Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А42-3202/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

183038, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д. 20, http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-3202/2020
город Мурманск
14 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проничевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Норд Вест Флот Компани», ул. Рогозерская, д. 15, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ул. Полярные Зори, д. 22, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - Администрация <...>, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о снятии с кадастрового учета объекта

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО1, доверенность № 113 от 01.07.2020,

ответчика – ФИО2, доверенность от 09.12.2019 № 087/19,

третьего лица – не участвовал,

установил:

акционерное общество «Норд Вест Флот Компани» (далее – истец, Общество, АО «Норд-Вест Ф.К.») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – ответчик, Управление) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте: наружных тепловых сетях с кадастровым номером 51:20:0002015:281.

В обоснование заявленного требования Общество указало, что не обращалось с заявлением о постановке объекта «наружные тепловые сети» на кадастровый учет, в связи с чем сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о данном объекте внесены незаконно.

Управление с заявленным требованием не согласилось. В отзыве на иск указало, что действия по государственной регистрации были законны и обоснованны.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Мурманска.

В ходе судебного разбирательства АО «Норд-Вест Ф.К.» уточнило предмет заявленных требований, просило снять с кадастрового учета объект – «Наружные тепловые сети» с кадастровым № 51:20:0002015:281.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение заявленного требования принято судом.

Администрация города Мурманска, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила; отзыв на исковое заявление не представила.

С учетом мнения представителей сторон, обстоятельств дела, в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель Общества на удовлетворении уточнённого требования настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении требования Общества просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0002015:19 расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности АО «Норд-Вест Ф.К.»: здание АБК с кадастровым номером 51:20:0002015:2032, здание рыбоперерабатывающего цеха с кадастровым номером 51:20:0002015:2172. Также на земельном участке расположено сооружение «наружные тепловые сети» с кадастровым номером 51:20:0002015:281, собственник на которые в ЕГРН не зарегистрирован.

Из представленных Обществом документов (акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 16.11.1990, акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии от 25.09.1990, акт технического осмотра вновь смонтированных тепловых сетей от 16.11.1990, технический паспорт наружных тепловых сетей 2005 года) следует, что наружные тепловые сети с кадастровым номером 51:20:0002015:281 были возведены и введен в эксплуатацию одновременно с зданием АБК, как его неотъемлемая часть. Отдельно «наружные тепловые сети» АО «Норд-Вест Ф.К.» на кадастровый учет не ставились.

10.08.2010 в связи с установлением в здании автономной системы отопления, объект «наружные тепловые сети» АО «Норд-Вест Ф.К.» был демонтирован, о чем свидетельствует информация из Акта рабочей комиссии от 12.07.2010. Также данный факт подтверждается актом обследования от 18.10.2019, проведенного кадастровым инженером.

29.06.2012, после фактического демонтажа объекта «наружные тепловые сети», на основании предоставленного Государственным областным бюджетным учреждением «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» технического паспорта «наружных тепловых сетей» от 2005 года, спорный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением статуса - ранее учтенный.

14.10.2019 Общество обратилось в Управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета спорного объекта, одновременно представив Акт обследования от 13.10.2019.

В ходе проведения правовой экспертизы Управлением установлено следующее:

- постановка спорного объекта на кадастровый учет осуществлялось в рамках передачи сведений о ранее учтенных объектах от органов осуществлявших технический учет органу кадастрового учета на основании части 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции от 08.12.2011) «О государственном кадастре недвижимости», в срок до 01 января 2013 года;

- в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на данное сооружение;

- в распоряжении Управления также отсутствуют сведения о правах на данное сооружение, в том числе возникшие до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- представленный Акт обследования от 13.10.2019 выполнен с нарушением требований, заключающихся в следующем: в разделе 4 «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования» не приведены документы, предусмотренные пунктом 9 требований, подтверждающие прекращение существования сооружения. Также данные документы отсутствуют в составе Приложения к Акту обследования.

Установив данные обстоятельства 06.11.2019, на основании пунктов 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), Управление приостановило осуществление действий по снятию объекта с государственного кадастрового учета до 22.01.2020.

В течение указанного срока приостановления причины, препятствующие проведению государственной регистрации, устранены не были, в связи с чем 23.01.2020, на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении действий по снятию объекта с кадастрового учета было отказано.

Вместе с тем, полагая, что спорный объект необходимо снять с кадастрового учета, ввиду его фактического отсутствия Общество обратилось с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, на основании пункта 7 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ также отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрен заявительный порядок обращения при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В силу пункта 2 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 7 статьи 40 Закона № 218-ФЗ при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что на основании Акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 16.11.1990 и прилагаемого к нему Акта технического осмотра вновь смонтированных тепловых сетей объект - здание АБК с кадастровым № 51:20:0002015:2032 принят и введен в эксплуатацию одновременно с объектом «наружные тепловые сети», которые являлись неотъемлемой частью здания.

10.08.2010 объект «наружные тепловые сети» демонтирован. После фактического демонтажа «Наружных тепловых сетей», на основании предоставленного Государственным областным бюджетным учреждением «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» технического паспорта «наружных тепловых сетей» от 2005 года, спорный объект поставлен на кадастровый учет с присвоением статуса - ранее учтенный.

Учитывая, что спорный объект «наружные тепловые сети» с кадастровым номером 51:20:0002015:281 в настоящее время не существует вследствие его демонтажа, суд приходит к выводу, что он подлежит снятию с кадастрового учета; заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заявитель, обратившись в суд с первоначальным иском об обязании Управления исключить из ЕГРН сведения об объекте: наружных тепловых сетях с кадастровым номером 51:20:0002015:281, уплатил государственную пошлину в сумме 6000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Снять с кадастрового учета объект – наружные тепловые сети, год завершения строительства 2005, кадастровый номер 51:20:0002015:281, адрес: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в пользу акционерного общества «Норд Вест Флот Компании» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Кушниренко В. Н.