Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А32-60051/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-60051/2021
г. Краснодар
09 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к закрытому акционерному обществу Славянский завод "Стройматериалы" (Славянск-на-Кубани город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо (1): акционерное общество "НЭСК-Электросети" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо (2): ООО «Комбинат Железобетонных изделий» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 2 047 659,04 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 238 рублей,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2022),

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьего лица (1): ФИО2 (доверенность от 01.01.2022),

от третьего лица (2): ФИО3 (доверенность от 19.10.2021)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - истец) обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу Славянский завод "Стройматериалы" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 2 047 659,04 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 238 рублей.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

От ответчика поступило объяснение по делу, которое приобщено судом к материалам дела.

Представитель третьего лица (2) ходатайствовал о вызове в судебное заседание в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

При рассмотрении указанного ходатайства суд руководствовался следующим.

В части 1 статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства. В соответствии с частью 2 статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля лицо, участвовавшее в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство.

Из содержания данной статьи следует, что вызов лица в качестве свидетеля является правом, а не обязанностью суда.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

С учетом установленных судом обстоятельств, а также принимая во внимание наличие в материалах проверки достаточных документальных доказательств, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о вызове в судебное заседание свидетелей.

От третьего лица (2) поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, которые приобщены судом к материалам дела.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Третье лицо (1) в судебном заседании поддержало доводы истца.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29.11.2022 объявлен перерыв до 17 часов 00 минут.

После перерыва заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик, ГП) и ЗАО Славянский завод "Стройматериалы" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 09.01.2020 № 940022 (далее – договор), по условиям которого ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (п. 1.1 договора).

В Приложении № 2 к договору перечислены точки поставки: ТП-П5-04п и КТП-П5-13п, расположенные по адресу: <...>; приборы учета: тип ЦЭ 6850 М № 0722170208114528, тип Меркурий 230 (6зн) № 11159246.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию электроустановок и сооружений до и выше 1000 В между филиалом ОАО «НЭСК-элекросети» «Славянскэлекросеть» и ЗАО Славянский завод "Стройматериалы" от 08.06.2009 № 535 разрешенная мощность – 65 кВт (п. 8), защита в ВРУ потребителя установлена на Iн 125,0 А (п. 6).

В соответствии с п.п. 2.3.2, 2.3.5, 2.3.14, 2.3.15 договора потребитель обязан соблюдать предусмотренный документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, средства учета электрической энергии и мощности, устройства обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка или индикатор магнитного поля), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат, а также о неисправностях в работе средств учета; обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.

Расчетным периодом для осуществления расчетов принимается один календарный месяц (п. 4.1 договора).

Согласно п. 1.2 договора объем электрической энергии (мощности) определяется ГП на основании данных прибора учета электрической энергии, допущенных в эксплуатацию и перечисленных в приложении № 2 к настоящему договору, а при их отсутствии, а также в случаях недопуска к прибору учета для целей проведения контрольного снятия его показаний, проведения проверки его состояния, непредоставления показаний приборов учета и выявления фактов безучетного потребления электрической энергии – путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 3.5 договора расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии производится в соответствии с действующим законодательством с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланируемые сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 4.4 договора окончательный расчет за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Сотрудниками АО «НЭСК-электросети» 14.10.2021 проведена проверка узла учета на объекте электроснабжения потребителя, расположенном по адресу: <...> «а», в результате которой выявлено нарушение условий договора энергоснабжения и установленных законодателем правил, а именно: нарушение номерных голографических пломб № 27021783, № 270217784, ранее установленных на защитном экране РУ-0,4 кВ КТП ПФ-5-13П, свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета, самовольная замена силового трансформатора ТМ 10/04 кВ 100 кВ.А на силовой трансформатор ТМГСУВ 10/04, кВ 250 кВ.А, а также замена вводного автоматического выключателя с номинала 125 А на 250 А, что привело к искажению объема (недоучету) электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 произведен расчет неучтенной электроэнергии за период с 14.04.2021 по 14.10.2021, согласно которому объем неучтенной электроэнергии составил 225 090 кВт*ч (65 кВт х 4 380 часов - 59 610 кВт*ч), стоимость неучтенной электроэнергии составила 2 047 659,04 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты задолженности за неучтенную электроэнергию от 26.11.2021 № 48НЭ-02/08-4014, которая оставлена ответчиком без ответа и финансового удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений № 442 в редакции, действующей на дату составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Пунктом 173 Основных положений № 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 составлен с нарушением Основных положений № 442, отклоняется судом на основании следующего.

Как следует из материалов дела, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 присутствовал представитель потребителя инженер-энергетик ФИО4, который от подписи акта отказался без объяснения причин.

Указанный акт также подписан представителями сетевой организации.

В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 содержится дополнительная информация о том, что КТП ПФ-5-13п находится на закрытой охраняемой территории, доступ посторонних лиц к КТП исключен.

Учитывая обстановку, в которой действовали проверяющие, данные, идентифицирующие точку учета, предоставление доступа к КТП ПФ-5-13п сотрудникам сетевой организации, полномочия ФИО4 как представителя потребителя явствовали из обстановки (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: ЗАО Славянский завод "Стройматериалы"; указаны способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии: нарушены номерные голографические пломбы № 27021783 и № 27021784, ранее установленные на защитном экране РУ-0,4 кВ КТП ПФ-5-13п, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета, произведена самовольная замена силового трансформатора ТМ 10/0,4 кВ 100 кВ.А на силовой трансформатор ТМГСУП 10/0,4 250 кВ.А, что привело к искажению объема, фальсификация номинальных данных вводного автоматического выключателя Iн=250 А вместо Iн=125 А в точке поставки КТП ПФ-5-13п по адресу: <...>; указан прибор учета на момент составления акта: тип Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN, заводской номер 25506648.

Замечания к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 отсутствуют.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 приложены фотографии, на которых отчетливо видно нарушение целостности пломб № 27021783 и № 27021784.

Неподписание акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 представителем сетевой организации начальником ОТЭЭ ФИО7 не свидетельствует о недействительности акта и сведений, содержащихся в нем, поскольку указанный акт подписан двумя представителями АО «НЭСК-электросети»: начальником УЭ и ТА ФИО5, начальником ОТА ФИО6

Довод ответчика о составлении акта без надлежащего уведомления отклоняется судом, поскольку неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали (п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495 составлен сетевой организацией в соответствии с п.п. 177, 178 Основных положений № 442 и является достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.

Вместе с тем ответчик считает, что истцом не представлено доказательств неисправности прибора учета и вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Данные доводы отклонены судом на основании следующего.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).

В соответствии с п. 2.11.16 Правил N 6 установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их Потребителя с разрешения энергоснабжающей организации.

В материалах дела отсутствуют доказательства разрешения энергоснабжающей организации на замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключен расчетный счетчик.

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства, в границах балансовой принадлежности которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств.

Согласно пункту 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Пунктом 9.5 АРБП от 08.06.2009 № 535 определено, что ответственность за сохранность пломб, сохранность приборов учета несет потребитель.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ, пункты 139, 141 Правил N 442, положения Правил № 6, п. 2.3.15 договора, п. 9.5 АРБП).

В соответствии с п.п. 2.3.14, 2.3.15 договора потребитель обязан сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка или индикатор магнитного поля), нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат, а также о неисправностях в работе средств учета; обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на средства учета и вводной коммутационный аппарат.

Как следует из материалов дела, при проверке точки поставки КТП ПФ-5-13п по адресу: <...>, представителями сетевой организации были выявлен свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета в результате нарушения номерных голографических пломб № 27021783 и № 27021784, ранее установленных на защитном экране РУ-04 кВ КТП ПФ-5-13п.

Довод ответчика об исполнении им своих обязанностей, установленных в п.п. 2.3.14, 2.3.15 договора, судом отклоняется, поскольку в материалы дела не представлены доказательства получения истцом письма от 11.10.2021, в котором ответчик сообщает о факте вскрытия РУ 0,4 кВ и отсутствия голографических наклеек с номерами 27020640, 27020639, 27021783, 27021784.

Однако указанное письмо ответчика от 11.10.2021 свидетельствует о том, что он признает и не оспаривает факт повреждения установленных на РУ-04 кВ голографических пломб № 27021783 и № 27021784.

Понятие вменяемого ответчику безучетного потребления электроэнергии установлено пунктом 2 Основных положений № 442, который в редакции, действовавшей на момент проведения сетевой организацией 14.10.2021 проверки точки поставки КТП ПФ-5-13п, предусматривал, что к такому потреблению относится потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из вышеперечисленных нарушений сетевой организацией при проведении проверки 14.10.2021 выявлено вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, выразившееся в нарушении номерных голографических пломб № 27021783 и № 27021784, установленных на защитном экране РУ-04 кВ КТП ПФ-5-13п, самовольной замене силового трансформатора ТМ 10/0,4 кВ 100 кВ.А на силовой трансформатор ТМГСУП 10/0,4 250 кВ.А, а также замене вводного автоматического выключателя с номинала 125 А на 250 А.

Как следует из пункта 139 Основных положений № 442 контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, установленные гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, позволяют фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.08.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил N 442).

В данном случае вмешательство в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, выразившееся в нарушении пломб и свободному доступу к токоведущим частям, находящимся до прибора учета, в силу самого факта такого нарушения является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после совершения нарушения.

Таким образом, суд считает, что факт безучетного потребления электроэнергии в точке поставки КТП ПФ-5-13П, расположенной по адресу: <...>, подтвержден материалами дела, в том числе актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2021 № 010495, фотоматериалами к указанному акту.

В силу п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, по формуле:

W = Pmax * T, где:

Pmax – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Поскольку факт безучетного потребления доказан, при определении объема безучетного потребления электроэнергии обоснованно применен расчетный способ по максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика.

Суд проверил расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии и признал его составленным методологически и арифметически верно.

Поскольку ответчик доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил, суд считает требование АО «НЭСК» о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 2 047 659,04 рублей законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства ООО «Комбинат Железобетонных изделий» о вызове свидетелей отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества Славянский завод "Стройматериалы" (Славянск-на-Кубани город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (Краснодар город, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 2 047 659,04 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 33 238 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.И. Меньшикова