Решение от 25 января 2019 г. по делу № А11-13735/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-13735/2018
г. Владимир
25 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 25.01.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации города Владимира (600000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний" (600020, <...>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>); при участии: от истца ФИО2- по доверенности от 09.01.2019 (сроком действия до 31.12.2019), от ответчика не явились, от ФКОУ ВО "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний" ФИО3- по доверенности от 10.01.2017 № 73 (сроком действия на 3 года), от Управления Росреестра не явились (в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 16.01.2019 объявлялся перерыв до 9 час.30 мин. 22.01.2019), установил.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации города Владимира о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание (подстанция двухтрансформаторная ТП-436) с кадастровым номером 33:22:032099:511 площадью 43,3 кв.м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО г.Владимир (городской округ), <...>.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил в иске отказать и указал, что не представлены доказательства выполнения строительных работ за счет собственных средств и подключения спорной постройки к инженерным коммуникациям; спорное здание построено без соблюдения требований градостроительного законодательства.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил суд признать право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание (подстанция двухтрансформаторная ТП-436) с кадастровым номером 33:22:032099:511 площадью 43,3 кв.м, расположенное по адресу: Владимирская область, МО г.Владимир (городской округ) <...> на основании пункта 1, пункта 3 раздела 2 Приложения 1 к постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (заявление от 14.01.2019 № 248-07).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение правовых оснований исковых требований.

Ходатайством от 16.01.2019 ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:22:032099:5 площадью 21 427 кв.м, расположенный по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре надвижимости 05.07.2006 сделана запись о регистрации № 33-33-01/012/2006-135.

Данный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний", о чем в Едином государственном реестре надвижимости 07.06.2010 сделана запись о регистрации № 33-33-01/035/2010-629.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества – нежилое здание (подстанция двухтрансформаторная ТП-436) с кадастровым номером 33:22:032099:511 площадью 43,3 кв.м.

Нежилое здание (подстанция двухтрансформаторная ТП-436) было построено учреждением хозяйственным способом за счет средств федерального бюджета в 1983 году.

Спорный объект недвижимости находится на балансе учреждения и используется им по целевому назначению.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании нижеследующего.

Субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета РСФСФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности с Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В пункте 1 постановления Верховного Совета РСФСФ от 27.12.1991 № 3020-1 установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 3 раздела 2 приложения № 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относится имущество высших учебных заведений, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевые академии наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров.

На момент разграничения государственной собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, как и в настоящее время, спорный объект недвижимости находится на балансе ФКОУВО "Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний", используется им по целевому назначению. Следовательно, спорное здание относится исключительно к федеральной собственности с момента введения в действие постановления Верховного Совета РСФСФ от 27.12.1991 № 3020-1, и из федеральной собственности это здание не выбывало.

Как следует из технического заключения ООО "Владимиргоспроект" по обследованию строительных конструкций здания подстанции двухтрансформаторная ТП-436, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г.Владимир (городской округ) <...>, все строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Деформаций, разрушений, трещин, замачиваний, следов коррозионных воздействий или иных дефектов, способных привести к разрушению здания, обследованием не выявлено. Строительные конструкции соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району и условиям эксплуатации, обеспечивают прочность, устойчивость и другие характеристики надежности здания. Строительные конструкции здания подстанция двухтрансформаторная ТП-436, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г.Владимир (городской округ) <...>, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта по назначению без выполнения дополнительных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Факт нахождения спорного объекта в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:22:032099:5 подтверждается заключением от 27.10.2017 кадастрового инженера ФИО4

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленное требование.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – нежилое здание (подстанция двухтрансформаторная ТП-436) с кадастровым номером 33:22:032099:511, площадью 43,3 кв.м, расположенное по адресу: Владимирская обл., МО г. Владимир (городской округ) <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.В.Романова