Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А81-2137/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2137/2020
г. Салехард
25 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании22 июня 2020 года 22 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2020 25 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Гараж на 4 автомашины Дирекции «Ямалгазпром», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 89:09:010206:20 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> общей площадью 300 кв.м., с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований: Общество с ограниченной ответственностью «Газпромтранс» в лице Ямальского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым», Администрацию города Лабытнанги, при участии в предварительном судебном заседании: от истца - представитель ФИО1 (доверенность №71/20 от 13.02.2020), от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность № 86 от 27.09.2019) – до перерыва; от третьих лиц - представители не явились;

от ООО «Газпромтранс» в лице Ямальского филиала - представитель ФИО1 (доверенность №151/18 от 20.06.2018),

установил:

Публичное акционерное общество «Газпром» обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа с учётом последних уточнений, о признании права собственности на объект недвижимости:

- гараж на 4 автомобиля Дирекции Ямалгазпром включающий в себя гаражный бокс №1, площадью 154,4 кв.м., гаражный бокс № 2, площадью 78,6 кв.м., гараж на 4 автомобиля УКСА по Ямалу, площадью 67 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 89:09:010206:20 в <...>.

Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, доводы изложил в отзыве.

Представители третьих лиц не возражают относительно признания за истцом права собственности на спорный объект.

В судебном заседании 19.06.2020 объявлен перерыв до 22.06.2020 года до 11 часов.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дополнительных документов, заявлений, ходатайств не представил.

Истец отзывает, ранее представленное в суд ходатайство об отложении судебного заседания, на исковых требованиях настаивает.

ООО «Газпромтранс» поддерживает исковые требования.

Представители третьих лиц: Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж», Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым», Администрации города Лабытнанги в судебное заседание не явились, дополнений не представили.

Ответчик и третьи лица о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении копий определения суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд рассматривает дело по существу в отсутствие ответчика и третьих лиц: Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж», Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым», Администрации города Лабытнанги по имеющимся документам.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав собранные по делу доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в период с 1989 г. по 1995 г. генеральным подрядчиком СМП-619 АО «Ямалтрансстрой» (в настоящее время АО «Ямалтрансстрой»), осуществлялось строительство объекта недвижимости: «Гараж на 4 автомашины Дирекции «Ямалгазпром» (далее по тексту - Гараж, Объект), общей площадью 300 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 89:09:010206:20. Заказчиком выступала Дирекция строящихся газодобывающих, газотранспортных предприятий и железной дороги полуострова Ямал (Ямалгазпром) в г. Лабытнанги (дирекция «Ямалгазпром») – образованная «Ордена Трудового Красного Знамени предприятием по добыче и транспортировке природного газа «Надымгазпром» (в настоящее время -ООО «Газпром добыча Надым»).

Строительство Гаража подтверждено документами: типовым договором подряда на капитальное строительство от 18.05.1989 №2, договором подряда на капитальное строительство от 20.02.1991 №1, справкой о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1991 г., актом сверки выполненных работ по состоянию на 01.07.1992, справкой о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1993 г., за январь-декабрь 1994 г., актом от 25.05.1995 №882 комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения (унифицированная форма КС-11).

В 1992 году Гараж был внесен в состав уставного капитала РАО «Газпром» в качестве незавершенного строительством объекта, что подтверждается Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 17.04.2003 №1185-р «Об утверждении актов оценки недвижимого имущества, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Право собственности РАО «Газпром» на Гараж возникло при преобразовании Государственного концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром») в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» (далее - Указ №1333) и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 №138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром».

В соответствии с п. 3 Указа №1333 при учреждении РАО «Газпром» его уставной капитал формировался из 100 % капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности (включая капитал Производственного объединения «Надымгазпром» (ООО «Газпром добыча Надым»), а также иного имущества, закрепленного за концерном «Газпром», не запрещенного к приватизации.

Спорный объект включен в Акт оценки стоимости зданий, учтённых при расчёте уставного капитала РАО «Газпром», его дочерних обществ и расположенных на территории ЯНАО (порядковый номер 556) по состоянию на 01.07.1992, производимой на основании распоряжений Минимущества РФ от 22.02.2002 № 482-р «О подтверждении права собственности ОАО «Газпром» на недвижимое имущество» и от 17.04.2003 № 1185-р «Об утверждении актов оценки объектов недвижимого имущества, учтённых при расчёте уставного капитала РАО «Газпром», расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа». Таким образом, ответчик является правопреемником лица, осуществившего строительство спорного объекта.

Решением годового собрания акционеров от 26.06.1998 РАО «Газпром» переименовано в ОАО «Газпром», а решением годового общего собрания акционеров от 26.06.2015 - в ПАО «Газпром».

Факт передачи Гаража в уставный капитал РАО «Газпром» согласован Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа 15.11.2002 в лице ФИО3 посредством согласования «Акта оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром» и расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.07.1992, произведенного на основании распоряжений Минимущества РФ от 22.02.2002 №482-р «О подтверждении права собственности ОАО «Газпром» на недвижимое имущество».

Согласно акта от 25.05.1995 № 882 комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения (унифицированная форма КС-11), спорный объект недвижимости принят на баланс УКСа «Надымгазпром».

31.05.1999 между ПАО «Газпром» (Инвестор) и ООО «Газпром добыча Надым» (Заказчик) заключен договор на реализацию инвестиционных проектов №53-557, в соответствии с которым Заказчик принял на себя обязательство по реализации инвестиционных проектов на строительство и сдачу в эксплуатацию Объектов (в том числе объекты стройки «Новая железнодорожная линия Обская - Бованенково»), а Инвестор вложил инвестиции в Объекты строительства (денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку).

В соответствии с вышеуказанным договором, Гараж на 4 автомашины был передан ООО «Газпром добыча Надым» в 1999 году от Истца в качестве инвестиционного взноса.

Во исполнение плана мероприятий по передаче функций Заказчика ООО «Надымгазпром» (ООО «Газпром добыча Надым») в ООО «Газпромтранс» по стройке «Новая железнодорожная линия Обская - Бованенково» и назначению ООО «Газпромтранс» эксплуатирующей организацией, Распоряжением ОАО «Газпром» от 26.05.2008 №134 «О приемке-передаче имущества» ООО «Надымгазпром» (ООО «Газпром добыча Надым») поручено осуществить возврат временных зданий и сооружений ПАО «Газпром», переданных ООО «Надымгазпром» в 1999 году в качестве инвестиционного взноса.

Актом от 30.05.2008 №330654/2 о приеме-передаче здания (сооружения), Гараж на 4 автомашины был передан Истцом в аренду ООО «Газпромтранс».

ООО «Газпромтранс», на основании договора аренды имущества от 31.12.2018 № 01/1600-Д-34/19, заключенного с ПАО «Газпром», в настоящее время пользуется Объектом недвижимости, осуществляя все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации права и обязанности.

Согласно пункт 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В целях оформления права собственности на переданный Истцу в порядке приватизации государственного имущества объект незаконченного строительства (гараж на 4 автомашины), а также соблюдения досудебного урегулирования спора ООО «Газпромтранс» письмами № 1/27-01/7252 от 29.03.2019 г. и № 1/27-01/12565 от 31.05.2018 г. обращалось в ГБПОУ «Ямальский многопрофильный колледж» и Департамент имущественных отношений ЯНАО с просьбой раздела земельного участка, с целью оформления прав ОАО «Газпром» на земельный участок и государственной регистрации права собственности на объект «Гараж на 4 автомашины дирекции «Ямалгазпром», однако собственником и фактическим владельцем земельного участка письмами № 501-17/3126 от 25.07.2019 г. и № 859-17/695 от 07.09.2018 г. в данной просьбе было отказано и указано на необходимость освобождения земельного участка от спорного Объекта, в связи с чем, ПАО «Газпром» не имеет возможности оформить право собственности на указанный Объект недвижимости.

С целью признания Гаража на 4 автомашины самовольной постройкой и его сносе, в Арбитражный суд ЯНАО с исковым заявлением обращался Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа. По результатам рассмотрения указанного заявления по существу (дело №А81-10253/2018), признаков самовольной постройки Объекта недвижимости, судом не установлено, поскольку право собственности РАО «Газпром» на Гараж возникло при преобразовании Государственного концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром») в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 №1333, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение Арбитражного суда ЯНАО 06.07.2019 вступило в законную силу.

Спорный Объект недвижимости под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж на 4 автомашины находится во владении Истца с момента постройки, владение им производится открыто и добросовестно, производятся необходимые платежи. Истец полностью несет бремя содержания данного имущества.

Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости — «Гараж на 4 автомашины Дирекции «Ямалгазпром», площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Позиция ПАО «Газпром» по настоящему исковому заявлению подтверждается судебной практикой Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (дело №А81-2301/2010).

По передаточному акту от 01.12.2004 в собственность Ямало-Ненецкому автономного округа был передан и земельный участок с кадастровым номером 89:09:010206:20, на котором к тому времени уже существовал оконченный строительством в 1995 году спорный объект.

Следовательно, ссылка Ответчика о несоблюдении положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ), ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» не имеет правового значения, так как на момент строительства и ввода в эксплуатацию Гаража указанные законы приняты не были, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 89:09:010206:20 у Ямало-Ненецкого автономного округа - отсутствовало.

Строительство объекта подтверждается представленными в суд документами (типовой договор подряда на капитальное строительство № 2 от 18.05.1989, договор подряда на капитальное строительство № 1 от 20.02.1991, справка о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1991 г., справка о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1993 г., справка о стоимости выполненных работ и затрат за январь-декабрь 1994 г.)

Возведение спорного объекта в период с 1989 г. по 1995 год осуществлялось в соответствии с действовавшими на тот момент нормами и правилами. Право собственности ПАО «Газпром» на Гараж возникло до обретения Ямало-Ненецким автономным округом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 89:09:010206:20, на котором расположен Гараж.

Наличие регистрации права собственности на земельный участок без учета наличия на этом земельном участке гаража, как объекта недвижимости, построенного в 1995 году в соответствии с действующими на момент строительства нормами и правилами не может являться основанием для отказа в признании права собственности ПАО «Газпром» на спорный объект.

С момента постройки и до настоящего времени Гараж эксплуатируется по назначению.

Касаемо доводов Ответчика о несоответствии площади возведенного объекта, согласно акта от 25.05.1995 №882 - составляющей 300 кв.м. и обследованного кадастровым инженером ООО «КЦ «Ямал-Недвижимость» объекта, находящегося на земельном участке 89:09:010206:20 - площадью 576 кв.м., следует учесть, что после окончания строительства спорного объекта недвижимости, был составлен акт от 25.05.1995 №882 комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения по унифицированной форме КС-11, согласно которого общая площадь объекта составила 300 кв.м.

С целью надлежащего оформления и последующего ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости, первоначальный заказчик ООО «Надымгазпром» обратилось в органы технической инвентаризации для оформления соответствующих документов на данный объект.

Муниципальным учреждением «Лабытнангское городское бюро технической инвентаризации технических паспортов» были подготовлены и выданы технические паспорта на построенный объект недвижимости, состоящий из гаража на 4 автомашины УКСА по ЯМАЛУ, гаражных боксов №№ 1 и 2:

- Технический паспорт «Гараж на 4 автомашины УКСА по ЯМАЛУ» площадью 67,24 кв.м.;

- Технический паспорт «Гараж бокс №1» площадью 154,4 кв.м.;

- Технический паспорт «Гараж бокс №2» площадью 78,6 кв.м.;

Учреждением «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО на Гараж оформлен Кадастровый паспорт и объекту присвоен кадастровый номер 8900:09:000000:1609.

При проведении кадастровым инженером ООО «КЦ «Ямал-Недвижимость» обследования земельного участка с кадастровым номером 89609:010206:20, общая площадь исследуемого объекта составила более 300 кв.м., на основании замеров (выставленные точки координат) по наружным стенам спорного объекта.

Таким образом, спорный по данному делу объект недвижимости: «Гараж на 4 автомашины Дирекции «Ямалгазпром», общей площадью 300 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 89609:010206:20 и включает в себя следующие объекты с техническими паспортами: - «Гараж на 4 автомашины УКСА по ЯМАЛУ» площадью 67,24 кв.м.; - «Гараж бокс №1» площадью 154,4 кв.м.; - «Гараж бокс №2» площадью 78,6 кв.м.

Пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Истец вправе выбрать любой из способов защиты своих гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обращаться в арбитражный суд с иском о признании за ним права собственности.

В настоящее время спорный объект недвижимого имущества используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, свидетельствующих о возникновении права на объект, лишает истца возможности использовать объект в предпринимательской деятельности, реализовывать в отношении объекта свои права как собственника.

Право собственности истца на объект не оспаривается какими-либо третьими лицами.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2014 N 4240/14, при исчерпании обществом предусмотренных законом возможностей легализовать спорное здание в административном, внесудебном порядке, отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на гараж.

Создание правовой неопределенности в отношении права собственности на спорные объекты недвижимости не может быть признано соответствующим целям и задачам судопроизводства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о признании права собственности на указанный объект недвижимости является законным и обоснованным.

Расходы по оплате государственной пошлины суд оставляет за истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Публичного акционерного общества «Газпром» удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Газпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) право собственности на объект: гараж на 4 автомобиля Дирекции Ямалгазпром включающий в себя гаражный бокс №1, площадью 154,4 кв.м., гаражный бокс № 2, площадью 78,6 кв.м., гараж на 4 автомобиля УКСА по Ямалу, площадью 67 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 89:09:010206:20 в <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

А.В. Крылов