Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А84-495/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-495/22
28 сентября 2022 г.
город Севастополь




Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 28.09.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго», истец; ФИО2 ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее – ГКУ «ЕДКС», ответчик; Вакуленчука ул., зд. 33-в, офис 204, Севастополь, 299053; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Первая энергетическая компания» (далее – ООО «ПЭК»; Максима Горького <...>, г. Пермь, Пермский кр., 614045; ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамента капитального строительства <...>, Севастополь, 299059), общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Стройсервис» (далее – ООО «Сигма-Стройсервис»; Московская ул., д. 13А, помещ. 16, г. Казань, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного бюджетного учреждения города Севастополя «Спортивная школа олимпийского резерва № 2» (далее – ГБУ «СШОР №2»; ФИО3 ул., д 19, Севастополь, 299028; ОГРН <***>, ИНН <***>),

в присутствии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО4;

от ответчика – ФИО5;

от ООО «ПЭК» (путем использования системы веб-конференции) - ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Севастопольэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к ГКУ ГС «ЕДКС» о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 263 133,41 рублей.

Определением от 11.02.2022 исковое заявление ООО «Севастопольэнерго» принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ПЭК», Департамент капитального строительства города Севастополя, ООО «Сигма-Стройсервис», ГБУ «СШОР №2».


В судебном заседании представитель истца обосновал свою позицию по делу, просит иск удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ГКУ «ЕДКС», в свою очередь, исковые требования истца не признал, просит отказать в их удовлетворении по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Представитель ООО «ПЭК» дал свои пояснения по существу спора, считает, что исковые требования ООО «Севастопольэнерго» не подлежат удовлетворению.

Департамент капитального строительства города Севастополя, ООО «Сигма-Стройсервис» и ГБУ «СШОР №2» о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, однако, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителей сторон и ООО «ПЭК», оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление ООО «Севастопольэнерго» не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 12.11.2021 сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» при проведении проверки состояния электрических сетей было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии путем присоединения к сетям ООО «Севастопольэнерго» к сборке 0,4 кВ от ТП-485, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем составлен акт от 12.11.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении электрической энергии №И-2021/11-04 (далее – Акт от 12.11.2021).

Согласно указанному акту лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, является ГКУ «ЕДКС», а местом (объектом) такого потребления – физкультурно-оздоровительный комплекс по ул. Гавена, 6А.

На основании Акта от 12.11.2021 ООО «Севастопольэнерго» был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической электроэнергии за период с 01.04.2021 по 12.11.2021 – 40 810 кВт/ч, составлен соответствующий акт приема-передачи электрической энергии от 12.11.2021 №850 и выставлен ГКУ «ЕДКС» счет от 12.11.2021 № 1116 на оплату в сумме 263 133,41 рублей.

Сопроводительным письмом истца от 16.11.2021 №15968/2-21 акт от 12.11.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении электрической энергии №И-2021/11-04, расчет объема и стоимости бездоговорного потребления, акт приема-передачи от 12.11.2021 №850 и счет на оплату от 12.11.2021 №1116 были направлены в адрес ответчика (регистрируемое почтовое отправление №29904063149407).

Также, указанным письмом ООО «Севастопольэнерго» обратилось к ГКУ «ЕДКС» с требованием о возмещении в добровольном порядке стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии на общую сумму 263 133,41 рубля.

Обстоятельства выявления бездоговорного потребления электрической энергии и оставления ответчиком без удовлетворения вышеуказанной претензии истца, послужили основанием для обращения ООО «Севастопольэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), статьями 539 и 540 ГК РФ поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

По правилу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения №442), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Под бездоговорным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 177 Основных положений №442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По правилу пункта 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как ранее установлено судом, 12.11.2021 сотрудниками ООО «Севастопольэнерго» проведено обследование состояния электрических сетей, в ходе которого установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем присоединения к сетям ООО «Севастопольэнерго» к сборке 0,4 кВ от ТП-485, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения в отношении соответствующей точки поставки, о чем составлен Акт от 12.11.2021.

Акт от 12.11.2021 составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и без его уведомления, не содержит в себе отметку об отказе данного лица как от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, так и об отказе присутствовать при составлении акта. Вместе с тем, при составлении указанного акта использовались средства фотосъемки и соответствующие фотоматериалы приложены к исковому заявлению.

Так, на представленных истцом материалах фотосъемки содержится изображение сборки 0,4 кВ от ТП-485, размещенной на фасаде здания ГБУ «СШОР №2», которое, как установлено судом на основании общедоступных сведений Единого государственного реестра недвижимости (Публичной кадастровой карты России) и полученных от участников процесса пояснений, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 91:02:002002:676, по адресу: <...>.

Согласно подписанному между ГБУ «СШОР №2» и ООО «Севастопольэнерго» акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон, сборка 0,4 кВ от ТП-485 находится в эксплуатации истца.

Фотоснимками ООО «Севастопольэнерго» также зафиксирован факт незаконного подключения к сборке 0,4 кВ от ТП-485 электрических проводов, которые «уходят» в землю непосредственно под указанной сборкой и соответственно возле стены здания ГБУ «СШОР №2».

Изображения, которые бы фиксировали конкретные место «выхода» указанных электрических проводов и подключенные к таким проводам энергопринимающие устройства, к акту от 12.11.2021 не приложены.

Согласно пояснениям истца, к выводу о том, что путем использования незаконного подключения к сборке 0,4 кВ от ТП-485 бездоговорное потребление электрической энергии осуществляет именно ГКУ «ЕДКС», должностные лица ООО «Севастопольэнерго» пришли с учетом того факта, что на соседнем земельном участке с кадастровым номером 91:02:002002:387, по адресу: <...>, осуществлялось строительство «Физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы», заказчиком которого является ответчик (согласно паспорту объекта, размещенному на ограждении строительной площадки).

Как указывает ГКУ «ЕДКС» и подтверждается материалами дела, 04.12.2019 между ответчиком (заказчик) и ООО «ПЭК» (подрядчик) заключен государственный контракт № 17-СМР/2019 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы по ул. Гавена, 6а» (далее – Контракт).

Согласно пункту 2.4 Контракта цена Контракта включает в себя стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для полного сооружения объекта и его нормальной эксплуатации, в том числе стоимость понесенных подрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, пожарная безопасность и др.), а также другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования строительной площадки, объекта и оборудования до сдачи объекта заказчику; затраты, связанные с обеспечением временного подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и электрическим сетям, включая строительство сетей на строительной площадке, эксплуатацией (содержанием и ремонтом) объектов инженерно- технического обеспечения и электроснабжения, арендой таких объектов, потерей электрической энергии внутри границ балансовой принадлежности земельного участка.

Для реализации Контракта подрядчик принимает на себя обязательства обеспечить в ходе строительства за свой счет выполнение на строительной площадке мероприятий по технике безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды (зеленых насаждений и земли), а также установить временное освещение и ограждение. В случае необходимости обеспечить строительную площадку временным проведением сетей энергоснабжения, водо- и паро- провода, телефонной связью за свой счет (пункт 6.2.20 Контракта).

Срок начала работ определен с момента передачи строительной площадки в соответствии с пунктом 5.2.1 Контракта и подписания соответствующего акта о передаче строительной площадки между подрядчиком и заказчиком (пункт 3.2 Контракта).

Актом о передаче площадки под строительство от 13.12.2019 ГКУ «ЕДКС» передало, а ООО «ПЭК» приняло под строительство объекта «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы по ул. Гавена, 6а» земельный участок с кадастровым номером 91:02:002002:387.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы по ул. Гавена, 6а велось вплоть до декабря 2021 года и 30.12.2021 данный объект капитального строительства был введен в эксплуатацию (разрешение от 30.12.2021 №RU91-94102000-388-2021/1).

При этом, сдача физкультурно-оздоровительного комплекса ООО «ПЭК» и приемка его ГКУ «ЕДКС» оформлена актом приемки законченного строительством объекта от 24.12.2021 (по форме №КС-11).

С учетом приведенных обстоятельств, согласно доводам ответчика, если и имел место в ноябре 2021 года факт бездоговорного потребления на строительной площадке (на земельном участке с кадастровым номером 91:02:002002:387) электрической энергии путем незаконного подключения к сборке 0,4 кВ от ТП-485, то спорная стоимость объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 263 133,41 рублей не может быть предъявлена ГКУ «ЕДКС», поскольку в период с 01.04.2021 по 12.11.2021 ни земельный участок, ни объект строительства, не находились в пользовании ответчика.

Согласно пояснениям ООО «ПЭК» все работы на объекте «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с залом для борьбы по ул. Гавена, 6а» в течение всего периода их выполнения производились с использованием внешнего источника питания – дизельгенератора. Субподрядчиком, выполнявшим работы по строительству данного объекта, являлось ООО «Сигма-стройсервис» (договор субподряда от 20.11.2020 №20/11/2020, условия которого идентичны условиям Контракта, в том числе в части обеспечения при необходимости строительной площадки временным проведением сетей энергоснабжения).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, а поэтому исковые требования ООО «Севастопольэнерго» о взыскании с ГКУ ГС «ЕДКС» стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 263 133,41 рублей, не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать полностью в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» к Государственному казенному учреждению города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии в размере 263 133,41 рублей.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.


Судья А.М. Архипенко