Решение от 26 апреля 2018 г. по делу № А56-42868/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42868/2016
27 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  27 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  27 апреля 2018 года.


Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области Сайфуллина А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном засевании дело по иску: открытого акционерного общества «Тепловые сети»о взыскании задолженностис общества с ограниченной ответственностью «Тандем»при участии:представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.10.2017представитель ответчика ФИО3, действующей на основании протокола от 19.05.2017,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Тепловые сети» (далее - Истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тандем» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности в размере 656564,87 рублей.

Решением суда от 19.01.2017 заявленные исковые требования ОАО «Тепловые сети» были удовлетворены в полном объеме, с ООО «Тандем» в пользу ОАО «Тепловые сети» взыскана задолженность по оплате тепловой энергии в горячей воде за период с 01.01.2014 по 30.04.2016 в сумме 656 564,87 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 131,00 рублей.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 02.06.2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2017 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2017 было отменено и направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением суда удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным  рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями   137, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, обществом "Тепловые сети" (теплоснабжающей организацией) и обществом "Тандем" (абонентом) заключен договор теплоснабжения от 10.11.2012 №9 (далее - Договор), по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать коммунальные ресурсы на объекты теплоснабжения, а абонент - оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Абонент приобретает коммунальные ресурсы по Договору для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям многоквартирных жилых домов, оборудованных узлами учета тепловой энергии.

Тепловая энергия поставляется в жилые дома для нужд отопления и горячего водоснабжения, которое, как утверждает ответчик, осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения.

Узлы учета фиксируют как объем потребленной горячей воды в куб. м, так и расход тепловой энергии в Гкал.

Предметом настоящего спора является взыскание с ответчика разницы в объемах поставленной тепловой энергии, зафиксированной приборами учета и выставленной населению (в Гкал), а также разницы в объемах горячего водоснабжения между данными приборов учета и объемом, предъявленным населению (расчет в томе 1, листы 116 - 118).

По расчету истца в спорный период ответчик не оплатил 271,034 Гкал тепловой энергии стоимостью 539443,02 рублей и 779,31 куб. м горячей воды, стоимость которой исходя из двухкомпонентного тарифа составила 117121,85 рублей.

По мнению ответчика, истцом заявлена ко взысканию стоимость потерь тепловой энергии, которые возникают во внутридомовых неизолированных трубопроводах, возникающий в связи с тем, что  фактический расход тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды выше нормативного.

Ответчик указывает на то, что объем тепловой энергии, расходуемый на подогрев воды, нельзя определять по показаниям прибора учета, а исполнитель коммунальных должен оплачивать потребленную горячую воду исходя из тариф в руб./1 куб.м,  не компенсируя образовавшуюся разницу на подогрев воды.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела ранее, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Пунктами 47 - 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520, определено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Аналогичное требование об установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения для теплоснабжающих организаций содержит пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075.

В настоящем случае приказами Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (далее - ЛенРТК) от 10.02.2014 №19-п, от 19.12.2014 №496-п и от 18.12.2015 №490-п на территории муниципального образования "Приозерское городское поселение" Приозерского муниципального района в зоне теплоснабжения общества "Тепловые сети" для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) установлены тарифы на горячую воду для населения в руб./куб. м с разбивкой на два компонента: теплоноситель (холодная вода, руб./куб. м) и тепловая энергия (руб./Гкал).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам №354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Такой подход к разрешению спорного вопроса приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.

Согласно информационному письму ЛенРТК от 31.01.2014 "О применении тарифов на горячую воду, установленных на 2014 год", объем тепловой энергии, необходимый для подогрева 1 куб. м холодной воды составляет 0,06 Гкал при использовании открытой системы горячего водоснабжения. Этот же показатель использовался ЛенРТК при установлении тарифов на горячую воду (руб./куб. м) в 2014 - 2016 годах.

В Постановлении в канцелярию арбитражного суда указывалось на необходимость при новом рассмотрении   определить, имеет ли общество "Тандем" задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды отопления, а также задолженность по оплате поставленного истцом объема горячей воды (в куб. м), установить, правильный ли истцом применен в расчетах тариф, принять законное и обоснованное решение.

Истцом заявлены требование о взыскании с ответчика стоимости:

                        тепловой энергии за период с января 2014 по 30.04.2016 в объеме 271.03 Гкал на сумму 539441,02 рублей;

                        горячего водоснабжения в 2014г. в объем 408,330 м.3. на сумму 27257,82 рублей;

                        горячего водоснабжения в январе 2015-апреле 2016 в  сумме  89864,03 рублей;

Возражая против заявленных требований, ответчик  заявленную ко взысканию сумму по оплате горячего водоснабжения в январе 2015 - апреле 2016 в  размере  89864,03 рублей признал.

В соответствии с частью 2 статьи 169 АПК РФ в решении должны быть указаны мотивы его принятия. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац шестой части 4 статьи 170 АПК РФ).

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.  Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном названной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Исходя из изложенного с учетом признания ответчиком иска в части  заявленной ко взысканию задолженности  по оплате горячего водоснабжения в январе 2015-апреле 2016 в  сумме  89864,03 рублей суд признает исковые требования истца о взыскании данной суммы задолженности подлежащими удовлетворению.

Возражая против заявленных требований в части взыскания горячего водоснабжения в 2014г. в объем 408,330 м.3. на сумму 27257,82 рублей, ответчик указывал на то, что истцом был применен тариф для организаций, а не для населения, по мнению ответчика подлежит оплате сумма 13830,07 рублей.

Довод ответчика о применении надлежащего тарифа,  истцом документально опровергнут не был, в связи с чем суд соглашается с необходимостью взыскания денежные средства в сумме 13830,07 рублей по оплате  услуг горячего водоснабжения в 2014г. в объем 408,330 м.3.

Возражая протии заявленных требований по оплате тепловой энергии за период с января 2014 по 30.04.2016 в объеме 271.03 Гкал на сумму 539441,02 рублей, ответчик указывал на то, что помимо услуг по обеспечению теплоснабжения спорных объектов тепловая энергия, направленной на отопление домов с зимний период, истцом заявлены требования о взыскании таких услуг в летний период, когда отопительный сезон окончен. Такое теплопотребление   в размере  224,837 Гкал.  по мнению,  ответчика заявлено неправомерно.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, в частности, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителю осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода.

В силу пункта 5 Правил если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Как предусмотрено пунктом 42.1 Правил, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по соответствующим формулам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В данном случае судами материалами дела подтверждается первой   установлено, что в соответствии с постановлениями Администрации Приозерского  муниципального района Ленинградской области от 13.05.2014 №1155 и от 12.05.2015 №310-р в указанном муниципальном образовании подача тепловой энергии потребителям для нужд отопления была прекращена с 14.05.2014 и с 15.05.2015г., соответственно.

Вместе с тем, истцом за указанный период заявлялись требования о взыскании стоимости услуг по обеспечению тепловой энергии, которая была учтена приборами учета. 

Таким образом, следует согласиться с доводами ответчика о том, что заявленные требование о взыскании услуг по обеспечению тепловой энергии в летний период заявлены неправомерно и удовлетворению не подлежат. Следует учитывать и тот факт, что в перечень видов коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, содержащийся в пункте 4 Правил, такой вид коммунальной услуги, как тепловая энергия на полотенцесушитель, не включен.

Следует отметить, что ответчиком произведены корректировочные расчеты с потребителями услуг, оборотно-сальдовая ведомость подтверждающая такие расчеты представлены в материалы дела.

Таким образом, начисление собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома платы за коммунальную услугу по отоплению в межотопительный период, а также платы за тепловую энергию на полотенцесушитель противоречит упомянутым положениям жилищного законодательства.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 103747,10 рублей (в сумме  89864,03 рублей и в сумме 13830,07 рублей.)

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

взыскать в пользу открытого акционерного общества  «Тепловые сети» с  общества с ограниченной ответственностью «Тандем» задолженность в размере 103747,10 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2549,00 рублей.

В удовлетворении заявленных требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.