Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А68-12728/2019

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800; E-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-12728/2019
06 декабря 2019 года
г. Тула


Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Воронцова И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению «Газпром газораспределение Тула» (ИНН7107029245, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования Богородицкий район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на объект,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром Газораспределение Тула» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Богородицкий район о признании права собственности на газопровод низкого давления, протяженностью 2216 м, местоположение: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, д. Упертовка.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) в виду отсутствия возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. От ответчика в суд поступил отзыв на иск, согласно которому администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил, что на основании акта приема - передачи газовых сетей от 04.04.1996г. жители д.Упертовки передали тресту «Богородицкмежрайгаз» АК «Тулаоблгаз» газопровод низкого давления общей протяженностью 2,22км, адрес (местоположение) которого: Тульская область, Богородицкий район, д.Упертовка

Право собственности жителей д.Упертовки на указанный объект подтверждается актами о приемке в эксплуатацию от 28.12.1995г., 09.02.1996г.

Испрашиваемый объект на учете в ЕГРН не стоит. Согласно техническому плану сооружения газопровод имеет следующие характеристики: газопровод низкого давления, протяженностью 2216 м, местоположение: Российская Федерация, Тульская область, Богородицкий район, д.Упертовка.

Трест «Богородицкмежрайгаз» являлся структурным подразделением АК «Тулаоблгаз» без образования юридического лица, что подтверждается Уставом, зарегистрированным Постановлением Главы Администрации Центрального района г.Тулы от 20.09.1993г. №2164. Правопреемство АК «Тулаоблгаз» и АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Уставом 1993г. и Уставом 2018г.

Передача указанных объектов эксплуатирующей организации была вызвана необходимостью улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения стабильности и бесперебойности снабжения газом населенных пунктов Богородицкого района и освобождения граждан от несвойственных им функций по содержанию и развитию этих объектов, являющихся опасными производственными объектами (Приложение 1, Приложение 2 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, основным видом деятельности которой является обеспечение энергетической безопасности газопередающего, газораспределительного и газопотребляющего оборудования.

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актом приема-передачи газовых сетей от 04.04.1996г.

В вышеназванном акте приема-передачи собственник ясно выразил свою волю об отчуждении объектов газового хозяйства в пользу АК «Тулаоблгаз» и прекращении своих прав и обязанностей в отношении вышеназванных объектов. АК «Тулаоблгаз» приобрела гражданские права и обязанности в отношении указанного имущества.

На основании указанного акта бухгалтерия истца сделала соответствующие записи в инвентарных карточках учета основных средств. С момента постановки указанных сооружений на баланс Общество несет расходы по его эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налог на имущество, производит амортизационные отчисления. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Тула» как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)). Затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

Государственная регистрация права собственности, предусмотренная статьей 131 ГК РФ, не производилась.

Ссылаясь на положения статьи 218 ГК РФ, истец считает, что он приобрел указанный выше объект в собственность, однако в связи с отсутствием необходимых документов общество лишено возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный объект в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 ГК РФ предусматривает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят обстоятельства, связанные с установлением наличия у истца определенных указанной нормой права оснований приобретения права на спорное имущество.

В материалах дела имеются акты о приемке законченного строительством объекта от 28.12.1995г., 09.02.1996 г., которые подтверждают факт создания вышеназванных объектов. Согласно указанным актам заказчиком строительства данного объекта выступала Шахтерская сельская администрация Богородицкого района.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актом приема-передачи газовых сетей от 04.04.1996. В соответствии со статьей 161 ГК РФ простая письменная форма сделки соблюдена.

В вышеназванном акте приема-передачи собственник ясно выразил свою волю об отчуждении объектов газового хозяйства в пользу АК «Тулаоблгаз» и прекращении своих прав и обязанностей в отношении вышеназванных объектов. АК «Тулаоблгаз» приобрела гражданские права и обязанности в отношении указанного имущества.

На основании указанных актов бухгалтерия истца сделала соответствующие записи в инвентарных карточках учета основных средств. С момента постановки указанного сооружения на баланс Общество несет расходы по его эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налог на имущество, производит амортизационные отчисления. Следовательно, АО «Газпром газораспределение Тула» как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ). Затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

Таким образом, судом установлено, что спорное сооружение 04.04.1996 было передано истцу.

Исходя из изложенного, суд считает установленной передачу в собственность истца спорного сооружения, и считает правомерными требования истца, основанные на положениях статьи 218 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Поскольку спорное имущество было передано в собственность истца до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то право собственности истца возникло с момента передачи имущества.

Истец в настоящее время лишен возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, поскольку у него отсутствую документы, необходимые для государственной регистрации права.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на данное имущество имеет для истца негативные последствия, выраженные в неопределенности правового статуса имущества и риске утраты титульного права на него, нарушению прав и законных интересов общества.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

На основании изложенного, требование истца о признании права собственности на газопровод низкого давления, протяженностью 2216 м, расположенный по адресу: Тульская область, Богородицкий район, д. Упертовка, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с тем, что последним не были своевременно предприняты меры к оформлению необходимых документов, а также его заявлением об отнесении на него всех судебных расходов по делу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 137, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» на газопровод низкого давления, протяженностью 2216 м, расположенный по адресу: Тульская область, Богородицкий район, д. Упертовка.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

Судья И.Ю. Воронцов