Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А06-161/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-161/2019
г. Астрахань
05 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Шутиха» о взыскании излишне выплаченного пособия по социальному страхованию в сумме 13 348 руб.,


при участии:


от Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – ФИО2, представитель по доверенности №2 от 09.01.2019 г;

от Обществу с ограниченной ответственностью «Шутиха» – не явился, извещено,


Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с исковым к Обществу с ограниченной ответственностью «Шутиха» о взыскании излишне выплаченного пособия по социальному страхованию в сумме 13 348 руб..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя ответчика.


Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд удовлетворить иск полностью. Считает, что сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, подтверждена материалами дела.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела,



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Шутиха» состоит на учете в Государственном учреждении – Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 25.12.2009 года.


С 01 июля 2012 года Астраханская область участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий застрахованным лицам. В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. № 294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.


Сведения о среднем заработке и расчётном периоде, исходя из которого производится расчет пособий, а также сведениями об обстоятельствах, которые влекут изменения размера пособий или прекращение выплаты пособий, региональное отделение не располагает. Указанные сведения представляются в региональное отделение непосредственно страхователем.


Региональным отделением проведена документальная выездная проверка ООО «Шутиха». По результатам проверки страхователя - ООО «Шутиха», проведенной региональным отделением за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2017 г., составлен акт выездной проверки от 23.08.2018 г. № 530, согласно которому установлено, что страхователем за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2017 г. в региональное отделение были представлены реестры для назначения и выплат пособий застрахованным лицам.

В соответствии с реестром для назначения и выплат пособий по временной нетрудоспособности:

- за 2015 год - выплаты не производились;

- за 2016 год - выплаты не производились;

- за 2017 год – сумма, назначенного и выплаченного пособия составила 89 534,44 руб., количество дней 178, число случаев – 6.;

Страхователем в региональное отделение были представлены реестры для назначения и выплаты застрахованному лицу ФИО3 пособия по листкам нетрудоспособности:

- № 223566373608 за период с 21.10.2016 г. по 02.12.2016 г. в сумме 11360 руб.;

- №2235674444383 за период с 03.12.2016 г. по 09.12.2016 г. в сумме 1988 руб.;

В ходе проверки было установлено, что приказом от 01.10.2016 г. № 6 ФИО3 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 01.10.2016г. по 31.12.2016 г.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности установлены статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Положения об условиях и продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности и о размере пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены статьями 6, 7 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ст.14 Закона N 255-ФЗ)

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) ( ч.1 ст.13 Закона N 255-ФЗ )

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица). Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности является возмещением утраченного заработка.

Следовательно, заработок ФИО3 за период с 01.10.2016 г по 31.12.2016г. утрачен не был, так как он не должен был начисляться ввиду его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно п.2 ч.1 ст. 7 Закона № 165-ФЗ социальным страховым риском является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности является возмещением утраченного заработка.

Между тем, в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Следовательно, , заработок ФИО3 за период с 01.10.2016г. по 31.12.2016 г. утрачен не был, т.к. он не должен был начисляться в виду его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, региональное отделением Фонда были излишне понесены расходы на оплату застрахованному лицу Каштановой Е.А, пособия по временной нетрудоспособности в сумме 13348 руб. (№ 223566373608 в сумме 11360 руб.; №2235674444383 в сумме 1988 руб.).


При данных обстоятельствах, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей.


Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шутиха» в пользу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по социальному страхованию в сумме 13 348 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шутиха» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 рублей.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Д.Н. Блажнов