Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А57-13656/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-13656/2022
27 декабря 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комфорт дом - ФИО2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. ФИО2,

к Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ИНН <***>), город Саратов,

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского МР, Саратовская область, г. ФИО2,

о взыскании задолженности за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 9 662,64 руб. за период с 01.12.2020 по 31.03.2022, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.,

при участии: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Комфорт дом - ФИО2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. ФИО2, к Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (ИНН <***>), город Саратов, о взыскании задолженности за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 9 662,64 руб. за период с 01.12.2020 по 31.03.2022, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца в качестве соответчика к участию в деле привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского МР.

Лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, признаются извещенными надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Неявка в заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по ст. 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик (Саратовская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых») возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского МР) отзыв на иск не представил.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского МР по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, ООО «Комфортный дом Балаково» управляет многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29.09.2019 г.

Собственником помещения, общей площадью 48,9 в многоквартирном жилом доме №2 по переулку Гагарина г. ФИО2 а Саратовской области является ФИО2 ский муниципальный район Саратовской области.

01.12.2020г. между ФИО2 ским муниципальным районном Саратовской области в лице Комитета по управлению имуществом администрации ФИО2 ского муниципального района и Саратовской областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» был заключен договор на передачу имущества в безвозмездное пользование, согласно которому нежилое помещение общей площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, было передано в безвозмездное пользование Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» для размещения ФИО2 ской территориальной организации ВОС г. ФИО2 а на срок с 01.12.2020г. по 30.11.2021г.

В соответствии с пунктом 2.2 договора на передачу имущества в безвозмездное пользование пользователь обязался поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование в исправном состоянии, включая осуществление капитального и текущего ремонта, и нести все расходы на его содержание.

23.12.2021г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского муниципального района Саратовской области и Саратовской областной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» был заключен договор на передачу имущества в безвозмездное пользование, по которому в безвозмездное пользование было передано нежилое помещение общей площадью 48,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, для размещения ФИО2 ской территориальной организации ВОС г. ФИО2 а на срок до 23.12.2022г.

Неоплата ответчиками услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома №2 по пер. Гагарина г. ФИО2 а Саратовской области за период с 01.12.2020г. по 31.03.2022г. в размере 9 662,64 руб., явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик Саратовская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника имущества.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, законом бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Жилищный кодекс Российской Федерации, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что расходы по содержанию общего имущества несет собственник, а в случаях, когда жилые помещения предоставлены по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда нанимателям, эти лица обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), а плату за пользование жилым помещением (плату за наем) вносить наймодателю этого жилого помещения (часть 3 этой же статьи).

Гражданский кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации не содержат норм о возложении обязанности по внесению платы за содержание общего имущества и за коммунальные услуги на ссудополучателя нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.

Норма статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора безвозмездного пользования, в связи с чем не может являться основанием возникновения обязанности ссудополучателя по оплате расходов на содержание имущества в пользу третьих лиц, поскольку предусмотренная данной статьей обязанность ссудополучателя устанавливается по отношению к ссудодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в ней действий.

Таким образом, так как договоры безвозмездного пользования от 01.12.2020г., 24.12.2021г. регулирует отношения собственника (ссудодателя) и ссудополучателя, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» в пользу истца обязательств собственника по несению вышеуказанных расходов, у суда не имеется.

Аналогичная позиция изложена в решении Арбитражного суда Саратовской области от 17.02.2020г. по делу № А57-27403/2019.

Статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника помещения в многоквартирном доме, наряду с положением пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, ФИО2 ский муниципальный район Саратовской области обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме, так как владеет нежилым помещением в этом доме на праве собственности.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение для, собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работе по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за помещение вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При этом, согласно статье 158 Кодекса, собственник помещения вмногоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имуществасоразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесенияплаты за содержание и ремонт помещения.

Муниципальное образование ФИО2 ский МР Саратовской области является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме №2 по адресу: <...> общей площадью 48,9 кв.м, что не оспаривается Ответчиками.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по внесению платы за услуги содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2020г. по 31.03.2022г. составляет 9 662,64 руб.

Расчет суммы иска ответчиком не оспорен.

Оснований для освобождения ответчика, являющегося собственником нежилого помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года №6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Ответчиком указанная сумма иска не опровергнута соответствующими доказательствами.

Суд, в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ исследовав и оценив материалы дела, пришел к выводу о том, что ответчик ФИО2 ский муниципальный район Саратовской области обязан нести бремя содержания своего имущества, связанные с оплатой расходов на управление, содержание и ремонт доли БМР Саратовской области в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А57-5631/2019 по общему правилу за счет средств казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п.1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Судом установлено, что в полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского МР входит осуществление в пределах своей компетенции от имени ФИО2 ского муниципального района полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации ФИО2 ского муниципального района Саратовской области.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Суду не представлено доказательств оплаты ответчиком услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> за период с 01.12.2020 по 31.03.2022 в размере 9 662,64 руб.

На основании изложенного, исковые требования к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского муниципального района подлежат удовлетворению в полном объеме.

В иске к Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» следует отказать, поскольку указанное лицо является ненадлежащим ответчиком в рамках рассматриваемых правоотношений.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 ского муниципального района Саратовской области в лице Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ФИО2 ского муниципального района (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Комфорт дом - ФИО2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. ФИО2, задолженность за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.12.2020 по 31.03.2022 в размере 9 662,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В иске к Саратовской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Р.В. Стожаров