Определение от 23 февраля 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края


ул. Ленина 37, <...>, www.khabarovsk.arbitr.ru


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № А73-16880/2025
г. Хабаровск
24 февраля 2026 года
Резолютивная часть оглашена 09 февраля 2026 года


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Н.А. Авдеевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.Ю. Лимоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность заявления (вх. № э179501 от 08.10.2025)

Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании банкротом муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680507, <...>, помещ. 22),

при участии: от должника - ФИО1 по доверенности от 12.01.2026, паспорт, иные лица, надлежаще извещённые, не явились;

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании банкротом муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - должник, МУП «Осиновореченское») просит утвердить в деле должника арбитражного управляющего ФИО2 из числа членов Союза арбитражных управляющих «Континент», признать обоснованным и подлежащим включению в реестр требований должника требование в размере 22 275 609,86 руб., (с учётом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений).

Определением от 14.10.2025 заявление принято, возбуждено дело о банкротстве МУП «Осиновореченское», судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 10.11.2025, неоднократно откладывалось, в очередной раз на 09.02.2026.

Должником 21.10.2025 представлен письменный отзыв, по тексту которого заявлены возражения против признания должника банкротом по мотиву наличия у МУП имущества на общую сумму 120 млн. руб., реализация которого может покрыть все имеющиеся долги. Также должник ссылается на состоявшееся и вступившее в законную силу определение по делу А73-6272/2025, которым отказано в признании должника банкротом по мотиву отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных статьей 197 Закона о банкротстве.

Учредителем должника письменный отзыв не представлен.


В ходе рассмотрения дела от Союза арбитражных управляющих «Континент» поступило сообщение о том, что от ФИО2 поступил отказ от утверждения в настоящем деле, в связи с чем уполномоченным органом заявлено об иной кандидатуре - ФИО3 из числа членов Союза «Арбитражных управляющих «Правосознание».

До судебного заседания 09.02.2026 в материалы дела от Союза «Арбитражных управляющих «Правосознание» поступили сведения о кандидатуре ФИО3 для утверждения в деле о банкротстве в качестве арбитражного управляющего. Уполномоченным органом представлены уточнения исковых требований, уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представитель должника выразила несогласие с заявлением, по заявленному денежному требованию, по кандидатуре арбитражного управляющего не возражала, указала на частичное исполнение обязательств перед бюджетом за счет взыскания дебиторской задолженности с конечных потребителей.

Рассмотрев обоснованность заявления о признании должника банкротом, заслушав представителя должника, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Закона о банкротстве для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу абзаца второго статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон о естественных монополиях) состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Из материалов дела и открытых сведений следует, что МУП «Осиновореченское» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 20.05.2015 с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>, юридическим адресом должника является: 680507, <...>, помещ. 22.

Основным видом деятельности должника является 35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии).

В соответствии с информацией, предоставленной Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края МУП «Осиновореченское» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей регулируемые услуги в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и в сфере теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Комитетом установлены следующие тарифы для МУП «Осиновореченское»:

- в сфере холодного водоснабжения: 09.12.2020 № 38/3 на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в сельских поселениях «Село Бычиха» (с. Бычиха, с. Новотроицкое, Большой Уссурийский остров), «Село Казакевичево» Хабаровского муниципального района на 2021 - 2025 г.г.; 25.11.2022 № 47/4 на техническую


воду в сельском поселении «Село Казакевичево» Хабаровского муниципального района Хабаровского края; 27.09.2023 № 29/16 на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение в Осиновореченском сельском поселении Хабаровского муниципального района на 2024 - 2028 г.г.;

- в сфере водоотведения 09.12.2020 № 38/5 на водоотведение в сельском поселении «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района на 2021 - 2025 г.г.; 23.11.2022 № 45/107 на водоотведение в Корсаковском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края; 23.11.2022 № 45/108 на водоотведение в с. Краснореченское Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- в сфере теплоснабжения: от 10.12.2020 № 39/2 на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП «Осиновореченское» на 2021 - 2025 г.г.

Помимо сведений об установленных тарифах суд на основании документов бухгалтерского учета, сведений о наличии соответствующего имущества, установил, что должник осуществляет ресурсоснабжающую деятельность, относится к субъектам естественной монополии.

Единственным участником предприятия с 27.05.2020 является Хабаровский муниципальный район Хабаровского края, с 23.01.2026 руководство осуществляет исполняющий обязанности директора ФИО4 (ИНН <***>).

По данным ФНС России по результатам работы предприятие в 2024 году понесло убытки в размере 87 904 тыс. руб., имеются сведения о блокировке банковских счетов ввиду неисполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетом.

По данным КАД Арбитр и ФССП имеются удовлетворенные иски денежного характера кредиторов к должнику, возбужденные исполнительные производства, в том числе по взысканию задолженности перед бюджетом на сумму более 40 млн. руб.

Неисполнение должником подтвержденного исполнительным документом обязательства перед бюджетом в размере более 3 млн. руб. в течение более шести месяцев послужило для уполномоченного органа основанием для обращения в суд с заявлением о признании МУП «Осиновореченское» банкротом.

Уполномоченный орган представил сообщение № 31118441 от 07.10.2025о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

В соответствии со статьями 2, 3, 6, 197 Закона о банкротстве юридическое лицо субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если требования кредиторов по денежным обязательствам к такому лицу составляют не менее чем три миллиона рублей, и соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или)


иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 Закона о банкротстве.

По правилам пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 Закона о банкротстве.

Как указано выше, наличие на стороне должника задолженности перед бюджетом на дату рассмотрения составляет более 3 000 000 руб., денежное обязательство подтверждено исполнительными документами, направленным на принудительное исполнение, не исполнено в течение более шести месяцев.

Следовательно, заявление о признании должника банкротом соответствует требованиям пункта 2 статьи 33, статьи 197 Закона о банкротстве, заявлено обоснованно, в отношении должника в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, в силу пункта 3 статьи 48, статьи 62 Закона о банкротстве, подлежит введению процедура наблюдения.

Доводы должника относительно отсутствия доказанной предусмотренной статьей 197 Закона о банкротстве совокупности, в частности отсутствие доказательств обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве, суд признает несостоятельными и отклоняет в силу следующего.

Из представленной должником документации следует что бухгалтерский баланс имеет неудовлетворительную структуру: у должника отсутствуют какие-либо запасы стоимость которых сопоставима с размером задолженности, имеется взыскиваемая судебным приставом-исполнителем дебиторская задолженность, размер которой меньше имеющихся неисполненных обязательств (как перед бюджетом так и перед ПАО ДЭК и АО ДГК), большая часть основных средств является имуществом, используемым для ресурсоснабжения, участвует непосредственно в производственном цикле, часть имущества в соответствии с законодательством о холодном водоснабжении не может быть реализована в частную собственность.

Из ответа судебного пристава-исполнителя единственным имуществом, которое может быть реализовано в ходе исполнительного производства является одно транспортное средство.

Указанные сведения должником не опровергнуты, суду доказательства тому, что в настоящее время у должника имеется достаточно соответствующего пунктам 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве имущества для гашения задолженности перед бюджетом в полном объеме, не представлены.


При этом суд учитывает, что в любом случае стоимость обнаруженного приставом-исполнителем транспортного средства с большей долей вероятности не сможет покрыть накопившуюся сумму задолженности.

Суд считает, что при таких обстоятельствах нет оснований для констатации наличия у уполномоченного органа возможности удовлетворения денежных требований в ходе исполнительного производства, в связи с чем ФНС вправе не дожидаться реализации единственного транспортного средства при общем размере задолженности более 20 млн руб.

В рассматриваемом случае формальный подход не согласуется с целями и задачами гражданско-правового регулирования, поскольку приводит к ситуации, при которой должник в течение продолжительного срока не исполняет обязательства и продолжает наращивать задолженность, погашение которой за счет прибыли ввиду специфики осуществляемой деятельности маловероятно.

При проверке обоснованности заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании должника банкротом арбитражный суд устанавливает размер требования и определяет очередность его удовлетворения.

Разрешая вопрос о включении денежного требования, его размере и очередности, суд учитывает представленные доказательства: требования, постановления, решения которые должником не оспорены, признает требование кредитора подлежащим включению в заявленном размере во вторую и третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Требование в части пени в соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве подлежит отдельному учету в реестре требований кредиторов и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Уполномоченный орган в соответствии со статьёй 39 Закона о банкротстве просит утвердить временным управляющим МУП «Осиновореченское» ФИО3 из числа членов Союза «Арбитражных управляющих «Правосознание».

СРО в порядке статьи 45 Закона о банкротстве представила сведения о соответствии положениям закона кандидатуры ФИО3, выразившего согласие быть утвержденным в качестве управляющего в настоящем деле.

Возражения против кандидатуры управляющего не представлены, отводов не заявлено.

Рассмотрев сведения СРО, суд считает представленную кандидатуру соответствующей требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

На основании статьи 20.6 Закона о банкротстве суд утверждает размер фиксированной суммы вознаграждения временного управляющего в размере 30 000 рублей за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

При определении срока введения наблюдения, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 51 Закона срок рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) не должен превышать семи месяцев.

В соответствии со статьёй 63 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения является основанием для приостановления исполнения по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по


заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 45, 49, 62 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

Признать заявление Федеральной налоговой службы о признании муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края банкротом - обоснованным.

Ввести в отношении муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) процедуру наблюдения.

Признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов должника муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края требование Федеральной налоговой службы в общем размере 22 275 609,86 руб., из которой: 11 157 269,74 руб. основного долга, 11 070 229,33 руб. пени, 48 110,79 руб. штраф, в том числе: во вторую очередь реестра требований кредиторов 8 666 797,19 руб. основного долга; в третью очередь реестра требований кредиторов 2 490 472,55 руб. основного долга, 11 070 229,33 руб. пени, 48 110,79 руб. штраф.

Требование в части пени учесть в третьей очереди реестра требований кредиторов отдельно, как подлежащее удовлетворению после погашения задолженности по основному обязательству.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 223878 руб. Взыскание расходов по уплате государственной пошлины осуществить применительно к пункту 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Временным управляющим муниципального унитарного предприятия «Осиновореченское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края утвердить ФИО3 (ИНН <***>, номер в реестре 24139, адрес для корреспонденции 680507, <...> помещ. 22) из числа членов Союза «Арбитражных управляющих «Правосознание».

Назначить судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения на 09 июля 2026 года в 10 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Хабаровского края по адресу: <...>, кабинет № 110, 1 этаж (судья Н.А. Авдеева).

Временному управляющему в соответствии с пунктом 2 статьи 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к указанной дате представить отчет, соответствующий требованиям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003г. № 299 и по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого


собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать руководителя должника не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего в порядке пункта 3.2 статьи 64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» настоящее определение является основанием для приостановления исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снятия арестов на имущество должника и иных ограничений в части распоряжения имуществом должника, наложенных в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда.

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд путём подачи соответствующей жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.А. Авдеева