Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А40-131897/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-131897/17-148-744
г. Москва
14 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2017 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Нариманидзе Н.А.

протокол ведет – секретарь судебного заседания Фидарова И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «МОЭК»

к ЗАО «УК ДЕЗ Красносельского района»

о взыскании задолженности в размере 1 011 811,07 руб., неустойки в размере 125 645,03 руб.,

в судебное заседание явились:

от истца – ФИО1 (доверенность б/н от 14.10.2016 года);

от ответчика – ФИО2 (доверенность б/н от 12.01.2017 года);

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ЗАО «УК ДЕЗ Красносельского района» задолженности в размере 1 011 811,07 руб., неустойки в размере 125 645,03 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив все материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МОЭК» (теплоснабжающая организация) и ЗАО "УК ДЕЗ Красносельского района" (Потребитель) заключены договоры: № 01.001512 ТЭ от 01.04.2009г., № 01.001512ГВС от 01.04.2012г., совместно именуемые по тексту - договоры, предметом которых является подача Истцом Ответчику тепловой энергии (горячей воды) на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам.

Согласно условиям договоров, расчетным периодом для определения количества, стоимости и оплаты поставляемой потребителю тепловой энергии (горячей воды) является календарный месяц.

По договору № 01.001512 ТЭ от 01.04.2009г. за период сентябрь 2016 - декабрь 2016 Истец поставил Ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в общем количестве 380.537 Гкал общей стоимостью 799 706,12 руб., горячую воду в количестве 0.000 куб. м общей стоимостью 0,00 руб., определенной на основании тарифов для соответствующих групп потребителей, установленных уполномоченными органами государственного регулирования тарифов. Всего за спорный период ответчику поставлено энергоресурсов на сумму 799 706,12 руб.

Факт поставки тепловой энергии в указанном количестве подтверждается актами приемки-передачи энергоресурсов, составленными с использованием данных посуточных ведомостей с приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и согласованными сторонами условиями договора.

В соответствии с пунктом 7.2.2 договора № 01.001512 ТЭ от 01.04.2009г. окончательный расчет за поставленную тепловую энергию производится потребителем в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик свои обязательства по оплате фактически поставленной тепловой энергии (горячей воды), предусмотренные разделом 1 договора, исполнил ненадлежащим образом, по состоянию на 11.07.2017 г. его задолженность составила 799 706,12 руб.

По договору № 01.001512ГВС от 01.04.2012г. за период июнь 2016 - декабрь 2016 Истец вставил Ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в общем количестве 0.000 Гкал общей стоимостью 0,00 руб., горячую воду в количестве 1294.355 куб. м общей стоимостью 212 104,95 руб., определенной на основании тарифов для соответствующих групп потребителей, установленных уполномоченными органами государственного регулирования тарифов. Всего за спорный период ответчику поставлено энергоресурсов на сумму 212 104,95 руб.

Факт поставки тепловой энергии в указанном количестве подтверждается актами приемки-переедачи энергоресурсов, составленными с использованием данных посуточных ведомостей с приборов учета, а при отсутствии приборов учета - в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и согласованными сторонами условиями договора.

В соответствии с пунктом 7.1 договора № 01.001512ГВС от 01.04.2012г. окончательный расчет за поставленную тепловую энергию производится потребителем в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик свои обязательства по оплате фактически поставленной тепловой энергии (горячей воды), предусмотренные разделом 1 договора, исполнил ненадлежащим образом, по состоянию на 11.07.2017 г. его задолженность составила 212 104,95 руб. Задолженность Ответчика по договорам составила 1 011 811,07 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).

Поскольку Ответчик свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии и горячей воды исполнил ненадлежащим образом, Истцом направлены в его адрес претензии с предложением погасить образовавшуюся задолженность за тепловую энергию, горячую воду, которые оставлены Ответчиком без ответа.

В соответствии с положениями ч.ч. 9.1., 9.2., 9.3., 9.4. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере, предусмотренном указанным законом.

Вследствие просрочки исполнения обязательств по оплате поставленных энергоресурсов Ответчику начислена неустойка (пени) в размере 125 645,03 руб.

Расчет истца судом признан обоснованным, факт перечисления неустойки в добровольном порядке ответчик не доказал.

Довод ответчика о том, что при расчетах Истцу следовало применять п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, является несостоятельным, поскольку Правила № 354 в соответствии с пунктом 1 регулируют отношения между исполнителем коммунальных услуг (управляющими компаниями) и потребителями коммунальных услуг. Таким образом, правила распространяются на отношения между управляющей компанией и собственниками жилых помещений домов, находящихся в его управлении. В свою очередь ПАО «МОЭК» не является исполнителем коммунальных услуг, а является поставщиком теплового ресурса, следовательно, нормы п. 2 Правил № 359 применению не подлежат.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 13.02.2017 года по делу №305-ЭС 16-20040 указывает на правомерность определения объема потребленной тепловой энергии с использованием утвержденных нормативов, в условиях выхода из строя общедомового прибора учета и в виду отсутствия индивидуальных.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по утвержденной формуле.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспорено, в указанный период приборы учета энергоресурсов отсутствовали.

Таким образом, при отсутствии установленных и допущенных к коммерческим расчетом приборов учета, определение объема потребленных энергоресурсов, должно осуществляться с применением нормативов потребления установленных органом местного самоуправления, что также не оспаривается Ответчиком и подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе и самим Ответчиком.

В соответствии с Постановлением правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий» норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений в месяц составляет 0,016 Гкал на 1 кв. м.

Указанный норматив установлен в размере 1/12 от общего среднегодового потребления тепловой энергии, то есть, предназначен для случаев оплаты тепловой энергии в течение 12 месяцев, а не в отопительный период.

Таким образом, расчет объема потребленной Ответчиком тепловой энергии за период с сентября 2016-декабрь 2016 произведен Истцом в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, с применением норматива расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений 0,016 Гкал на 1 кв. м., утвержденного Постановлением правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий», а так же с учетом вступления в законную силу Постановлением правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 435-ПП «О внесении изменений в Постановление правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий».

Постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 435-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий» дополнено примечанием, согласно которому объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0,016 Гкал на 1 кв. м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), и при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно (равными долями) в течение всего календарного года.

Исходя из изложенных обстоятельств дела, следует, что при определении объема потребленной Ответчиком тепловой энергии, с использованием нормативов потребления, Истец действовал в строгом соответствии с вышеприведенными нормами материального права, применяя коэффициент 12/7 при определении объема потребленной тепловой энергии с использованием нормативов потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в необорудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. В случае принятия указанного решения определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденными данным постановлением (подпункт «а» пункта 1).

Согласно пункту 1 названных Правил в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году.

В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению содержится в пункте «а» п. 2 данных Правил и содержит множитель N - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №306.

Пунктом 18 приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определена формула расчета указанного норматива, который представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Таким образом, в соответствии с Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу отоплению и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг плата за коммунальную услугу по отоплению определяется на основании норматива потребления коммунальной услуги с учетом только отопительного периода.

Из постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2012 г. № 468-ПП «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы» следует, что на территории города Москвы при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, используя при этом норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий».

Пунктами 21,25 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что собственники (наниматели) жилых помещений многоквартирного дома оплачивают коммунальную услугу по отоплению в течение всего года равными долями (1/12) от фактического потребления прошлого года, при этом раз в год проводится корректировка размера платы за отопление.

Норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений утвержден постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994 г. № 41 и составляет 0.016 Гкал на 1 кв. Указанный норматив установлен в размере 1/12 от общего среднегодового потребления тепловой энергии, то есть, предназначен для случаев оплаты тепловой энергии в течение 12 месяцев, а не отопительного периода. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев, что исключает существенное возрастание расходов населения на оплату коммунальных услуг в отопительный сезон.

Постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 435-ПП постановление от 11 января 1994 г. № 41 дополнено примечанием, согласно которому объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0.016 Гкал на 1 кв. м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7) и при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно (равными долями) в течение всего календарного года.

Таким образом, постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 435-ПП, в отличие от Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, регулируется тот случай, когда норматив расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений рассчитан не на отопительный период, а на весь календарный год, в связи с чем, объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется с учетом коэффициента 12/7, а не 7/12.

При принятии решения о величине норматива потребления коммунальной услуги «отопление», применяемого в расчете количества (объема) тепловой энергии, следует исследовать вопрос о том, какую долю величина норматива составляет от общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимого для бесперебойного круглосуточного отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода.

При этом если величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящаяся на этот отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода.

Если же величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится он к отопительному периоду (с сентября по май) или нет, то оплата указанного общегодового нормативного количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы.

При первом способе исчисления норматива плата должна взиматься только в месяцы, относящиеся к отопительному периоду, при втором способе - в течение всех 12 месяцев. Следовательно, применение рассчитанного вторым способом норматива для определения платы за отопление только в течение отопительного периода приведет к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии.

Необходимо отметить, что в случае отсутствия, неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, величина годовой платы за отопление жилого помещения многоквартирного дома в отношениях между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и стоимость тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией исполнителю коммунальных услуг для целей отопления жилого помещения в многоквартирном доме, будет одинаковой.

Таким образом, при применении коэффициента 12/7 объем тепловой энергии при расчете между населением и управляющей организацией будет такой же, как объем тепловой энергии между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организации.

На основании выше изложенного, коэффициент 12/7 не меняет норматив расхода, не устанавливает повышающие нормы для Ответчика, не меняет порядок начисления гражданам платы за коммунальную услугу по отоплению.

Расчет начислений за потребленную тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения за июнь-декабрь 2016 производились в соответствии с п. 3.4, 3.5 Договора и расчетным способом одним из методов, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776.

Определение объема поставленной горячей воды по жилой части МКД производится на основании сведений об объемах горячей воды с учетом показаний ИПУ, передаваемых в адрес ПАО «МОЭК».

Расчет количества поставленной Ответчику горячей воды (на нежилую часть) за указанный период производился по показаниям узла учета(водомера), установленного в тепловом пункте. Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что собственник помещений, расположенных на первом этаже передавал показания приборов учета в адрес ответчика. Однако, в свою очередь, ответчиком не передавались показания в ресурсоснабжающую организацию для произведения начислений по показаниям, доказательств обратного не представлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины взыскиваются с ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 309, 395, 539, 540, 544 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 27, 71, 102, 110, 167-171, 176-177, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 1 011 811 (один миллион одиннадцать тысяч восемьсот одиннадцать рублей) руб. 07 коп., неустойку в размере 125 645 (сто двадцать пять тысяч шестьсот сорок пять рублей) руб. 03 коп., неустойку, рассчитанную с 12.07.2017г. по дату фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты суммы долга 1 011 811 руб. 07 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 24 375 (двадцать четыре тысячи триста семьдесят пять рублей) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А.Нариманидзе