Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А40-64152/2024




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-64152/24-180-469
17 июля 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (115054, ГОРОД МОСКВА, ПАВЕЛЕЦКАЯ ПЛОЩАДЬ, 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.12.2005, ИНН: <***>)

О взыскании 1 366 442 руб. 29 коп. задолженности, из них: 1 195 567 руб. 20 коп. – неосновательное обогащение, 170 875 руб. 09 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ по состоянию на 15.03.2024, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 16.03.2024 по дату фактической оплаты неосновательного обогащения.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО1, дов. от 02.09.2023г., ФИО2, дов. от 22.09.2023г.

От ответчика – ФИО3, дов. от 05.12.2022г.

УСТАНОВИЛ:


Иск заявлен о взыскании 1 366 442 руб. 29 коп. задолженности, из них: 1 195 567 руб. 20 коп. – неосновательное обогащение, 170 875 руб. 09 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ по состоянию на 15.03.2024, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 16.03.2024 по дату фактической оплаты неосновательного обогащения.

В судебном заседании истец исковые требования поддерживал, ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что между ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» заключен договор аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», от 30 июня 2014 г. № ЦРИ/04/А/4423/14/003183.

По условиям указанного договора (в редакции дополнительных соглашений №№ 1-13) арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду недвижимое и движимое имущество пассажирского пригородного комплекса ОАО «РЖД», основные характеристики которого указаны в Приложениях № 3 и № 4 к Договору, именуемое «Объекты» (п. 1.1 Договора), в том числе в целях приведения Объектов в соответствие с Типовыми требованиями к пассажирским обустройствам, утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252р (п. 1.2 Договора).

В перечне объектов недвижимого имущества пассажирского пригородного комплекса ОАО «РЖД», передаваемых в аренду, под номером 481 (Приложение № 3 к Договору) указана платформа железнодорожная открытая пассажирская, высокая, расположенная по адресу: Московская область, ст. Шатурторф, с инвентарным номером 200276/2773. Названная платформа передана арендатору и обозначена в акте приема-передачи имущества под номером 453.

Согласно п. 5.3.4 Договора арендатор обязан обеспечить надлежащее содержание и эксплуатацию Объектов в соответствии с требованиями Регламента взаимодействия по исполнению настоящего договора. Кроме того, арендатор обязан обеспечить содержание платформ, подплатформенного пространства, зданий, павильонов, сооружений, вокзалов, привокзальных и прилегающих территорий в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252р «Об утверждении типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях» (п. 5.3.4.1 Договора).

В силу п. 5.3.12 Договора арендатор обязан своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт Объектов.

В случае нахождения переданных Объектов в составе зданий, строений и сооружений Арендодателя, Арендатор обязан осуществлять их содержание в порядке, предусмотренном подпунктами 5.3.1, 5.3.4 Договора, а также производить за свой счет текущий и капитальный ремонт указанных зданий, строений и сооружений пропорционально арендованной площади.

При этом в данном случае, потребность в проведении текущего и капитального ремонта, как зданий, строений и сооружений, так и находящихся в их составе Объектов, его объем, сроки проведения и стоимость должны быть согласованы Сторонами в порядке, предусмотренном Регламентом взаимодействия сторон.

Регламент взаимодействия сторон в рамках договора аренды от 30 июня 2014 г. № ЦРИ/04/А/4423/14/003183 разработан в том числе в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 14 ноября 2013 г. № 2446р «Об утверждении Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД».

Указанное Распоряжение ОАО «РЖД» от 14 ноября 2013 г. № 2446р (вместе с Положением) утратило силу в связи с изданием Распоряжения ОАО «РЖД» от 10 марта 2016 г. № 398р об утверждении одноименного Положения.

В соответствии с п. 1.2 Регламента вновь издаваемые нормативные акты, а также вносимые изменения (дополнения) в существующие документы, являются обязательными к исполнению в рамках Регламента обеими сторонами, тем самым организация и проведение ремонтных работ осуществляется в соответствии с распоряжением от 10 марта 2016 г. № 398/р «Об утверждении Положения о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД» (далее - Положение).

Положение (п. 2.1, п. 5.2.3, п. 5.2.4) определяет, что текущий ремонт включает комплекс работ (мероприятий) по поддержанию необходимой степени надежности объекта инфраструктуры пассажирского комплекса, его конструкций в течение срока службы объекта в соответствии с требованиями нормативных и проектных документов по предупреждению появления неисправностей и устранению уже появившихся повреждений на ранней стадии их развития (но, не более 25% от объема, площади или др. характеристик объекта); представляет собой работы по систематическому и своевременному предохранению частей объектов инфраструктуры пассажирского комплекса от преждевременного износа, поддержанию эксплуатационных показателей и работоспособности, устранению повреждений и неисправностей путем проведения комплекса профилактических мероприятий и устранению мелких повреждений и неисправностей; проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт или реконструкцию. При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

В соответствии с п. 2.1 Регламента взаимодействия сторон арендатор обязан своевременно и за свой счет производить работы по текущему ремонту и содержанию переданных Объектов.

ОАО «РЖД», являясь собственником объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе пассажирских обустройств, а также в силу п. 5.2.1 Договора вправе контролировать выполнение арендатором обязательств по Договору, в том числе проводить осмотры и проверки.

Истец ссылается на то, что в сентябре и октябре 2019 года ОАО «РЖД» был выявлен ряд несоответствий качества технического содержания и эксплуатации 4 034 объектов на полигоне Московской железной дороги.

Обращением от 30 декабря 2019 г. № ИСХ-8810/МДПО ОАО «РЖД» уведомило АО «Центральная ППК» о необходимости соблюдения условий Договора, приложив перечень выявленных несоответствий по каждому объекту аренды на 294 листах.

В частности, по результатам проверки платформы ст. Шатурторф (№ 453 в акте приема-передачи) выявлены разрушения опорных блоков и ригелей, наличие выбоин на поверхности платформы, то есть нарушение, требующее текущего ремонта.

Кроме того, 9 февраля 2021 г. ОАО «РЖД» проведен осмотр технического состояния платформы ст. Шатурторф с инвентарным номером 200276/2773, и составлен акт, где зафиксировано наличие дефектных плит перекрытия, которым грозит обрушение.

11 октября 2021 г. ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» был проведен совместный осмотр и подписан Акт комплексного обследования пассажирской платформы ст. Шатурторф (инвентарный номер 200276/2773), которым установлено наличие остродефектных нарушений плит перекрытия и блоков, наличие временных деревянных настилов и подпорок.

Критерии оценки соответствия платформ предъявляемым к ним требованиям указаны в приложении Б, «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252/р, в соответствии с которыми разрушение опорных блоков, конструкций платформы, трещин, наличие местных деформаций и негабаритов поверхности платформы, а также наличие выбоин на поверхности платформы и иные нарушения требуют ремонта.

Более того, Приложение Б «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 1 декабря 2021 г. № 2695/р, содержит дополнения норматива устранения указанных нарушений в зависимости от вида нарушения в срок от 2 часов до 45 суток.

Указанные несоответствия технического состояния платформы ст. Шатурторф с инвентарным номером 200276/2773 не были устранены АО «Центральная ППК» в разумные сроки.

Истец указывает на то, что дефектные нарушения платформы, в случае их не устранения, могут повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью пассажиров и безопасности движения поездов, в связи с чем ОАО «РЖД» было вынуждено осуществить текущий ремонт за свой счет силами подрядчика ООО «СМП-812».

03 марта 2021 г. ОАО «РЖД» составлена дефектная ведомость № 58, предусматривающая проведение на платформе ст. Шатурторф работ по устройству деревянной плиты (1 шт.).

Акт о приемке выполненных работ от 31 декабря 2021 г. № 58, составленный по форме № КС-2, подтверждает факт выполнения подрядчиком соответствующих работ и приемку их заказчиком (ОАО «РЖД») без замечаний на сумму 154 011,60 руб., с учетом НДС 20%.

Указанная сумма, согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 31 декабря 2021 г. № 4, составленной по форме № КС-3, оплачена, что подтверждается платежным поручением от 8 апреля 2022 г. № 872274.

Таким образом, ОАО «РЖД» за свой счет частично устранило выявленные нарушение, в то время как такие нарушения подлежали устранению за счет АО «Центральная ППК».

3 февраля 2022 г. ОАО «РЖД» вновь произвело осмотр технического состояния платформы ст. Шатурторф с инвентарным номером 200276/2773, зафиксировав наличие дефектных плит перекрытия, которым грозит обрушение, то есть нарушений, которые не были устранены в декабре 2021 г., в связи с чем ОАО «РЖД» было вынуждено осуществить текущий ремонт за свой счет силами подрядчика ООО «ПромСпецСтрой».

01 мая 2022 г. ОАО «РЖД» составлена дефектная ведомость № 5, предусматривающая проведение на платформе ст. Шатурторф работ по устройству временного деревянного настила.

Акт о приемке выполненных работ от 31 мая 2022 г. № 5, составленный по форме № КС-2, подтверждает факт выполнения подрядчиком соответствующих работ и приемку их заказчиком (ОАО «РЖД») без замечаний на сумму 1 041 555,60 руб., с учетом НДС 20%.

Указанная сумма, согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 31 мая 2022 г. № 5, составленной по форме № КС-3, оплачена, что подтверждается платежным поручением от 22 июня 2022 г. № 889984.

Итого общая сумма денежных средств, уплаченных ОАО «РЖД» за ремонт платформы ст. Шатурторф в 2021 и 2022 годах, составила 1 195 567,20 руб.

Таким образом, АО «Центральная ППК», не исполнившее обязательства по договору аренды в части производства текущего ремонта объектов пассажирских обустройств, неосновательно сберегло денежные средства за счет ОАО «РЖД», вынужденного осуществить текущий ремонт объекта за свой счет.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и обычаями делового оборота.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В силу п.п. 1, 2 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

О факте осуществления ОАО «РЖД» текущего ремонта платформы ст. Шатурторф и возникновении на стороне АО «Центральная ППК» неосновательного обогащения ответчик узнал из претензии от 9 ноября 2022 г. №ИСХ-17501/МДПО.

Таким образом, на сумму неосновательного обогащения АО «Центральная ППК» за счет ОАО «РЖД» подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 10 ноября 2022 г. по 15 марта 2024 г. (492 дня), которые, с учетом изменения ключевой ставки ЦБ в указанный период составили, согласно расчета истца, 170 875 руб. 09 коп.

Согласно п.3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 9 ноября 2022 г. № ИСХ-17501/МДПО, содержащая требование возместить ОАО «РЖД» затраты за выполнение неотложных работ по приведению пассажирских обустройств в исправное техническое состояние, с приложением перечня объектов, на которых были произведены указанные работы, а также с указанием стоимости работ без учета НДС. Платформа железнодорожная открытая пассажирская ст. Шатурторф значится в названном перечне под номерами 165, 220.

В дополнение к указанной претензии ОАО «РЖД» направило в адрес АО «Центральная ППК» письмо от 19 июня 2023 г. № ИСХ-10334/МДПО с приложением перечня объектов Московской дирекции пассажирских обустройств, переданных АО «Центральная ППК», на которых были проведены ремонтные работы, с указанием стоимости таких работ без учета НДС. Платформа железнодорожная открытая пассажирская ст. Шатурторф значится в названном перечне под номерами 74, 75.

Письмом от 15 ноября 2022 г. № 21649-22 АО «Центральная ППК» отказало в добровольном удовлетворении требования о компенсации затрат ОАО «РЖД», сославшись на ст. 210 ГК РФ и решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-10067/2021.

С данной позиций ответчика истец не согласился, поскольку в рамках дела № А40-10067/2021 Арбитражным судом был рассмотрен иск ОАО «РЖД» к АО «Центральная ППК» о включении объектов в титульный список капитального ремонта на 2021 год и осуществить их капитальный ремонт. Между тем, отношения сторон по капитальному ремонту объектов регулируются иными положениями Регламента взаимодействия сторон, распорядительных актов ОАО «РЖД», требуют согласования титульных списков на предстоящий год и ограничены обязательством ответчика произвести работы на сумму не менее 350 млн. руб. в год, на что суд указал в названном решении.

Между тем, эксплуатация неисправных платформ не может быть признана судом обоснованной.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются судом с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Пунктом 5.3. Договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», от 30 июня 2014 г. № ЦРИ/04/А/4423/14/003183, заключенного между ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК», установлены обязанности арендатора. В частности, пп. 5.3.12 Договора аренды сформулирован следующим образом: Арендатор обязуется своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт Объектов.

Ссылка ответчика на способ защиты права не может быть признена судом обоснованной, учитывая, что из системного толкования ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ следует, что для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств:

- возникновение на стороне ответчика имущества (в форме приобретения или сбережения);

- отсутствие для этого правовых оснований;

- уменьшение имущества истца, причинная связь между первым и последним обстоятельствами.

В настоящем случае арендатор обязан осуществлять текущий ремонт принятых им в аренду объектов за свой счет, но фактически необходимый ремонт объекта (платформы ст. Шатурторф) выполнил арендодатель за свой счет. Следовательно, арендатор сберег денежные средства вследствие неисполнения обязательств по текущему ремонту объектов аренды, не имея на то правовых оснований.

Правовых оснований в законе и в договоре для осуществления текущего ремонта за счет ОАО «РЖД» не предусмотрено. Значит, такое сбережение произошло в отсутствие правовых оснований.

Расходы ОАО «РЖД» на данный текущий ремонт находятся в прямой причинно-следственной связи с уклонением АО «Центральная ППК» от исполнения своих обязанностей по выполнению ремонта.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что на стороне арендатора возникло неосновательное обогащение, подлежащее возврату в полном объеме с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами за весь период незаконного сбережения.

В аналогичных случаях с доводами ОАО «РЖД» согласился Девятый арбитражный апелляционный суд, оставивший без изменения решения Арбитражного суда г. Москвы по делам №№ А40-141052/2023, А40-141207/2023, А40-141184/2023, А40-141229/2023, А40-141000/2023, А40-154580/2023, отменивший решение суда первой инстанции по делу № А40-154598/2023.

Более того, постановление суда апелляционной инстанции по делу № А40-154598/2023, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по делу № А40-141229/2023 оставлены без изменения Арбитражным судом Московского округа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты права.

В случае нахождения переданных Объектов в составе зданий, строений и сооружений Арендодателя Арендатор обязан осуществлять их содержание в порядке, предусмотренном подпунктами 5.3.1, 5.3.4 настоящего Договора, а также производить за свой счет текущий и капитальный ремонт указанных зданий, строений и сооружений пропорционально арендованной площади. При этом, в данном случае, потребность в проведении текущего и капитального ремонта, как зданий, строений и сооружений, так и находящихся в их составе Объектов, его объем, сроки проведения и стоимость должны быть согласованы Сторонами в порядке, предусмотренном Регламентом взаимодействия сторон.

В силу п. 12.7 Договора аренды взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регулируются Регламентом взаимодействия по исполнению настоящего Договора, разработанным Сторонами в рамках настоящего Договора, а также законодательством Российской Федерации.

Регламент взаимодействия сторон разработан в соответствии с требованиями нормативных и ненормативных правовых и технических актов, перечисленных в п. 1.3 Регламента, но, учитывая, что названные акты издавались в иных целях, содержит такой порядок действий сторон, который требуется для исполнения данного договора аренды.

В силу п. 1.3 Регламента, нормативные документы, поименованные в нем, в том числе вновь издаваемые нормативные акты и вносимые изменения в существующие документы, являются обязательными для исполнения обеими сторонами в рамках Регламента.

То есть, вопреки доводам ответчика, действия сторон и, в частности, арендатора, регулируются нормативными документами ОАО «РЖД» именно в рамках Регламента, который разработан в соответствии с этими нормативными, методическими и распорядительными документами.

Более того, Положение о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», ни распоряжение ОАО «РЖД» от 10 марта 2016 г. № 398р, которым оно утверждено, не являются неотъемлемой частью Договора аренды или приложениями к нему. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью договора и приведен в п. 12.9 Договора.

Так, Положение о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 10 марта 2016 г. № 398р устанавливает основные действия подразделения - балансодержателя филиала ОАО «РЖД» и его региональных подразделений, и представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, осуществляемых подразделением-балансодержателем, по осмотру, обследованиям, техническому обслуживанию и всем видам ремонтных работ (абзац 1 раздела 1 Положения).

Также Положение устанавливает требования по сохранности, содержанию и проведению планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса, по техническому состоянию объектов инфраструктуры пассажирского комплекса и его элементов (п. 1.1 Положения).

Положение устанавливает перечень основных нормативов, правил, инструкций, основной технологической документации по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту объектов инфраструктуры пассажирского комплекса, в целях установления критериев (нормативных показателей функционирования) для классификации работ по восстановлению объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД» (п. 1.4 Положения).

Таким образом, Положение устанавливает как требования к техническому состоянию пассажирских обустройств и их ремонту, так и хозяйственную деятельность подразделений ОАО «РЖД» для выполнения этих требований и проведения ремонта.

Например, п. п. 5.2.5 Положения определяет не только то, что работы по текущему ремонту производятся в плановом порядке, но и то, что график производства работ по текущему ремонту объекта инфраструктуры составляется региональным подразделением-балансодержателем, службами подразделения эксплуатации объекта, согласованного с подразделением-балансодержателем инфраструктуры пассажирского комплекса. То есть определяет порядок действий структурных подразделений ОАО «РЖД».

Также п. 7.1 Положения, на который ссылается ответчик в своей жалобе, требует от подразделений ОАО «РЖД» производить работы по текущему и капитальному ремонту объектов, включенных в титульные списки текущего и капитального ремонта; при наличие утвержденной проектной документации; с оформленным финансированием; при наличии согласованного проекта организации строительства и проекта производства работ; при наличии необходимой номенклатуры и количества материалов и изделий; с обеспечением возможности выполнения вспомогательных работ; при согласовании работ капитального ремонта со смежными службами и т.д.

АО «Центральная ППК», являясь отдельным юридическим лицом, вправе, при отсутствии специальных условий в Договоре или Регламенте, самостоятельно включать или не включать объекты, в отношении которых им запланирован ремонт, в списки, планировать финансирование своих мероприятий по ремонту.

При этом ОАО «РЖД» не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность иного юридического лица - АО «Центральная ППК», в том числе путем издания нормативных или распорядительных актов, таких как данное Положение.

При таких обстоятельствах, документом, определяющим организационную и хозяйственную деятельность при исполнении условий Договора аренды является Регламент взаимодействия сторон - документ, изданный специально для определения порядка взаимодействия ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» в рамках договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 30 июня 2014 г. № ЦРИ/04/А/4423/14/003183.

Разделом 2 Регламента установлен порядок взаимодействия сторон в части организации работ по текущему содержанию и техническому обслуживанию пассажирских обустройств.

Согласно п. 2.1 Регламента потребность в проведении текущего ремонта, его объем, сроки проведения и стоимость должны быть согласованы с арендодателем лишь в случае, если объект передан в аренду частично.

Из буквального толкования приведенных условий договора (ст. 431 ГК РФ) следует, что согласование потребности в проведении текущего и капитального ремонта, объем, сроки проведения и стоимость ремонта должны быть согласованы в порядке, предусмотренном Регламентом взаимодействия сторон, в случаях, когда Объект аренды находится в составе зданий, строений и сооружений. Это обусловлено тем, что в такой ситуации объектом пользуется не только арендатор, но и арендодатель или иные арендатора/субарендаторы.

В данном случае объект аренды - платформа железнодорожная открытая пассажирская, высокая, расположенная по адресу: Московская область, ст. Шатурторф, с инвентарным номером 200276/2773 - является самостоятельным объектом недвижимого имущества, не подпадающим под указанную в пп. 5.3.12 Договора оговорку.

Следует отметить, что Титульные списки объектов текущего ремонта основных средств на 2020 и 2021 годы, на которые ссылается ответчик, носит уведомительный характер и не соответствует требованиям указанной оговорки, поскольку не содержит сведений о стоимости работ.

При этом в список текущего ремонта на 2020 год включено лишь 19 объектов, а в список 2021 год вошло только 46 объектов из более чем 4000 объектов, переданных АО «Центральная ППК» в аренду и используемых пассажирами ежедневно.

Более того, п. 2.1 Регламента предусмотрено, что приоритетность проведения текущего, профилактического ремонта на объектах определяется арендатором на основе данных журналов, результатов комиссионных осмотров, замечаний АС КМО, обращений пассажиров.

То есть, применительно к п. 2.1 Регламента, первоочередность ремонта того или иного объекта определяется арендатором на основе сведений о выявленных нарушениях.

В данном случае потребность или необходимость осуществления текущего ремонта подтверждается самим фактом несоответствия состояния платформы требованиям к состоянию пассажирских платформ, закрепленным в Типовых требованиях к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях (приложение Б), утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252/р.

Приложение Б Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 1 декабря 2021 г. № 2695/р, содержит дополнения норматива устранения указанных нарушений в зависимости от вида нарушения в срок от 2 часов до 45 суток.

Следовательно, нормативы устранения, приведенные в данных Требованиях, надлежит учитывать в качестве разумного срока для устранения нарушений.

При таких обстоятельствах у АО «Центральная ППК» отсутствуют основания полагать, что перечни из 19 и 46 требующих ремонта объектов, составленные на предстоящие годы (2020 и 2021), являются исчерпывающими.

Более того, в силу п. 6 и п. 8 ст. 55.24 ГрК РФ текущий ремонт зданий, сооружений должен проводиться в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации и обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

В соответствии с п.п. 5.2.2 - 5.2.4 Положения, текущий ремонт объектов инфраструктуры пассажирского комплекса является основой безопасной эксплуатации (в пределах расчетного срока службы) сооружений и оборудования. Своевременное и качественное проведение текущих ремонтов предохраняет объекты инфраструктуры пассажирского комплекса и оборудование от преждевременного износа и значительно сокращает расходы на производство капитальных ремонтов.

Текущий ремонт - работы по систематическому и своевременному предохранению частей объектов инфраструктуры пассажирского комплекса и инженерного оборудования от преждевременного износа имущества балансодержателя или его отдельных элементов, поддержанию эксплуатационных показателей и работоспособности, устранению повреждений и неисправностей путем проведения комплекса профилактических мероприятий и устранению мелких повреждений и неисправностей.

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт или реконструкцию. При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Иными словами, текущий ремонт направлен на предотвращение износа и обеспечение безопасности эксплуатации пассажирских обустройств, следовательно, должен осуществляться как в плановом режиме, так и в случае необходимости, если без проведения такого ремонта объект не отвечает техническим требованиям.

Критерии оценки соответствия платформ предъявляемым к ним требованиям указаны в приложении Б, «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252/р, в соответствии с которыми разрушение опорных блоков, конструкций платформы, трещин, наличие местных деформаций и негабаритов поверхности платформы, а также наличие выбоин на поверхности платформы, которые были выявлены на платформе ст. Шатурторф, требуют ремонта.

Более того, в соответствии с Типовыми требованиями сроки проведения текущего и капитального ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса должны определяться на основе ежемесячной оценки их технического состояния (п.5.8.9).

Таким образом, нормативные документы ОАО «РЖД», как собственника объектов недвижимого имущества, предназначенного для обслуживания пассажиров, предусматривают выполнение текущего ремонта по мере появления дефектов на таких пассажирских обустройствах, а не исходя из запланированного годом ранее объема.

При этом, не устранение нарушений в разумный срок может привести к травмированию пассажиров, что является недопустимым.

В то же время Регламент взаимодействия сторон в части организации работ по текущему содержанию и техническому обслуживанию пассажирских обустройств НЕ обязывает стороны формировать титульные списки текущего ремонта на предстоящий год (раздел 2.1). Данное условие предусмотрено лишь в отношении капитального ремонта (раздел 3.1).

Кроме того, лимит финансирования (Приложение № 1 к договору аренды) в сумме не менее 350 млн. рублей в год, на что ссылается ответчик, оценивая понесенные ОАО «РЖД» затраты за 2020, 2021 и 2022 годы, определен исключительно в отношении капитального ремонта.

Текущий ремонт объектов пассажирских обустройств не ограничен ни минимальной, ни максимальной суммой затрат на его производство.

Положение о содержании и проведении планово-предупредительного ремонта объектов инфраструктуры пассажирского комплекса ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 10 марта 2016 г. № 398р (далее -Положение), на которое ссылается суд в целях толкования условий договора аренды в пользу обязанности сторон планировать текущий ремонт, согласно абз. 1, устанавливает основные действия подразделения - балансодержателя филиала ОАО «РЖД» и его региональных подразделений, и представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, осуществляемых подразделением-балансодержателем, по осмотру, обследованиям, техническому обслуживанию и всем видам ремонтных работ.

Таким образом, Положение регулирует действия, в том числе по планированию ремонта, именно подразделений ОАО «РЖД», к которым ответчик не относится.

Кроме того, такое планирование ограничено максимум 45 сутками, как это указано в Типовых требованиях к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД».

При таких обстоятельствах, доводы ответчика основаны на неправильном толковании локальных нормативных правовых актов ОАО «РЖД», а также условий договора аренды имущества от 30 июня 2014 г. № ЦРИ/04/А/4423/14/003183, находящегося в собственности ОАО «РЖД», и Регламента взаимодействия сторон, изданного в целях исполнения это договора, а также норм материального права - ст. 431 ГК РФ.

По условиям договора аренды именно АО «Центральная ППК» обязано контролировать состояние переданных ему объектов, а также выявлять элементы, требующие ремонта. Контроль за техническим состоянием объектов осуществляется арендатором путем ежедневных, ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных осмотров (раздел 4.7 Положения). В случае наличия нарушений и неудовлетворительного состояния арендованного имущества, ответчик обязался своевременно и за счет собственных средств устранять все выявленные на объектах недостатки и нарушения.

ОАО «РЖД», являясь собственником объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе пассажирских обустройств, а также в силу п. 5.2.1 Договора вправе контролировать выполнение арендатором обязательств по Договору, в том числе проводить осмотры и проверки.

09 февраля 2021 г. ОАО «РЖД» проведен осмотр технического состояния платформы ст. Шатурторф с инвентарным номером 200276/2773, и составлен акт, где зафиксировано наличие дефектных плит перекрытия, которым грозит обрушение.

11 октября 2021 г. ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» был проведен совместный осмотр и подписан Акт комплексного обследования пассажирской платформы ст. Шатурторф (инвентарный номер 200276/2773), которым установлено наличие остродефектных нарушений плит перекрытия и блоков, наличие временных деревянных настилов и подпорок.

Более того, еще 30 декабря 2019 г. ответчик был уведомлен о наличии нарушений технического состояния указанной платформы, но мер к их устранению не принял.

Дефектные плиты перекрытия и подпорки требуют замены или, в качестве временной меры, устройство деревянных плит, настилов и подпорок в целях предотвращения травмирования пассажиров.

Критерии оценки соответствия платформ предъявляемым к ним требованиям указаны в приложении Б, «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2013 г. № 1252/р, в соответствии с которыми разрушение опорных блоков, конструкций платформы, трещин, наличие местных деформаций и негабаритов поверхности платформы, а также наличие выбоин на поверхности платформы требуют ремонта.

Факт неудовлетворительного состояния платформы ст. Шатурторф подтверждается также дефектной ведомостью, составленной без участия ответчика, в рамках подрядных договоров, заключенных между ОАО «РЖД» (заказчиком) и подрядной организаций (исполнителем). АО «Центральная ППК» не является третьей стороной в указанных договорах, в связи с чем подписание ответчиком дефектных ведомостей не только не требовалось, но и представляло бы собой нарушение.

Дефектная ведомость относится к первичной документации и фиксирует изъяны, поломки, всевозможный брак оборудования, устройств и материалов, используемых в деятельности предприятия. Ведомость должна содержать информацию об объёмах необходимых работ, типе оборудования, выявленных повреждениях и путях их устранения.

В дефектной ведомости от 3 марта 2021 г. содержится полная информация о выявленных нарушениях состояния платформы, указаны объемы и виды работ, подлежащие выполнению, этапы проведения работ, направленные на достижение результата - приведение пассажирской платформы в пригодное для использования состояние.

Таким образом, дефектная ведомость наряду с актом осмотра подтверждает, что выявленные нарушения на платформе, требуют устранения.

Несоответствия технического состояния платформы не были устранены АО «Центральная ППК», в связи с чем, ОАО «РЖД» было вынуждено осуществить текущий ремонт данной платформы за свой счет силами подрядчика ООО «СМП-812».

Акт о приемке выполненных работ от 31 декабря 2021 г. № 58, составленный по форме № КС-2, подтверждает факт выполнения подрядчиком соответствующих работ и приемку их заказчиком (ОАО «РЖД») без замечаний на сумму 154 011,60 руб., с учетом НДС 20%.

Указанная сумма, согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 31 декабря 2021 г. № 4, составленной по форме № КС-3, оплачена, что подтверждается платежным поручением от 8 апреля 2022 г. № 872274.

ООО «СМП-812» выполнен комплекс работ именно в том объеме, который указан в дефектной ведомости. Виды и объемы работ по акту формы КС-2 и дефектной ведомости совпадают.

Весь перечень выявленных нарушений и планируемый объем работ, содержащийся в дефектной ведомости от 3 марта 2021 г., был выполнен привлеченной подрядной организацией за счет средств ОАО «РЖД».

Таким образом, истцом за счет собственных средств был произведен текущей ремонт платформы ст. Шатурторф, а из анализа планируемых и фактически выполненных видов работ следует, что их проведение было необходимо по причине неудовлетворительного состояния платформы, в связи с чем, требовалась разборка непригодного покрытия, очистка поверхностей и устройство взамен нового покрытия.

Также, суд обращает внимание на то, что пассажирская платформа относится к объектам повышенной опасности, в отношении которых установлены специальные требования в части соблюдения правил безопасности граждан.

Пассажирская платформа представляет собой благоустроенную площадку на станциях или остановочных пунктах железных дорог и предназначена для удобного и безопасного прохода, накопления, а также посадки пассажиров в вагоны и их высадки.

Согласно ст. 80 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации пассажирские платформы, вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

Ненадлежащее состояние пассажирской платформы представляет собой нарушение, требующее устранения в силу Положения, утвержденного с распоряжением ОАО «РЖД» от 10 марта 2016 г. № 398/р.

При этом неустранение нарушений в разумный срок может привести к травмированию пассажиров, что является недопустимым.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 14 сентября 2021 г. и определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 3 марта 2022 г. по делу № 88-4930/2022, удовлетворены исковые требования ФИО4 об обязании АО «Центральная ППК» обеспечить безопасное для пассажиров оказание услуг на платформе № 1 ст. Бирюлево Пассажирская, обязать устранить допущенные нарушения в виде неровности платформы в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу; взыскании с АО «Центральная ППК» компенсации морального вреда в размере 2000 руб., штраф 1000 руб.

Суды установили, что 1 июля 2020 г. ФИО4 обнаружил на платформе ст. Бирюлево-пассажирская асфальтобетонное покрытие в неудовлетворительном состоянии и подтопления в пешеходном переходе, письменно сообщил об этом АО «Центральная ППК», получив отказ со ссылкой на наличие у ОАО «РЖД» обязательств по устранению данных нарушений.

Выводы судов трех инстанций об удовлетворении иска к АО «Центральная ППК» обусловлены тем, что именно АО «Центральная ППК», являясь арендатором объектов пассажирских обустройств, и в соответствии с п. 29 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса от 21 декабря 2010 г. № 286, обязано обеспечить безопасное для пассажиров оказание услуг на платформе, устранить допущенные нарушения в виде неровности платформы.

В соответствии с Концепцией передачи пассажирских обустройств в аренду АО «Центральная ППК» (Приложение № 1 к договору) целями данного проекта являются повышение качества содержания пассажирских обустройств, повышение уровня ответственности Перевозчика (ответчика) за качество предоставляемых услуг пассажирам, приведение пассажирских обустройств в соответствие с Типовыми требованиями и т.д.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истцом в 2019, 2020 и 2021 годах был установлен факт ненадлежащего состояния пассажирской платформы ст. Шатурторф, находящейся на праве пользования у ответчика, а доводы АО «Центральная ППК» о недоказанности этого факта, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, что не соответствует также положениям ст.ст. 64 и 68 АПК РФ

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

АО «Центральная ППК» ошибочно связывает начало течения срока исковой давности с датой направления в адрес арендатора письма от 30 декабря 2019 г. № ИСХ-8810/МДПО о необходимости осуществления ремонта пассажирских обустройств, в том числе ст. Шатурторф, либо с датой составления акта комиссионного осмотра пассажиркой платформы.

Нарушение права ОАО «РЖД» состоит не в том, что ответчик не планировал осуществлять ремонт спорного объекта аренды и не в том, что ремонт объекта вообще понадобился, а в том, что истец вынужденно осуществил ремонт платформы ст. Шатурторф за свой счет, тогда как текущий ремонт объектов аренды обязан выполнять и оплачивать ответчик.

В настоящем случае арендатор обязан осуществлять текущий ремонт принятых им в аренду объектов за свой счет, но фактически необходимый ремонт объекта (платформы ст. Шатурторф) выполнил арендодатель за свой счет. Следовательно, арендатор сберег денежные средства вследствие неисполнения обязательств по текущему ремонту объектов аренды, не имея на то правовых оснований.

При таких обстоятельствах на стороне арендатора возникло неосновательное обогащение, подлежащее возврату в полном объеме с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами за весь период незаконного сбережения.

Поскольку неосновательным обогащением по смыслу названных норм считается факт сбережения имущества (денежных средств) одной стороной и уменьшение имущества (денежных средств) другой стороны, исчисление даты возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика следует производить с даты уменьшения имущества истца.

Датой возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения является дата оплаты выполненных подрядчиком работ 08 апреля 2022 г.

Таким образом, с учетом обращения истца в суд с настоящим иском 26.03.2024, суд соглашается с доводами истца о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 8, 12, 395, 1102, 1107 ГК РФ, ст. 9, 65, 68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (115054, ГОРОД МОСКВА, ПАВЕЛЕЦКАЯ ПЛОЩАДЬ, 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.12.2005, ИНН: <***>) в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (107174, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, НОВАЯ БАСМАННАЯ УЛ, Д. 2/1, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) 1 366 442 руб. 29 коп. задолженности, из них: 1 195 567 руб. 20 коп. – неосновательное обогащение, 170 875 руб. 09 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ по состоянию на 15.03.2024, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 16.03.2024 по дату фактической оплаты неосновательного обогащения, и 26 664 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Т.А. Ламонова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (подробнее)

Ответчики:

АО "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ