Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А27-16171/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-16171/2021
город Кемерово
25 октября 2021 года
Резолютивная часть оглашена 18 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ерохина Я.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ИНН <***>)

о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение по адресу: <...>, в период с марта по май 2021 года и неустойки,

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-21» (ИНН <***>),

с участием:

от истца ФИО2, доверенность от 21.07.2021,

от ответчика ФИО3, доверенность от 01.07.2021,

третье лицо извещено, явку представителя не обеспечило,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее – КУМИ г. Кемерово, Комитет, ответчик) о взыскании 10 305,49 руб. задолженности за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в период с марта по май 2021 года, а также пени за период с 02.01.2021 по 13.07.2021 в размере 260,06 руб. в связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение №78, расположенное по адресу: <...>.

В порядке статьи 51227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление-21» (далее – ООО «РЭУ-21»).

Третье лицо надлежащим образом извещено, явку представителя не обеспечило, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик иск оспорил, сославшись на то, что спорное помещение с 29.09.2020 было передано в безвозмездное пользование ООО «РЭУ-21», которое и должно оплачивать коммунальные и эксплуатационные услуги. Также представил акт обследования нежилого помещения, составленный ООО «РЭУ-21» 15.01.2021, согласно которому проведена изоляция труб горячего водоснабжения. В помещении находятся трубные регистры для отопления, но к системе отопления они не подключены.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд установил следующее.

В период с марта 2021 по май 2021 года включительно истцом поставлена тепловая энергия и горячая вода на объект, расположенный по адресу: <...>. пом. 78, на общую сумму 10 305,49 руб. Право собственности ответчика на спорный объект подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Выставленные счета за период с марта по май 2021 года содержащие сведения о количестве и цене поставленного ресурса, ответчиком не оплачены, объем поставленного коммунального ресурса и его стоимость ответчиком не оспорены.

С января 2017 года расчеты за потребленную тепловую энергию в части коммунальной услуги по отоплению производятся равномерно в течение календарного года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий календарный год в соответствии с пунктом 42(1) Правил 354, по формулам 2(1) (для домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета), либо 3(1) (для домов, оборудованных общедомовыми приборами учета), с последующей корректировкой по формуле 3(2), в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

Согласно пункту 3.1 Приложения 2 к Правилам 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1), исходя из среднемесячного объема за предыдущий календарный год.

Пунктом 3.2 Приложения 2 к Правилам 354 предусмотрено, что в первом квартале года, следующего за расчетным годом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), корректируется исполнителем по формуле 3(2).

Сумма долга за период с марта по май 2021 года на дату судебного заседания составляет 10 305,49 руб.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате ресурса, потребленного за период с марта по май 2021 года включительно, является собственник объекта, расположенного по адресу: <...>. пом. 78, то есть комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, в связи со следующим.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В связи с чем договорные отношения между КУМИ г. Кемерово и ООО «РЭУ-21» не порождают обязательств для АО «Кемеровская генерация»

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата фактически потребленной в истекшем месяце тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

На день судебного разбирательства сумма долга за фактически потребленный объем тепловой энергии за период с марта по май 2021 года включительно составляет 10 305,49 руб. Доказательства погашения долга ответчиком не представлены.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово является функциональным структурным подразделением администрации города Кемерово с правами юридического лица, уполномоченным от имени администрации города Кемерово на управление муниципальным имуществом города Кемерово, в том числе земельными участками, и непосредственно подчиняется Главе города Кемерово. Комитет представляет интересы администрации города Кемерово по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в органах государственной власти, в том числе в судебных органах, обеспечивает представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в качестве истца, ответчика, третьего лица, заинтересованного лица, заявителя, конкурсного кредитора в интересах администрации города Кемерово и Комитета в пределах компетенции, установленной настоящим Положением. Комитет уполномочен выступать в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области в суде, является главным распорядителем бюджетных средств (пункты 1.2., 3.3.2., 3.10.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утверждённого решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345).

Суд отклоняет довод ответчика, согласно которому помещения не является отапливаемым в связи со следующим.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 11.06.2014 N 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (пункт 3.18 ГОСТа Р56501-2015).

Согласно пунктам 42(1), 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.

Услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима.

В многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в статьях 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные ее элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах

В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017, от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578 по делу № А60-61074/2017).

Статус помещения ответчика по адресу: Кемерово, ул. Красноармейская, 95а, пом. 78, как изначально отапливаемое не опровергнут.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную с марта по май 2021 года в размере 10 305,49 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Истцом начислена пеня в размере 260,06 руб. за период с 02.01.2021 по 13.07.2021 в связи с несвоевременной оплатой тепловой энергии, поставленной с мая по август 2020 года и с марта по май 2021 года. Расчет проверен судом и признан неверным.

Объект теплоснабжения находится в многоквартирном доме в связи с чем неустойка должна исчисляться по правилам жилищного законодательства (ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении»).

В соответствии с разъяснением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, данными в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, мораторий на начисление неустоек, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», распространяется на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неустойка за первые 30 суток неустойка не начисляется. Таким образом, с учетом моратория, действовавшего по 01.01.2021, в период с 02.01.2021 по 31.01.2021 неустойка не начисляется, а девяносто дней для начисления нестойки по одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начинают течь с 02.01.20201. Данное обстоятельство истцом при расчете неустойки не учтено.

Согласно расчету суда подлежит взысканию пеня за период с 13.05.2021 по 13.07.2021 в размере 77,71 руб., судом применена ключевая ставка Банка России, действующая на момент вынесения решения – 6,75%.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

3 429,11

13.04.2021

12.05.2021

30

6,75 %

0
3 429,11 ? 30 ? 0 ? 6.75%

0,00 р.

3 429,11

13.05.2021

11.07.2021

60

6,75 %

1/300

3 429,11 ? 60 ? 1/300 ? 6.75%

46,29 р.

3 429,11

12.07.2021

13.07.2021

2
6,75 %

1/130

3 429,11 ? 2 ? 1/130 ? 6.75%

3,56 р.

Итого:

49,85 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 12.05.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

3 440,00

12.05.2021

10.06.2021

30

6,75 %

0
3 440,00 ? 30 ? 0 ? 6.75%

0,00 р.

3 440,00

11.06.2021

13.07.2021

33

6,75 %

1/300

3 440,00 ? 33 ? 1/300 ? 6.75%

25,54 р.

Итого:

25,54 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.06.2021

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

3 436,38

11.06.2021

10.07.2021

30

6,75 %

0
3 436,38 ? 30 ? 0 ? 6.75%

0,00 р.

3 436,38

11.07.2021

13.07.2021

3
6,75 %

1/300

3 436,38 ? 3 ? 1/300 ? 6.75%

2,32 р.

Итого:

2,32 р.

Сумма основного долга: 10 305,49 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 77,71 руб.


С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска согласно части 1 статьи 110 АПК РФ распределяются между сторонами пропорционально на ответчика 98,27% (1965,4 руб.), на истца 1,73% (34,6 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация» 10 305,49 руб. долга, 77,71 руб. неустойки, всего 10 383,2 руб., а также 1965,4 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья Я.Н. Ерохин