Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А65-28305/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-28305/2017

Дата принятия решения – 19 февраля 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Биктагировой Н.А., рассмотрев 06, 12 февраля 2018 года в судебном заседании дело заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), г. Набережные Челны, (ОГРН 1151650000017, ИНН 1650299735) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лангрис-Поволжье», г. Набережные Челны, (ОГРН 1151650014757, ИНН 1650314729) о взыскании штрафных санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), г. Набережные Челны, (заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Лангрис-Поволжье», г. Набережные Челны, (ответчик, Общество) о взыскании штрафных санкций в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за май 2016 года.

Определением суда от 06.09.2017 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства), предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. Определением от 07.11.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 09.01.2018 судом принято изменение предмета заявленных требований, в соответствии с которыми Управление просит взыскать с Общества штрафные санкции в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, ответчик – в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09 час. 12 мин. 12.02.2018. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания штрафа, которое судом принято к рассмотрению.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Как следует из заявления и материалов дела, Общество 02.06.2016 представило в Управление сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за апрель 2016 года. По результатам проведенной проверки представленной отчетности Управлением установлен факт нарушения Обществом срока предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ), о чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.09.2016 № 013S18160014464.

Решением от 14.11.2016 № 013S19160014413 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за совершение указанного нарушения Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей.

Для добровольной уплаты штрафа Обществу направлено требование от 09.12.2016 №013S01160448912 об уплате штрафа в размере 500 рублей со сроком уплаты до 27.12.2016.

Поскольку Обществом указанная сумма штрафа в добровольном порядке не оплачена, Управление в установленный срок обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание данного штрафа. Выданный Арбитражным судом Республики Татарстан 05.07.2017 по делу № А65-17991/2017 судебный приказ в связи с возражениями должника определением суда от 01.08.2017 по этому делу отменен.

В связи с отменой судебного приказа Управление обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании указанного штрафа.

Суд, установив, что на момент обращения Управления в суд с рассматриваемым заявлением шестимесячный срок для взыскания штрафа истек, исследовав изложенные доводы заявителя, признает их обоснованными, полагает причину пропуска срока уважительной, в связи с чем определил заявленное заявителем ходатайство удовлетворить, восстановить срок обращения в суд с заявлением о взыскании означенного штрафа.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с п. 2 данной статьи сведения, предусмотренные п. 2 статьи 6 данного закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных данным Законом.

В силу части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, отчетность за апрель 2016 по форме СЗВ-М подлежала представлению в Управление не позднее 10.05.2016, вместе с тем, данная отчетность представлена обществом лишь 02.06.2016, то есть с пропуском установленного срока.

Ответчик отзыв не представил, возражения на иск не заявил. Ответчиком не представлены также доказательства принятия им всех мер по соблюдению требований Закона № 27-ФЗ о представлении отчетности по форме СЗВ-М в установленный срок, в отсутствие доказательств невозможности соблюдения данных требований, а также не представлены доказательства оплаты штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в деянии ответчика события и состава вмененного правонарушения – нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем ответчик обоснованно привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Нарушений порядка привлечения ответчика к ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к ответственности не истек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка в указании месяца, за который отчетность представлена с нарушением срока: в абзаце втором вместо слов «за апрель 2016 года» ошибочно указано «за май 2016 года». Поскольку данная опечатка носит технический характер, не изменяет содержания решения, суд считает необходимым ее исправление при изготовлении полного текста решения.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лангрис-Поволжье», г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), г. Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 500 (пятьсот) руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2016 года, а также в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяИ.Т. Гилялов