Решение от 21 сентября 2017 г. по делу № А10-7020/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7020/2016
21 сентября 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Аюшеевой Е. М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое предприятия "Каскад"(ОГРН <***>, ИНН <***>),в лице конкурсного управляющего ФИО2

при участии третьих лиц: ИП ФИО3, ФИО4, МВД РБ, Департамента по недропользованию по Центральному Сибирскому округу по РБ в лице отдела геологии и лицензирования, Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования о понуждении освободить лесные участки,

при участии в заседании

от истца: ФИО5 – представитель по доверенности №143/2017 от 28.02.2017,

от ответчика: ФИО2 – конкурсный управляющий (предъявлен паспорт)

от третьих лиц:

от ИП ФИО3: не явился, извещен,

от ФИО4 – не явился,

от МВД РБ: не явился, извещен распиской,,

от Департамента по недропользованию по Центральному Сибирскому округу по РБ в лице отдела геологии и лицензирования: не явился, извещен распиской,

от Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования: не явился, уведомлен, ранее было ходатайство о рассмотрении спора без участия представителя.

установил:

Республиканское агентства лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд РБ с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-технологического предприятия "Каскад" о понуждении освободить лесные участки:

- квартал 86, выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где размещены следующие объекты - жилой дом размером 10*5,5м., недостроенный дом размером 5*5,6 м., складское помещение размером 5,6*10,7 м., баня размером 3*4,7 м., летняя кухня (навес), станционная, туалет на площади 0,98га;

- квартал 85 выдел 17 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где располагается карьер № 1 на площади 0,6 га размером 40*150 м,

- квартал 86 выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где размещен карьер № 2 на площади 0,1077 га,

- квартал 86 выдел 30 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где размещен карьер №3 на площади 0,0066 га.

Общая площадь самовольно занятого лесного участка составляет 1,6928 га.

Определением от 02.12.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО3.

Определением от 20.02.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4.

Определением от 20.03.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ФИО2.

Определением от 21.06.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МВД РБ, Департамент по недропользованию по Центральному Сибирскому округу по РБ в лице отдела геологии и лицензирования.

Определением от 12.07.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Республиканскую службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования.

От Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования ранее поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

От МВД по РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Истец представил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым просил:

- обязать Общество с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое предприятие "Каскад" в лице конкурсного управляющего ФИО2 освободить лесной участок, расположенный в квартале 86, выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находятся жилой дом размером 10*5,5 м., недостроенный дом размером 5*5,6 м., складское помещение размером 5,6*10,7 м., баня размером 3*4,7 м., летняя кухня (навес), станционная, туалет в срок до 01 декабря 2017, путем сноса и вывоза построек в срок до 01.12.2017 года.

- понудить Общество с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое предприятия "Каскад" привести нарушенные земли лесного фонда(использованные под карьеры), расположенные в квартал 85 выдел 17, карьер №1площадью 0,6 га, в квартале 86 выдел 26, карьер № 2 площадью 0,1077га, вквартале 86 выдел 30, карьер №3 площадью 0,0066га Санагинского участковоголесничества Закаменского лесничества в состояние, пригодное для ведения лесногохозяйства в соответствии с целевым назначением в срок до 01.12.2017г.

- передать в Республиканское агентство лесного хозяйства вышеуказанные лесныеучастки по акту приема-передачи выполненных работ в срок до 01.12.2017.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца, суд уточнение исковых требований принимает на основании пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как не противоречащее закону и не нарушающего прав других лиц.

Истец поддержал заявленные требования, с учетом их уточнения, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представил заявление о признании иска в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке, определенном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «ПТП «Каскад» при осуществлении геологоразведочных работ и разработки месторождений полезных ископаемых (добыча нефрита) самовольно заняло лесные участки:

- квартал 86 выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где разместил следующие объекты: жилой дом размер) размером 10*5,5 п., недостроенный дом размером 5*5,6 м., складское помещение размерам 5.6*10.7 м., баня размером 3*4,7 м., летняя кухня (навес), станционная, туалет;

- квартал 85 выдел 17 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества размещен карьер на площади 0,6 га размером 40*150 м. (карьер № 1);

- квартал 86 выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества размещен карьер на площади 0,1077 га (карьер № 2),

- квартал 86 выдел 30 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества размещен карьер на площади 0,0066 га (карьер № 3).

Общая площадь самовольно занятого лесного участка составляет 1,6928 га.

При этом лицензия УДЭ 00663 TP на право пользоваться недрами у ООО «ПТП Каскад» аннулирована Федеральным агентством по недропользованию 17.09.2014, приказ № 524 (г. Москва РОСНЕДРА).

В соответствии со ст. 7, ст. 11 Закона РФ «О недрах» лицензия на пользование недрами предоставляется для добычи полезных ископаемых, предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами

Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.

Таким образом, при отсутствии лицензии на пользование недрами для добычи полезных ископаемых и горного отвода в его границах пользование недрами исключает право у ООО «ПТП «Каскад» заниматься какой-либо деятельностью в вышеуказанных кварталах Санагинкого участкового лесничества Закаменского лесничества.

ООО «ПТП» Каскад», используя лесные участки 5 квартале 86 выделах 26, 30, в квартале 85 выделе 17 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества без разрешительных документов нарушило п. 2. ст. 43 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Лесного Кодекса РФ для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ПТП «Каскад» допустило самовольное занятие лесного участка, использует вышеуказанные лесные участки начиная с 2008 года и по настоящее время.

По данному факту должностным лицом РАЛХ 22.09.2014 было возбуждено дело № 189-П/5-1 об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО ПТП «Каскад» по ст.7.9 КоАП РФ.

В отсутствии лицензии ООО «ПТП Каскад» не имеет правового основания для получения лесных участков в аренду для разработки месторождений полезных ископаемых.

В соответствии со 43 Лесного Кодекса РФ основанием для предоставления лесных участков без аукциона является лицензия на право пользования недрами.

При самовольном занятии лесных участков ООО «ПТП «Каскад» в квартале 86 выдел 26,30, в квартале 85 выдел 17 Санагинского участкового лесничества Закаменского право на проведение в соответствии с п. 8 ст.22 Закона ФР «О недрах», т.е. рекультивация природоохранного направления для приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования у ответчика отсутствует.

Как указал истец, ООО «ПТП «Каскад» обязано освободить лесной участок путем сноса и вывоза построек:

- в квартале 86 выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находятся жилой дом размером 10*5,5 м., недостроенный дом размером 5*5,6 м., складское помещение размером 5,6*10,7 м., баня размером 3*4,7 м., летняя кухня (навес), станционная, туалет.

В интересах рационального использования, для снижения негативного воздействия нарушенных самовольно занятых земель, провести мероприятия с характеристиками лесного участка на момент завершения использования, посредством приведения земель в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства в соответствии с целевым назначением:

- в квартале 85 вывел 17 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находится карьер на площади 0,6 га размером 40* 150 м. (карьер № 1);

- в квартале 86 выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находится карьер на площади 0,1077 га (карьер № 2),

- в квартале 86 выдел 30 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находится карьер на площади 0,0066 га (карьер № 3).

Ответчик признал исковые требования в полном объеме. Ходатайство подписано конкурсным управляющим ФИО2

Согласно абзацу 5 пункта 4 статьи 170 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции признать иск полностью или частично.

Суд должен установить, соответствует признание иска закону и не нарушает права других лиц, а также проверить у лица, заявившего о признании иска, соответствующих полномочий (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Признание иска ответчиком судом рассмотрено и принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Однако в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

Исходя из системного толкования статей 49 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если признание иска выражает волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом, а стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств. В таком случае законодатель ограничил деятельность суда при признании иска ответчиком только проверкой того, соответствует ли это признание закону и не нарушает права других лиц, а также наличия у лица, подписавшего признание иска, соответствующих полномочий, и освободил суд от необходимости обоснования решения, которым иск, признанный ответчиком, удовлетворяется.

При таких условиях требования истца как законные и обоснованные подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН <***>) по делу №А10-1557/2017 удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое предприятие "Каскад" в лице конкурсного управляющего ФИО2 освободить лесной участок, расположенный в квартале 86, выдел 26 Санагинского участкового лесничества Закаменского лесничества, где находятся жилой дом размером 10*5,5 м., недостроенный дом размером 5*5,6 м., складскоепомещение размером 5,6*10,7 м., баня размером 3*4,7 м., летняя кухня (навес),станционная, туалет в срок до 01 декабря 2017, путем сноса и вывоза построек всрок до 01.12.2017 года.

Понудить Общество с ограниченной ответственностью Производственно-технологическое предприятия "Каскад" привести нарушенные земли лесного фонда(использованные под карьеры), расположенные в квартал 85 выдел 17, карьер №1площадью 0,6 га, в квартале 86 выдел 26, карьер № 2 площадью 0,1077га, вквартале 86 выдел 30, карьер №3 площадью 0,0066га Санагинского участковоголесничества Закаменского лесничества в состояние, пригодное для ведения лесногохозяйства в соответствии с целевым назначением в срок до 01.12.2017г.

Передать в Республиканское агентство лесного хозяйства вышеуказанные лесныеучастки по акту приема-передачи выполненных работ в срок до 01.12.2017.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Е.М. Аюшеева