Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А77-462/2018

27/2018-3494(1)

Арбитражный суд Чеченской Республики 364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru тел: (8712) 22-26-32 Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-462/2018
02 июля 2018 года
г.Грозный


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года.

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе: судьи Межидова Л.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановым Р.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

истец: Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364905, ЧР, <...>, ответчик: Муниципальное унитарное предприятие "Вторсырье", ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 364014, ЧР, <...>, адрес почтовой корреспонденции: ЧР, <...>,

о взыскании задолженности по арендной плате, при участии: от истца – ФИО1 по доверенности, от ответчика – ФИО2 по доверенности,

установил:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного (далее – истец, КИЗО) обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Вторсырье» (далее – ответчик, предприятие) о взыскании задолженности по договору аренды № 82 от 27.04.2012г. в размере основного долга 1 615 742 ,22 руб., неустойки в размере 2 904 875,99 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал, считая их необоснованными, ссылаясь на постановление Правительства ЧР № 191 от 06.08.2013г., решение Совета депутатов г.Грозного № 41 от 21.07.2016г. ответчик представил свой расчет задолженности, указав что нормативными актами снижена арендная плата для муниципальных учреждений, кроме этого ответчик считает, что заявителем пропущен срок давности по требованиям с 15.07.2014 по 28.06.2015г.

Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Между КИЗО Мэрии г. Грозного и МУП "Вторсырье" заключен договор N 82 от 27.04.2012 аренды земельного участка площадью 135600 кв. м с кадастровым номером

20:17:03:58001:10 по адресу: ЧР, г. Грозный, Заводской район, п. Андреевская долина для размещения городской свалки.

Годовая арендная плата составляет 1 783 210 руб. (п.2.1). Арендная плата вносится ежеквартально, не позже 15 числа месяца следующего за кварталом в размере 445 803 руб. (п.2.1).

За нарушение условий внесения арендной платы по договору арендатором взыскивается пеня из расчета 0,2% от размера не внесенной платы за каждый день просрочки (п.2.4).

Договор заключен сроком на 10 лет (п.3.1). Земельный участок передан по акту приема- передачи от 27.04.2012.

В связи тем, что ответчик не исполнял свои договорные обязательства, истцом начислена задолженность по арендной плате за период с 15 октября 2014 года по 27 апреля 2018 года.

Истец направил ответчику требование от 15.10.2017 об уплате задолженности, на которое ответа не получил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком заявлено о применении к договорным отношениям утвержденные ставки арендной платы указанные в Постановлении Правительства ЧР № 41 от 06.08.2013г., в соответствии с которым подлежит внесению арендная плата за земельный участка до 30 июня 2016 г. из расчета 2% от кадастровой стоимости земельного участка, при стоимости арендуемого участка 300 943,2 руб., кроме этого, ответчик считает, что с первого квартала 2016г. к договорным отношениям следует применять ставку, утвержденную решением Совета депутатов г. Грозного № 41 от 21.07.2016г., в размере 150,50 руб. в год.

В соответствии со своими возражениями ответчик представил свой расчет задолженности и согласен уплатить 7 072 руб. 36 коп., при этом просит освободить его от уплаты пени, указывает на пропуск срока давности в части обязательств.

Истец согласился с расчетами ответчика, просил взыскать неустойку в размере подлежащей к уплате ответчиком основной задолженности.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы заявителя и ответчика, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований частично по следующим основаниям:

Согласно решения Арбитражного суда Чеченской Республики от 09.10.2014, КИЗО Мэрии г. Грозного отказано во взыскании с МУП «Вторсырье» задолженности по 07.07.2014 в размере 3 266 497,09 руб., при этом суд исходил из того, что договор № 82 от 27.04.2012 заключен сторонами в нарушении Закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», судом договор не признан недействительным, решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

В дело представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 20:17:03:58001:10, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка составляет 300 943,2 руб.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 65 формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу положений, установленных частями 2, 4, 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом, размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендная плата за земли, иное недвижимое имущество, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами. По смыслу данной статьи, а также по условиям договора стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) указано, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок относится к числу земель, права на которые не разграничены, следовательно, администрация является уполномоченным органом, обладающим правами на предоставление земельного участка в аренду и взимание арендной платы за пользование указанным земельным участком.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Постановлением Правительства Чеченской Республики N 191 от 06.08.2013г., утвержден размер арендной платы земельных участков находящихся в муниципальной собственности в размере 2% от кадастровой стоимости.

Следовательно, размер арендной платы не должен превышать 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Совета депутатов г. Грозного от 21.07.2016 № 41 внесены изменения в решение совета депутатов от 07.04.2016 № 16, которым установлена арендная плата для земельных участков преданных в аренду муниципальным предприятиям в размере 0,2 % от кадастровой стоимости.

Таким образом, при кадастровой стоимости земельного участка в размере 300 943,20 рублей подлежит применению, учитывая, что поквартальная оплата начинается не позже 15 числа следующего за кварталом (п.2.1 договора) в размере 1504,7 руб., со второго квартала 2016г., с учетом решения совета депутатов от 07.04.2016., арендная плата для земельных участков преданных в аренду муниципальным предприятиям подлежит применению ставка в размере 0,2 % от кадастровой стоимости подлежит применению - 150,50 руб.

В ходе рассмотрения дела МУП "Вторсырье" заявлено о пропуске срока исковой давности.

Как следует из расчета суммы исковых требований истцом заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2015 года по 27.04.2018.

Иск подан в арбитражный суд 27.04.2018. Таким образом, к моменту обращения истца с иском срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате, начисленной за период до 27.04.2015, истек.

Доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для перерыва или приостановления срока исковой давности, истцом не представлены, в деле не имеется.

Суд считает необходимым применить срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы, начисленной за период до 27.04.2015 и отказать в удовлетворении требований в соответствующей части.

Ответчиком неверно определен период пропуска срока исковой давности по 28 июня 2015 года.

Учитывая выше изложенное, представленный ответчиком расчет судом признается неверным.

Исходя из указанного размера кадастровой стоимости, размер годовой арендной платы за спорный земельный участок составит 6 018,86 руб. в год. (со 2 квартала 2015- по 4 квартал 2015 = 4514,10 руб., 1 квартал 2016-1504,7 руб.; со 2 квартала 2016 по 1 квартал 2018 -2558,26 руб.), всего 8 577,06 руб., при этом применяя установленную решением Совета депутатов г.Грозного от 21.07.2016 № 41, процентную ставку от кадастровой стоимости, используемую при определении размера арендной платы в размере 0,2% от стоимости со второго квартала 2016г..

Таким образом, на момент рассмотрения иска по существу у МУП «Вторсырье» подлежит взысканию арендная плата 8 577,06 руб.

Заявитель, кроме основной задолженности просит взыскать с ответчика неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, в размере установленного основного долга.

Принимая во внимание, что ответчик обязательство по оплате арендной платы в сроки, установленные в договоре, не исполнил, форма соглашения о неустойке соблюдена, суд считает, что истцом правомерно заявлено требование о взыскании пени.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Ответчик заявляет о снижении неустойки, обосновывая тяжелым экономическим положением предприятия.

Учитывая, что истец согласен с приведёнными расчетами истца и требует взыскать неустойку соразмерно с основной задолженностью, суд считает, в связи с продолжительным периодом неоплаты ответчиком основной задолженности, что в удовлетворении заявления ответчика о снижении неустойки следует отказать и взыскать с ответчика пеню в размере основного долга - 8 577,06 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально

размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из заявленной цены иска (17 154 рубля 12 копеек) размер государственной пошлины по данному делу составляет 2000 рублей. При таких обстоятельствах, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то с него государственная пошлина не взыскивается, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру обоснованно заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Вторсырье", ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г. Грозного, ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 82 от 27.04.2012 в размере 8 577,06 руб. и договорную неустойку (пеня) 8 577,06 руб.; всего: 17 154 руб. 12 коп.

Реквизиты для уплаты: Отделение - НБ Чеченской Республики Банка России г. Грозный ИНН <***>, КПП 201301001, ОКТМО 96701000, БИК 049690001, р/с <***>, в том числе: основной долг в сумме 8 577,06 руб., КБК 87011105012040000120, пеня в сумме 8 577,06 руб., КБК 87011105012042000120.

4. Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Вторсырье", ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья Межидов Л.С.