Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А26-3638/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3638/2020
г. Петрозаводск
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем Дрокиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2020 года материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" к индивидуальному предпринимателю Банадыковой Ирине Александровне о взыскании 13 526,31 руб. и пени по день фактического исполнения обязательства,

при участии представителя истца – ФИО3 (доверенность от 13.05.2020),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 13 526,31 руб., из которых 12 892,94 руб. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 003-227 АСТ от 09.10.2019 за период с мая 2018 по ноябрь 2019 года, 633,37 руб. пени по договору, начисленные за период с 10.11.2019 по 25.02.2020, а также пени на сумму основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России и по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 20 мая 2020 года заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

13 июля 2020 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, подготовке дела к судебному заседанию, назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства на 14 сентября 2020 года.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 09.10.2019 № 003-227АСТ.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил отзыв на заявление. В отзыве ответчик требования не признал, указал, что договорных отношений с истцом не имеет, договор в его адрес не направлялся.

В возражениях на отзыв истец доводы ответчика отклонил, поддержал предъявленные требования в полном объеме, просил суд удовлетворить иск полностью.

В предварительном судебном заседании представитель истца высказал мнение относительно готовности дела к судебному разбирательству по существу и заявил ходатайство об уточнении требований, а именно: просил взыскать с ответчика 13 341,58 руб., из которых 12 892,94 руб. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 003-227 АСТ от 09.10.2019 за период с мая 2018 по ноябрь 2019 года, 448,64 руб. пени по договору, начисленные за период с 10.11.2019 по 25.02.2020, а также пени на сумму основного долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России и по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении требований, суд ходатайство удовлетворяет и принимает к рассмотрению уточнённые требования.

Принимая во внимание отсутствие письменных возражений сторон относительно готовности дела к рассмотрению по существу, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителя ответчика по правилам части 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснил, что места сбора ТБО являются муниципальными контейнерными площадками, истец как региональный оператор обязан оказывать услуги всем потребителям без исключения и на всей территории деятельности регионального оператора.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия 19.02.2018 заключено соглашение с ООО «АВТОСПЕЦТРАНС», получившим статус Регионального оператора, об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил. В материалах дела находится проект договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 003-227 АСТ, размещенный региональным оператором в соответствии Законом № 89 и Правилами.

Поскольку ответчиком договор не подписан, в силу пунктов 8 (10), 8 (12) Правил, договор № 003-227 АСТ между ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» и предпринимателем считается заключенным на условиях типового договора по цене (тарифу), указанной региональным оператором в проекте договора.

В соответствии с пунктом 5 договора № 003-227 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 6 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 договора урегулировано, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 15 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Объём принимаемых отходов определен расчётным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В материалы дела представлены акты об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, подписанные ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» с ООО «Экоград-Петрозапводск» и ООО «АктивПро» - операторами, непосредственно осуществляющими вывоз отходов. Соответствующие договоры, заключенные истцом в спорный период с указанными лицами по результатам проведения аукциона, представлены в дело.

Стоимость оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в спорный период составила 12 892,94 руб.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно условиям договора № 003-227 АСТ, в случае нарушения региональным оператором своих обязанностей по вывозу отходов, сторонам надлежит составить акт об этом. В случае неявки регионального оператора, потребитель самостоятельно составляет такой акт в присутствии незаинтересованных лиц с использованием фото и/или видео фиксации и направляет его оператору с требованием об устранении нарушения. В материалы дела не представлены акты о том, что региональным оператором нарушались обязанности по сбору и вывозу отходов.

Таким образом, факт оказания услуг истцом в спорный период суд считает доказанным на основе совокупности представленных доказательств, в отсутствие в деле документов, опровергающих оказание услуг.

При таких обстоятельствах суд признает требование истца о взыскании с ответчика 12 892,94 руб. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с мая 2018 по ноябрь 2019 года обоснованным. Расчет задолженности ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

В силу статей 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 22 договора № 003-227 АСТ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Требование о взыскании неустойки основано на положениях договора. Поскольку потребитель допустил просрочку по оплате услуг, начисление неустойки правомерно. Расчет неустойки соответствует механизму расчета, предусмотренному в пункте 22 договора, проверен судом и признан правильным. Ответчик мотивированно расчет неустойки не оспорил.

Согласно произведенного судом расчета, неустойка за период с 11.11.2019 по 14.09.2020 составляет 1295,85 руб., в связи с чем требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в указанном размере.

Кроме того, истцом предъявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства. Данное требование истца соответствует пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. В связи с тем, что истцу при обращении в суд была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 14 188,79 руб., в том числе 12 892,94 руб. - задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 003-227 АСТ от 09.10.2019 за период с мая 2018 по ноябрь 2019 года, 1295,85 руб. пени, начисленные за период с 11.11.2019 по 14.09.2020, а также пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации на день оплаты, начисленные на сумму непогашенной задолженности начиная с 15.09.2020 года по дату ее фактического погашения.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.