Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А06-15150/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-15150/2019
г. Астрахань
18 февраля 2020 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Бочарниковой Г.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

к Обществу с ограниченной ответственностью «МОМЕНТО ДЕНЬГИ»

о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2.254,78 руб.,

без вызова сторон.


Государственное учреждение Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МОМЕНТО ДЕНЬГИ» о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2.254,78 руб..

В соответствии с положениями статей 226, 227 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Астраханской области от 21.07.2017 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62).

У суда имеются почтовые уведомления о вручении определения суда от 23.12.2019 года истцу и ответчику.

В установленные в определении сроки, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

Исследовав представленные документы, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МОМЕНТО ДЕНЬГИ» (далее - Ответчик) состоит на учете в Государственном учреждении - Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 02.06.2011 года.

С 01 июля 2012 года Астраханская область участвует в реализации пилотного проекта по выплатам пособий застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 1 «Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011г. №294 (далее - Положение), территориальный орган Фонда социального страхования РФ назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка страхователь не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Территориальным органом Фонда производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка застрахованного лица.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заложения утверждаются Фондом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 9 Положения выплата пособия осуществляется путём перечисления территориальным органом Фонда пособия на банковский счёт застрахованного лица или почтовый адрес.

Сведениями о наступлении обстоятельств, которые влекут изменение размера пособий или прекращение выплаты пособия по уходу за ребёнком застрахованному лицу региональное отделение не располагает. Данные сведения могут быть представлены только страхователем, поскольку в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск по уходу за ребёнком застрахованному лицу предоставляется работодателем (страхователем) и носит заявительный характер.

Ответчиком в региональное отделение направлен реестр сведений о назначении и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет в отношении ФИО1 На основании представленных сведений застрахованному лицу назначено ежемесячное пособие и выплачивалось с 01.02.2019 по 07.06.2020 включительно.

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком и его размер закрепляется ст. 13 и ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предьщущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

В соответствии с ч.1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребёнком и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребёнком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч.1 ст. 14 Закона №255-ФЗ).

Согласно 4.1.1 ст. 14 Закона №255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчётном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребёнком определяется путём деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись (ч. 3.1 ст. 14 Закона №255-ФЗ).

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (ч.1 ст. 13 Закона №255-ФЗ).

Согласно П.4 (2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Из представленных возражений, изложенных в отзыве ответчик считает, что данные доводы истца не соответствуют действительности, поскольку 22.07.2019 года при прекращении трудовых отношений с работником ФИО1 в тот же день было направлено уведомление о прекращении права своего работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в территориальный фонд социального страхования Российской Федерации по электронному документообороту «реестр от 22.07.2019 года №Е_3000019950_2019_07_22_01.esl», а 5 августа 2019 года в адрес территориального фонда социального страхования Российской Федерации было уже повторно направлено уведомление о дате прекращения трудовых отношений с ФИО1 и прекращении начисления пособия.

Однако, извещение (уведомление) направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Ответчик же в адрес регионального отделения направил письмо от 05.08.2019 года, в котором указано, что с 22.07.2019 ФИО1 была уволена.

Таким образом, в нарушение указанных норм, Ответчик не предоставил в региональное отделение информацию о прекращении права своего работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

В связи с непредставлением данной информации в срок ФИО1 было излишне выплачено пособие в размере 2254,78 руб..

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уведомляло страхователя о возврате излишне выплаченной суммы пособия в связи с недостоверностью и несвоевременностью представленных им сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия, и предложило в добровольном порядке вернуть денежные средства.

В добровольном порядке переплата Ответчиком не возвращена.

Согласно п.9(1) Положения суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случаях и порядке, которые предусмотрены частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме

В соответствии со статьей 22.1 № 125-ФЗ, ст. 18 Закона №212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам производится в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4% от суммы иска, но не менее 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МОМЕНТО ДЕНЬГИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 2254,78 рублей.


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МОМЕНТО ДЕНЬГИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп..


Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 15 дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.



Судья

Г.Н. Бочарникова