Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А15-997/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-997/2019
21 августа 2019 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2019

Полный текст мотивированного решения изготовлен 21.08.2019

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гридасовой К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала"

к ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени М.М.Джамбулатова»

о взыскании 2 402 397, 19 руб. задолженности по договорам поставки газа от 15.03.2017

при участии представителей:

от истца: извещен не явился

от ответчика: ФИО1 - доверенность от 20.05.2019, паспорт

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой А.Х.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФГБОУ "Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова", в котором просит (с учетом уточнения требований):

- взыскать сумму основной задолженности за поставленный газ за ноябрь-декабрь 2017 года и март-апрель 2018 года в размере 1 898 486,24 руб. по договорам поставки газа от 15.03.2017 №12-4-33/00-0186/17/173/30/2017 и от 15.11.2017 №12-4-33/00-0186/18/155/2017,

- взыскать пени в размере 503 910,95 руб. с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310330, 516, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий договоров на поставку газа от 15.03.2017 №12-4-33/00-0186/17/173/30/2017 и от 15.11.2017 №12-4-33/00-0186/18/155/2017. Досудебный порядок урегулирования спора не привел к его разрешению.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательств.

Представитель ответчика объясняет наличие задолженности уменьшением финансирования от главного распорядителя и количества студентов, обучающихся на платной основе. Просит суд рассмотреть вопрос заключения мирового соглашения.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 15.03.2017 и 15.11.2017 между ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (поставщик) и учреждением (покупатель) заключены договоры на поставку газа №12-4-33/00-0186/17/173/30/2017 и №12-4-33/00-0186/18/155/2017 соответственно, по условиям которых поставщик обязался поставлять в общий период с 01.04.2017 по 31.12.2018 газ, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать стоимость потребления газа (пункт 2.1 договоров).

Порядок учета газа установлен разделом 4 договоров. Согласно пункту 4.1 договоров количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.

В силу пункта 4.10 договоров ответственность за надлежащее техническое состояние узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

В пункте 4.13 договоров стороны предусмотрели, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в кубических метрах) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение.

Согласно пункту 4.15 договоров объемы газа, выбранные/поставленные за месяц отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение №1).

Месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт принятого-поданного газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным. В случае неподписания и/или непредставления оригиналов этих актов покупателем до 24-00 час. пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или мотивированного отказа от их подписания, акты поданного-принятого газа считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них (пункт 4.17 договоров).

Цена и порядок расчетов сторонами определены в разделе 5 договоров.

Согласно пункту 5.1 договоров цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5.2 договоров предусмотрено, что покупатель оплачивает оплату поставленного газа за счет собственных средств, а также субсидии, предоставляемой соответствующим бюджетом на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания (газоснабжение).

Покупатель не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит оплату поставленного газа (пункт 5.6.2 договоров).

Пунктом 5.10 договоров предусмотрено, что ежеквартально до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по требованию одной из сторон договора и по окончании срока действия договора, стороны производят сверку взаимных расчетов и подписывают акт сверки. В случае отсутствия возражений покупатель обязан подписать акт сверки, скрепить печатью и направить в адрес поставщика в течение 5 дней со дня получения данного акта. В случае наличия возражений покупатель направляет их в адрес поставщика в письменном виде.

В силу пункта 5.8 договоров обязательства покупателя по оплате газа считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

В пункте 9.4 договоров стороны предусмотрели, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В договорах поставки газа сторонами согласован объем поставки газа в 2017 и 2018 годах с поквартальной и помесячной разбивкой.

В рамках договорных обязательств поставщик поставил ответчику природный газ за период ноябрь-декабрь 2017 года и март-апрель 2018 года на общую сумму 2 108 118,43 руб. Оплату поставленного газа ответчик произвел частично в общей сумме 209 632,19 руб., задолженность по оплате газа на момент предъявления иска составила 1 898 486,24 руб.

Неисполнение претензии от 21.01.2019 послужило основанием для обращения с исковым заявлением в арбитражный суд.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Статьей 541 Гражданского кодекса предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец договорные обязательства по поставке ответчику газа за спорный период исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами - актами приема-передачи газа, сверки взаимных расчетов, счетами-фактурами, всего на сумму 2 108 118,43 рубля:

- № 12-42523 от 30.11.2017 – 87,207 м? на сумму 558 723,82 руб.;

- № 12-52476 от 31.12.2017 – 101,212 м? на сумму 640 815,64 руб.;

- № 12-28967 от 31.03.2018 – 114,847 м? на сумму 714 346,12 руб.;

- № 12-39245 от 30.04.2018 – 30,481 м? на сумму 194 232,85 руб.

Спора по объему, качеству и цене за поставленный газ между сторонами не имеется. Указанные акты подписаны ответчиком без возражений.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения договорных обязательств и своевременной оплаты поставленного/потребленного газа за спорный период в сумме 1 898 486,24 руб. не представил.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что с 01.01.2016 в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической уплаты.

На основании указанной нормы закона истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 503 910,95 руб. пени (законной неустойки) в виде 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки оплаты основного долга.

Поскольку истцом заявлено о взыскании пени по день фактической оплаты долга, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пени начислить по 02.04.2019, с дальнейшим ее начислением начиная с 03.04.2019 по день фактической уплаты суммы основного долга.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 3), пени следует считать по ставке, действующей на день вынесения решения, в данном случае это 7,25%.

В статье 421 Гражданского кодекса установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Покупателем договоры поставки газа заключены в целях осуществления уставной(экономической) деятельности.

В Определении от 15.01.2009 № 243-О-О Конституционный суд Российской Федерации указал на необходимость учета фактических обстоятельств (наличия и исследования уважительных причин допущенных нарушений обязательств), а также юридических обстоятельств (периода просрочки, суммы просрочки, вины одной из сторон), что позволяет соблюсти паритетность в отношениях между сторонами.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства надлежащего и своевременного исполнения им обязательств по договорам на поставку газа и оплаты полученного газа в полном объеме, а так же не обоснована и документально не подтверждена невозможность исполнения договорных обязательств своевременно и отсутствие вины.

Суд, проверив расчет неустойки, признает его неверным. По расчету суда за спорный период начислению подлежит пеня в размере 475 346,17 руб.

Задолженность:

558 723,82 руб.

Период просрочки:

с 11.12.2017 по 02.04.2019

Доля от ставки ЦБ:

1/130

Расчёт ставки:

на указанную дату

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

558 723,82

11.12.2017

Новая задолженность на 558 723,82 руб.

558 723,82

11.12.2017

10.01.2018

31

7.25

558 723,82 ? 31 ? 1/130 ? 7.25%

9 659,48 р.

1 199 539,46

11.01.2018

Новая задолженность на 640 815,64 руб.

1 199 539,46

11.01.2018

10.04.2018

90

7.25

1 199 539,46 ? 90 ? 1/130 ? 7.25%

60 207,65 р.

1 913 885,58

11.04.2018

Новая задолженность на 714 346,12 руб.

1 913 885,58

11.04.2018

10.05.2018

30

7.25

1 913 885,58 ? 30 ? 1/130 ? 7.25%

32 020,78 р.

2 108 118,43

11.05.2018

Новая задолженность на 194 232,85 руб.

2 108 118,43

11.05.2018

29.12.2018

233

7.25

2 108 118,43 ? 233 ? 1/130 ? 7.25%

273 933,77 р.

1 898 486,24

29.12.2018

Оплата задолженности на 209 632,19 руб.

1 898 486,24

30.12.2018

02.04.2019

94

7.25

1 898 486,24 ? 94 ? 1/130 ? 7.25%

99 524,49 р.

Сумма основного долга: 1 898 486,24 руб.

Сумма неустойки: 475 346,17 руб.

Ответчиком размер неустойки документально не оспорен. Ходатайство о снижении размера пени (неустойки) по рассматриваемому делу ответчиком не заявлено. Кроме того, в материалах дела не имеются документы, свидетельствующие о явной несоразмерности заявленной истцом к взысканию с ответчика пени (неустойки), предусмотренного федеральным законом, при наличии длительной просрочки основного долга за поставленный газ.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 Кодекса).

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение перед поставщиком принятых на себя договорных обязательств и погашения задолженности за поставленный природный газ за спорный период в установленные договором сроки, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания 2 373 832, 41 руб., в т.ч. 1 898 486,24 руб. основной задолженности, 475 346,17 руб. пени за период с 11.12.2017 по 02.04.2019 с дальнейшим начислением пени от суммы основного долга начиная с 03.04.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

То обстоятельство, что в рассматриваемом случае ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, не меняет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые в соответствии положениями Гражданского кодекса строятся на основе равноправия. Соответственно, отсутствие денежных средств (недофинансирование) и правовой статус учреждения не освобождают его от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства.

В соответствии со статьями 112 и 170 Арбитражного процессуального кодекса в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска обществом уплачена госпошлина платежным поручением №2803 от 27.02.2019 в размере 2000 рублей.

В связи с удовлетворением искового заявления судебные расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить в части.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени М.М.Джамбулатова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в ползу ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" (ИНН <***>, ОГРН <***>) - 2 373 832, 41 руб., в т.ч. 1 898 486,24 руб. основной задолженности, 475 346,17 руб. пени за период с 11.12.2017 по 02.04.2019 с дальнейшим начислением пени от суммы основного долга начиная с 03.04.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на день фактической оплаты, а также 1584 руб. возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени М.М.Джамбулатова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 33 012 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Дагестан.



Судья К.С. Гридасова