Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А26-10628/2022

12/2023-16400(1)



Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А26-10628/2022
г. Петрозаводск
10 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185035, Республика Карелия, Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карельские пороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 185026, <...>)

об обязании представить отчёты по форме № 1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ за период с января по декабрь 2021 года по договору аренды № 57-Р от 27.07.2018

при участии: представителя истца ФИО2 (доверенность от 05.12.2022)

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Карельские пороги» (далее – ответчик, ООО «Карельские пороги») об обязании представить отчёты по форме № 1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ за период с января по декабрь 2021 года по договору аренды № 57-Р от 27.07.2018 в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3.4 договора аренды № 57-Р от 27.07.2018 и поддержаны в судебном заседании представителем истца, пояснившим, что в нарушение требований к формату отчета, установленных приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451, отчёты поданы арендатором не в электронной форме, а на бумажном носителе, в связи с чем возвращены арендатору.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не направил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. По правилам пункта 2 части 4 статьи 123, части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания. В


соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор аренды лесного участка № 57-Р от 27.07.2018, в целях осуществления рекреационной деятельности, по условиям которого в аренду Обществу сроком на 20 лет передан лесной участок площадью 0,6 га с кадастровым номером 10:21:0000000:9589, расположенный в части лесотаксационного выдела 2.3 квартала 27 Пряжинского участкового лесничества Пряжинского лесничества.

Пунктом 3.4. «х» договора предусмотрена обязанность арендатора в порядке, предусмотренном Лесным кодексом Российской Федерации, представлять арендодателю отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих использование лесов, по предоставлению отчетности в органы государственной власти в пределах их полномочий.

Согласно части 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об охране лесов от пожаров представляется юридическими лицами в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация (часть 2 статьи 60 ЛК РФ).

Согласно части 3 статьи 60 Лесного кодекса Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 Приложения 3 к Приказу).

В данном случае перечень информации, форма отчета и порядок его представления утверждены приказом Минприроды России № 78 от 09.03.2017 № 78.

Отчет об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчётным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным (пункт 2 Приложения 3 к Приказу № 78).

Статьей 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации установлена обязанность по представлению отчетов о защите лесов, содержащих информацию о защите лесов от вредных организмов, включая информацию о площадях, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, и другая


информация. Перечень информации, включаемой в отчёт формы 1-ЗЛ, приведен в Приложении 5 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 № 78. Если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом не предусмотрены рубки лесных насаждений, связанные с осуществлением мероприятий по защите лесов, отчёт представляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчётным (пункт 3 приложения 7 к приказу 78).

В отношении отчета об использовании лесов 1-ИЛ обязанность по его представлению предусмотрена статьей 49 ЛК РФ, а срок – не позднее 10 января года, следующего за отчётным – установлен приложением № 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 № 451.

Поскольку арендатор использует леса на основании договоров аренды, в соответствии с которыми принял обязательства по соблюдению лесного законодательства, он обязан исполнять требования Лесного кодекса о предоставлении перечисленной отчётности.

Из материалов дела видно, что 04.04.2022 перечисленные отчёты были представлены в Министерство арендатором на бумажном носителе, но извещением от 05.04.2022 отклонены Министерством со ссылкой на пункт 8 статьи 4 Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ, согласно которому с 1 июля 2021 года до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Требованием № 11-ЛП/2022 от 11.04.2022 года об устранении нарушений лесного законодательства Министерство потребовало от ООО «Карельские пороги» в срок до 29.04.2022 предоставить отчеты за 2021 год по форме 1-ОЛ, 1- ЗЛ, 1-ИЛ согласно приложений № 3,7 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 года № 78 в отношении лесного участка, переданного по договору аренды № 57-р от 27.07.2018 года.

Требование не исполнено, отчёты в форме электронного документа арендатор в Министерство не представил. Обратное ответчик не доказал.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Как следует из искового заявления, обязанность по предоставлению отчетности Обществом в нарушение норм действующего законодательства, не исполнена. Доказательства обратного суду не представлены.

При изложенных обстоятельствах суд считает иск обоснованным и удовлетворяет его.


Госпошлина за рассмотрение дела судом первой инстанции подлежит

взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Карельские пороги» (ОГРН <***>, <***>) в течение месяца с даты вступления решения в законную силу представить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия отчеты по форме 1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ за период январь-декабрь 2021 года по договору аренды лесного участка от 27.07.2018 № 57-Р.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Карельские пороги" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в бюджет Российской Федерации 6000 руб. госпошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Шалапаева И.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.03.2022 10:10:00

Кому выдана Шалапаева Ирина Викторовна