Резолютивная часть решения от 21 сентября 2021 г. по делу № А04-5889/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5889/2021
г. Благовещенск
21 сентября 2021 года
изготовление решения в полном объеме

21 сентября 2021 года


резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «ЖДК-Энергоресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1045759,05 рублей,

третьи лица: администрация города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЖДК-Энергоресурс» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында (далее – ответчик) о взыскании 1045759,05 рублей, составляющих 1005507,77 рублей долга за фактически оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...> за период февраля по май 2021, 40251,28 рублей пеней за период с 11.03.2021 по 08.07.2020, а также пени по день фактического исполнения обязательств по оплате долга, 23457,59 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком – собственником имущества обязанности по оплате оказанной истцом коммунальной услуги теплоснажения, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 28.07.2021 назначено предварительное судебное заседание по делу. Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Представитель истца в заседание не явился, письменно указал, что ответчик произвел оплату потребленного ресурса 17.08.2021 по платежным поручениям №№ 469-472. Просил взыскать в ответчика 67679,84 рублей пеней за период с 11.03.2021 по 17.08.2021 за несвоевременную оплату фактически оказанных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...>, за период февраль-май 2021 года.

Уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ приняты судом к рассмотрению.

Ответчик в заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве от 23.08.2021 указал, что задолженность по теплоснабжению спорного объекта оплачена 17.08.2021 по платежным поручениям №№ 469-472. Ходатайствовал о применении ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер пеней, поскольку заявленная к взысканию неустойка несоразмерна последствиям нарушенного обязательства. Представил копии заявок.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Помещения, расположенные по адресу <...> находится в собственности муниципального образования г. Тында, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанный объект передан в казну муниципального имущества постановлением администрации г. Тынды от 10.12.2020 № 2377 по акту приема-передачи от 10.12.2020.

Направленный истцом в адрес ответчика проект договора на предоставление услуг тепловодоснабжения за период с 22.12.2020 по 31.05.2021 № 222, (письмо 08.02.2021), возвращен без подписания в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств для его заключения.

ООО «ЖДК-Энергоресурс» производило отпуск тепловой энергии и горячей воды ответчику на спорный объект в период с февраля по май 2021 по установленным Управлением Государственного регулирования цен и тарифов Амурской области тарифам в соответствии с условиями договора и исполняло свои обязательства в полном объеме.

В период с февраля по май 2021 истец оказал ответчику коммунальную услугу теплоснабжение помещение по адресу <...>, размер неоплаченной задолженности составил 1005507,77 рублей.

В соответствие с решением Тындинской городской думы от 15.11.2011 учрежден отраслевой орган администрации г. Тынды с правом юридического лица – КУМИ администрации г. Тында. Функции собственника в отношении муниципальной собственности осуществляет муниципальное образование города Тынды в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында (Положение о КУМИ от 15.11.2011 № 359).

В связи с наличием задолженности за оказанную коммунальную услугу теплоснабжение, истец направил ответчику претензию от 17.06.2021 о наличии долга и необходимости его оплаты (получена 17.06.2021).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Истец обратился в суд с настоящим иском.

На день рассмотрения дела ответчик произвел оплату задолженности за потребленный ресурс по спорному объекту за указанный период в полном объеме.

Суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из возникших обязательственно-правовых отношений, суд считает, что между сторонами сложились правоотношения, которые в силу параграфа 6 главы 30 ГК РФ квалифицируются как договор энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В статьях 15, 19 Закона N 190-ФЗ, пункте 33 Правил N 808 закреплено, что оплата по договору теплоснабжения осуществляется по тарифам, установленным органами регулирования. Количество поставленной тепловой энергии определяется путем проведения коммерческого учета. Расчетным периодом по договору теплоснабжения является 1 календарный месяц.

Таким образом, в правоотношениях по теплоснабжению потребитель обязан оплатить, а энергоснабжающая организация вправе требовать оплату потребленной тепловой энергии по утвержденным тарифам, исходя из количества тепловой энергии, определенного в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808), пунктом 33 которых установлено, что потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; плата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Спорное помещение, расположенное по адресу <...>, находится в собственности муниципального образования г. Тында, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанный объект передан в казну муниципального имущества постановлением администрации г. Тынды от 10.12.2020 № 2377 по акту приема-передачи от 10.12.2020.

В соответствие с Положение о КУМИ от 15.11.2011 № 359, принятым решением Тындинской городской думы от 15.11.2011 функции собственника в отношении муниципальной собственности осуществляет муниципальное образование города Тынды в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында.

Судом установлено, что истец в период с февраля по май 2021 оказал коммунальную услугу теплоснабжение по помещению, расположенному по адресу <...>, являющемуся собственностью муниципального образования города Тынды в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында в размере 1005507,77 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком, как уполномоченным лицом собственником поименованного помещения, обязательств по оплате потребленных коммунальных услуг теплоэнергии в спорный период.

Требования о взыскании долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет муниципального образования города Тынды в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында

Факт теплоснабжения подтвержден материалами дела.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик, извещенный о времени и месте заседания, не представил возражений и доказательства полной оплаты суммы основного долга, не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным.

Факт оказания услуг в спорный период подтвержден материалами дела, качество и объем ресурса ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На день рассмотрения дела, с учетом принятых судом уточнений, ответчик задолженность в размере 1005507,77 рублей долга за фактически оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...> за период февраля по май 2021 оплатил после возбуждения производства по делу.

В связи с нарушением обязательств по оплате потребленного ресурса истцом обосновано произведено начисление неустойки.

Требования истца о взыскании с ответчика 67679,84 рублей пеней за период с 11.03.2021 по 17.08.2021 за несвоевременную оплату фактически оказанных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...>, за период февраль-май 2021 года суд считает подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ).

При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

На основании Федерального Закона от 03.11.2015 № 307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» установлена законная неустойка (пеня) для различных групп потребителей тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативших энергетические ресурсы. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ действие положений Федерального закона 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступлении в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик, фактически потребляя теплоресурс в спорный период, оплату в установленные действующим законодательством сроки не производил, то требования истца в части взыскания с пеней за нарушение сроков оплаты потребленного ресурса являются обоснованными.

Согласно уточненному расчету сумма пеня за просрочку исполнения обязательств по спорному договору за период с 11.03.2021 по 17.08.2021 составляет 67679,84 рублей.

Статьей 333 ГК РФ указано, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

Ответчик счел размер неустойки чрезмерным, заявленную сумму несоответствующей последствиям нарушенного обязательства, просил уменьшить сумму пени с учетом статьи 333 ГК РФ.

В силу пунктов 69-71,75,77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). По смыслу статей 332, 333 ГК РФ установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом. Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Суд считает, что заявленная истцом к взысканию неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение необоснованной выгоды.

Суд, с учетом положений пунктов 69-71 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», определения КС РФ от 15.01.2015 № 7-О, оценив обстоятельства дела, полную оплату суммы долга, срок нарушения обязательств, условия о неустойке по договору, считает возможным уменьшить их размер до 45000 рублей (не менее двукратной ставки ЦБ РФ за спорный период).

В остальной части во взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ с учетом произведенной ответчиком оплаты суммы основного дола после обращения в суд составляет 23457,59 рублей, оплачены по платежному поручению от 14.07.2021 № 2583. Поскольку, ответчик произвел оплату суммы основного долга после подачи иска в суд, постольку расходы по оплате государственной пошлине в размере 23457,59 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального образования города Тынды в лице управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тында (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖДК-Энергоресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 45000 рублей пеней за период с 11.03.2021 по 17.08.2021 за несвоевременную оплату фактически оказанных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <...>, за период февраль-май 2021 года, 23457,59 рублей расходов по уплате госпошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко