)