Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А26-1498/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1498/2021
г. Петрозаводск
03 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 03 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лазарева А.Ю., при ведении протокола секретарем Ильиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2021 года материалы дела по иску Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Карелия к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Финно-угорский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 56 «Марьяне» (ОГРН 1031000012053, ИНН 1001035449) о взыскании 43 925 руб.,

третье лицо - Муниципальное бюджетное учреждение Петрозаводского городского округа «Централизованная бухгалтерия № 2»,

при участии представителей:

истца – Ряппиевой Ольги Геннадьевны (доверенность от 08.05.2020),

третьего лица – ФИО3 (доверенность от 15.04.2021),

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Петрозаводского городского округа «Финно-угорский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 56 «Марьяне» (далее – ответчик, учреждение) о взыскании излишне перечисленных Фондом расходов на выплату пособия по беременности и родам застрахованному лицу в сумме 43 925 руб..

Определением от 30 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Муниципальное бюджетное учреждение Петрозаводского городского округа «Централизованная бухгалтерия № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 185001, <...>, далее – ЦБ №2).

В представленном отзыве ответчик факт переплаты не оспорил, указав, что бухгалтерское сопровождение учреждения осуществляется ЦБ №2 и ошибка произошла по вине указанной организации (л.д.61).

Третье лицо представило отзыв в котором указало, что переплата возникла вследствие ошибочных данных при расчете среднего заработка должностным лицом ЦБ №2. Должностное лицо на сегодняшний день уволено, убытки им не возмещены (л.д.92).

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направил. Дело рассмотрено без участия ответчика по правилам части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая мнение представителей истца и третьего лица, отсутствие возражений ответчика относительно готовности дела к судебному разбирательству, оценив достаточность, имеющихся в деле доказательств, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству завершенной и перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица поддержала доводы отзыва.

Заслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании сведений, представленных ответчиком в отделение Фонда 14.08.2020, работнику страхователя ФИО4 за период с 03.08.2020 по 20.12.2020 на основании приказа отделения Фонда начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 196205,80 руб.

Расчет пособия произведен с учетом указанных в реестре суммы среднего заработка (в строке «Средний заработок» указана сумма 1009057,63 руб.) и количества отработанных дней (в строке «Количество дней» указано 720): 1 009 057,63 / 720 х 140=196205,80 руб.

Назначение и выплата указанного пособия подтверждается выпиской из приложения к приказу отделения Фонда от 20.08.2020 №2500-ПВ и платежным поручением от 20.08.2020 №290239.

Согласно сведениям уточненного реестра, направленного страхователем 25.12.2020, средний заработок для расчета пособия составляет 788 595,23 руб., количество отработанных дней - 725.

Сумма пособия по беременности и родам, подлежащая выплате с учетом сведений уточненного реестра составляет: 788 595,23 /725 х 140=152 280,80 руб.

Сумма излишне понесенных отделением Фонда расходов на выплату пособия составила: 196205,80 - 152280,80 = 43925 руб.

Страхователю 14.01.2021 направлена претензия о возмещении излишне понесенных отделением Фонда расходов для добровольной уплаты в срок до 05.02.2021, которая до настоящего времени не исполнена.

Ответ на претензию не получен.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования, Фонд обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101 (далее – Положение о Фонде), Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Согласно пунктам 7, 8 Положения о Фонде средства Фонда в основном образуются за счет страховых взносов, используются строго по целевому назначению на финансирование мероприятий, определенных Положением о Фонде в соответствии с Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (далее – Положение № 294), обеспечивает финансирование, назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в порядке, установленном Положением № 294.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, когда пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя.

Пунктами 4, 41 Положения № 294 предусмотрено представление в территориальный орган Фонда по месту регистрации в сроки, установленные п. 3 Положения № 294, сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия в виде реестра сведений (далее – реестр сведений) в электронной форме, утвержденной приказом Фонда от 24.11.2017 № 579.

Территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня получения реестра сведений принимает решение о назначении и выплате пособий и выплачивает их застрахованному лицу путем перечисления на его банковский счет или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (п.п. 8, 9 Положения № 294).

Назначение и выплата указанных пособий в проверяемом периоде пособий подтверждается выписками из приказов Фонда и платежными поручениями.

На основании пп. 4 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлена обязанность страховщика обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование.

В силу пункта 16 Положения N 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из буквального содержания данного пункта Положения следует, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подпункте 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщику предоставлено право обратиться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 этой же статьи). Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В процессе рассмотрения настоящего дела ответчик возражений по указанным Фондом обстоятельствам не представил.

Учитывая, что требования Фонда основаны на нарушении ответчиком Положения № 294 и соответствуют требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, переплата пособия в сумме 43 925 руб. подтверждена материалами дела и не опровергнута ответчиком, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Петрозаводского городского округа «Финно-угорский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 56 «Марьяне» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение излишне понесенных расходов на выплату пособия 43 925 руб.

2. Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Петрозаводского городского округа «Финно-угорский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 56 «Марьяне» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.