Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А62-918/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская,30/11, г.Смоленск, 21400

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А62-918/2022
17 апреля 2023 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17.04.2023 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304673132900080; ИНН <***>)

о признании торговых павильонов №№ 5,8, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области самовольной постройкой и возложении обязанности снести торговые павильоны №№ 5,8, расположенные на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области в течение 60 дней,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>), публичное акционерное общество "Ростелеком" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 14.07.2022, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 22.03.2023, паспорт, диплом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования "Руднянский район" Смоленской области (далее – истец; Администрация) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) с требованием о признании самовольной постройкой и обязании снести торговые павильоны № 5,8, расположенные на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области в границах земельных участков с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, публичное акционерное общество "Ростелеком".

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец в судебном заседании 14.04.2023 уточнил исковые требования, просит обязать осуществить снос торговых павильонов № 5,8, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области в трехмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Уточненные исковые требования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к рассмотрению по существу.

Истец в обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 11.10.2001 №891-р, на основании группового обращения предпринимателей, разрешено строительство временных торговых павильонов из изделий заводского изготовления на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области.

На проектирование временных торговых павильонов был изготовлен строительный паспорт ГП Архитектурное бюро при Комитете по строительству и архитектуре Администрации Смоленской области 2001 года, выдано заключение по отводу земельного участка от 23.04.2001, подписан и согласован акт выбора участка под строительство от 16.04.2001.

В материалы дела представлен технический паспорт на павильон.

Распоряжение Главы муниципального образования Руднянского района Смоленской области № 891-р от 11.10.2001 отменено распоряжением и.о. Главы муниципального образования Руднянского района Смоленской области от 14.12.2021 года № 615-р на основании Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования Руднянское городское поселение Руднянского района Смоленской области, утвержденного Решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 22.10.2020 года № 14.

01.11.2021 ряд торговых павильонов, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области (в центре г. Рудня) был уничтожен в результате пожара.

Истец указывает на то, что ответчику 16.12.2021 истец направил уведомление № 5038 о необходимости освобождения земельного участка и сносе остатков сгоревшего временного торгового павильона.

30.12.2021 истец повторно направил ответчику уведомление о прекращении действий по восстановлению павильона.

Кроме того, 17.01.2022 Администрация направила требование о сносе объекта в срок до 01.02.2022.

Указывает, что нестационарные торговые павильоны не включены в схему размещения таких объектов, поэтому подлежат сносу.

Поскольку ответчиком спорный земельный участок в добровольном порядке не освобожден и объекты не снесены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал и пояснил, что спорные торговые павильоны принадлежат ему и возведены в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 11.10.2001 №891-р.

Объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57, которые согласно выписке из ЕГРН являются собственностью Российской Федерации.

Полагает также, что истцом необоснованно принято распоряжение и.о. Главы муниципального образования Руднянского района Смоленской области от 14.12.2021 года № 615-р об отмене распоряжения от 11.10.2001 №891-р.

Указывает, что в установленном порядке не утверждался порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, что нарушает права предпринимателей.

Ссылается также на другие доводы, указанные в отзыве на исковое заявление и нарушение прав на осуществление предпринимательской деятельности. Также ответчик указывал о возможности заключения договора аренды земельного участка, необходимого для использования павильона, однако доказательств достижения соглашения по указанному вопросу с собственником земельного участка в материалы дела не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Ранее в судебном заседании поддерживало правовую позицию истца и указывало на то, что разрешение на размещение спорного объекта управлением не выдавалось, функции по осуществлению земельного контроля у него отсутствуют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Ростелеком" надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Ранее в отзыве на исковое заявление поясняло, что использует земельный участок, в целях осуществления производственной деятельности на основании договора аренды №149-ЗМ-12/6893 от 27.12.2012, заключенного от имени Российской Федерации с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях; в настоящее время обществом проводятся кадастровые работы по межеванию и определению границ земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, и фактически используемого ПАО «Ростелеком».

Поясняет, что согласия на размещение временных торговых павильонов не выдавалось.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле по имеющимся в деле доказательствам.

Суд заслушал пояснения истца, ответчика, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 11.10.2001 №891-р, на основании группового обращения предпринимателей, разрешено строительство временных торговых павильонов из изделий заводского изготовления на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области.

ИП ФИО2 включен в перечень предпринимателей, которым разрешено размещение павильонов.

На проектирование временных торговых павильонов был изготовлен строительный паспорт, выдано заключение по отводу земельного участка от 23.04.2001, подписан и согласован акт выбора участка под строительство от 16.04.2001.

В материалы дела представлен технический паспорт на павильоны, принадлежащие ответчику.

Распоряжение Главы муниципального образования Руднянского района Смоленской области № 891-р от 11.10.2001 отменено распоряжением и.о. Главы муниципального образования Руднянского района Смоленской области от 14.12.2021 года № 615-р на основании Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования Руднянское городское поселение Руднянского района Смоленской области, утвержденными Решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 22.10.2020 года № 14.

Постановлением Администрации от 29.12.2021 № 423 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области, в которую не включены нестационарные торговые объекты, располагающиеся на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57 на пересечении улиц Киреева и Революционная в городе Рудня.

Указанная схема не предусматривает размещение торговых павильонов, принадлежащих ответчику.

01.11.2021 ряд торговых павильонов, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области (в центре г. Рудня) были уничтожены в результате пожара. В своем отзыве ответчик указал, что несущие конструкции павильона целы, павильон может быть восстановлен для ведения предпринимательской деятельности, проводились работы по восстановлению.

Истец направил ответчику уведомление от 16.12.2011 о необходимости освобождения земельного участка и сносе остатков сгоревшего временного торгового павильона.

В связи с совершением ответчиком действий по восстановлению павильона, 30.12.2021 истец повторно направил ответчику уведомление о прекращении действий по восстановлению павильона.

Кроме того, 17.01.2022 Администрация направила уведомление о сносе объекта в срок до 01.02.2022.

Неисполнение указанных требований, послужило основанием для обращения Администрации с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Судом установлено, что возведение торгового павильона № 2, расположенного на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудне Смоленской области разрешено распоряжением Главы муниципального образования Руднянский район Смоленской области от 11.10.2001 года № 891-р ОАО «Смоленсксортсемовощь», как временного сооружения из панелей заводского изготовления, не связанного прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Указанное обстоятельство подтверждено строительным паспортом, техническим паспортом павильона, не оспаривается ответчиком.

В отношении данного объекта Государственным предприятием Архитектурное бюро при комитете по строительству и архитектуре Администрации Смоленской области выдан Строительный паспорт на проектирование временных торговых павильонов на пересечении указанных улиц с актом выбора земельного участка для строительства от 16.04.2001 года, заключением по отводу земельного участка от 23.04.2001 года.

Использование павильонов ИП ФИО2 в предпринимательской деятельности подтверждается техническим паспортом и письменным отзывом ответчика.

Объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1, 67:16:0150117:57 - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «производственные цели», в соответствии с картой градостроительного зонирования относятся к 02 зоне специализированной общественной застройки, правообладателем земельных участков является Российская Федерация (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.12.2021 №КУВИ 002/2021-165696588 и от 03.11.2021 №КУВИ 002/2021-146836427).

Кроме того, судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что спорные объекты является нестационарными торговыми объектами.

Распоряжением Администрации № 615-р от 14.12.2021 «О признании утратившим силу распоряжения Главы муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области от 11.10.2021 № 891-р «О разрешении строительства временных торговых павильонов на пересечении улиц Киреева и Революционная» (далее также – распоряжение № 615) в целях приведения в соответствие с Генеральным планом и правилами землепользования и застройки территории Руднянского городского поселения признано утратившим силу распоряжение № 891, на собственников временных торговых павильонов, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная, возложена обязанность по их сносу.

В силу пункта 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ) органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены данным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Решением Совета депутатов Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 22.10.2020 № 14 утверждены Правила землепользования и застройки данного муниципального образования (далее – Правила землепользования).

В соответствии с главой 2 Правил землепользования целями зоны специализированной общественной застройки - 0.2 является: развитие существующих и преобразуемых территорий Руднянского городского поселения, предназначенных для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения; развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

В зоне специализированной общественной застройки - 02 не предусмотрено строительство временных, а также капитальных сооружений.

Положениями статей 39.33 и 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Законом № 381-ФЗ без предоставления земельного участка.

В целях обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов органом местного самоуправления разрабатывается и утверждается схема размещения нестационарных торговых объектов (части 1 и 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (часть 6 статьи 2 Закона № 381-ФЗ).

В силу части 2 статьи 10 Закона № 381-ФЗ порядок включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденного Постановлением от 27 января 2011 г. N 38 Администрации Смоленской области, включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772.

Согласно пункту 4 Правил N 772 включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Администрации от 29.12.2021 № 423 утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Руднянский район» Смоленской области, в которую не включены нестационарные торговые объекты, располагающиеся на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57 на пересечении улиц Киреева и Революционная в городе Рудня.

При этом согласно данным базы «Электронное правосудие», установлено, что ранее ИП ФИО5 (один из владельцев торгового павильона в составе группы нестационарных объектов по указанному адресу) обращался в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением об оспаривании отказа включения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Руднянского района Смоленской области временных торговых павильонов, расположенных на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57.

Решением арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2023 по делу №А62-9358/2022 заявителю отказано.

Кроме того, данным решением установлено, что Администрация муниципального образования Руднянского района Смоленской области обратилась в отдел надзорной деятельности и профилактической работы Демидовского, Велижского и Руднянского районов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области с вопросом о пожарной безопасности расположения блока торговых павильонов на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 67:16:0150117:1 и 67:16:0150117:57, рядом со зданием Почты России и ПАО «Ростелеком».

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области в своем ответе указало, что согласно п. 4.15 СП4.13130.2013 противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности по таблице 1. Расстояния до указанных сооружений (построек) с неопределенными пожарно-техническими характеристиками принимаются как до зданий V степени огнестойкости. Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м. Ряд указанных торговых павильонов расположен от здания Почты России и ПАО «Ростелеком» на расстоянии 1 метр 20 см.

Кроме того, в Арбитражный суд Смоленской области обращался индивидуальный предприниматель ФИО6 (пользователь торгового павильона №9) с заявлением к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области об оспаривании распоряжения от 14.12.2021 № 615-р.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А62-2528/2022 от 16.09.2022 в удовлетворении заявления отказано.

26.05.2022г. Руднянским районным судом Смоленской области вынесено решение об удовлетворении исковых требований Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании нестационарного торгового объекта (временного торгового павильона) №7, принадлежащего ФИО7, незаконной постройкой и ее демонтаже.

27.05.2022г. Руднянским районным судом Смоленской области вынесено решение об удовлетворении исковых требований Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании нестационарного торгового объекта (временного торгового павильона) №6, принадлежащего ФИО8, незаконной постройкой и ее демонтаже.

Указанные решения вступили в законную силу.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Решением Руднянского районного представительного Собрания шестого созыва от 08.10.2021 №154 утверждено Положение о муниципальном контроле в границах муниципального образования Руднянский район Смоленской области, в соответствии с пунктом 1.6 которого Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением обязательных требований, в том числе, о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

При этом полномочия, указанные в настоящем пункте, осуществляются в отношении всех категорий земель.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом суд учитывает, что при рассмотрении арбитражным судом дела №А62-9358/2022 было установлено также, что собственники сгоревших нестационарных торговых объектов со стороны улицы Революционная установили забор на тротуаре, перекрыли доступ пешеходам, которым приходится обходить нестационарные торговые объекты по проезжей части, что создает угрозу, как пешеходу, так и водителю.

Данные объекты создают угрозу жизни и здоровью людей ввиду того, что на момент их осмотра 27.10.2022 комиссией в составе представителя Администрации МО «Руднянский район» Смоленской области, представителя собственника земельных участков Росимущества, представителя арендатора земельных участков ПАО «Ростелеком» выявлено, что остатки сгоревших конструкций (блок временных торговых павильонов) находятся в центре города Рудня, вблизи зданий социально значимых объектов, что может привести к необратимым последствиям для жизни и здоровья жителей города.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, данные права принадлежат также лицу, которое хотя и не является собственником, но владеет имуществом на ином праве либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как отмечено выше, одной из функций Администрации МО Руднянский район Смоленской области является контроль за размещением нестационарных торговых объектов.

Размещение торгового павильона без воли собственника и лица, осуществляющего земельный контроль, является нарушением прав на земельный участок, которое не связано с лишением владения. По этой причине право собственности защищается с помощью негаторного иска.

Судом отклоняются доводы ответчика как несостоятельные, а также с учетом следующего.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Пункт 6 статьи 10 Закона N 381-ФЗ предусматривает, что утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Вместе с тем, пункт 6 статьи 10 Закона N 381-ФЗ предусматривает не сохранение прежних мест размещения нестационарных торговых объектов, а лишь допускает возможность продолжения не прекратившихся арендных отношений по использованию земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта в случае утверждения или изменения схемы, тем самым гарантируя владельцам нестационарных торговых объектов право на осуществление предпринимательской деятельности до окончания срока предоставления земельного участка.

Данный пункт не означает возникновение бессрочного права на пользование земельным участком, не изменяет установленный ранее заключенным договором срок аренды, а, главное, не служит основанием для нового предоставления земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта, не входящего в схему размещения нестационарных торговых объектов.

При этом Закон N 381-ФЗ не обязывает включать все, без исключения, существующие торговые объекты в новую схему размещения нестационарных торговых объектов.

В материалах дела отсутствуют доказательства освобождения ответчиком спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, учитывая, что у ответчика отсутствуют законные основания права пользования спорным земельным участком и размещения на нем торгового павильона, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ в случае удовлетворения иска государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304673132900080; ИНН <***>) снести торговые павильоны №5,8, расположенные на пересечении улиц Киреева и Революционная в г. Рудня Смоленской области, в течение трехмесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304673132900080; ИНН <***>) доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.А. Савчук