Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А68-1444/2021

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, <...>

тел./факс <***>; E-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-1444/2021
28 апреля 2021 года
г. Тула


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Воронцова И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МЕДСПБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта,

при участии в заседании:

от истца: представители по доверенности ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «МЕДСПБ» о расторжении контракта №Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» от 21.02.2019.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, представителей в суд не направил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, равно как и отзыв на исковое заявление в порядке ст. 131 АПК РФ в суд не представил.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил, что 21.02.2019 года между ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» (Заказчик) и ООО «МЕДСПБ» (Поставщик) заключен контракт № Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» (далее – Контракт) по результатам размещения заказа путем проведения электронного аукциона (№ закупки 0366200035618007825, дата публикации протокола подведения итогов от 24.01.2019г., реестровый номер торгов ЭА-Г-5212-18), последний принял на себя обязательство поставить и передать Заказчику изделия медицинского назначения (далее - Товар), стоимостью 2 226 795,69 рублей (два миллиона двести двадцать шесть тысяч семьсот девяносто пять рублей 69 копеек), в соответствии со спецификацией (Приложение № 1) и техническим заданием (Приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью Контракта.

В соответствии с пунктом 4.1. Контракта Поставщик обязан был поставить Товар Заказчику в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с момента заключения Контракта, т.е. по 22.04.2019г.

В период с 27.02.2019г. по 28.03.2019г. ответчик поставил в рамках действующего Контракта товар на сумму 2 175 395 руб. 69 копеек, что подтверждается актами приемки-передачи партии товара от 27.02.2019г., от 11.03.2019г., от 28.03.2019г.

В нарушение Контракта ответчик недопоставил товар на сумму 51 400 руб., что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 29.04.2020 года по делу № А68-1856/2020.

В связи с не поставкой товара ответчиком в объеме, установленном Контрактом, и взыскании неустойки (штрафа, пени) в размере 13 888 рублей 35 копеек, истцом неоднократно направлялось в адрес ответчика соглашение о расторжении контракта от 21.02.2019 года № Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница», что подтверждается письмами в электронной форме (Print Screen электронной почты) от 23.12.2019г., 04.02.2020г., 07.02.2020г., 18.02.2020г., 27.02.2020г., 18.05.2020г. (оправленными на эл.адрес ответчика mpk-marketing@mail.ru, указанного в разделе 13 Контракта) и уведомлением о вручении РПО № 80082753468166).

07.02.2020 года от ответчика (e-mail: mpk-marketing@mail.ru) в адрес истца поступило письмо по электронной почте о получении соглашения о расторжении.

Стороны к соглашению о расторжении контракта от 21.02.2019 года № Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» не пришли.

Соглашение о расторжении контракта от 21.02.2019 года № Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница», полученное ответчиком 19.10.2019 года (РПО №80082753468166), в адрес истца не возвращалось.

07.04.2021 ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» было направлено требование (претензия) исх. №1497 о расторжении Контракта, ответа на которую также не поступило.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 8 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

В пункте 12.2. Контракта стороны предусмотрели, что расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случаях одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения обязательств, в том числе в случаях, указанных в контракте.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ). Право заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта предусмотрено статьей 523 ГК РФ, согласно пункту 1 которой односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450 ГК РФ). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров (пункт 2 статьи 523 ГК РФ).

В силу статей 456 и 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, качество которого соответствует договору купли-продажи.

По смыслу ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцом неоднократно направлялось в адрес ответчика соглашение о расторжении контракта от 21.02.2019 года № Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница», что подтверждается письмами в электронной форме (Print Screen электронной почты) от 23.12.2019г., 04.02.2020г., 07.02.2020г., 18.02.2020г., 27.02.2020г., 18.05.2020г.

Кроме того, 07.04.2021 в адрес ответчика истец направил требование о расторжении Контракта с приложением к нему соглашения о расторжении вышеназванного Контракта, таким образом, требование закона о соблюдении досудебного порядка расторжения договора истцом выполнено. Однако ответ на предложение расторгнуть контракт по соглашению сторон от ответчика в адрес истца не поступил. В настоящее время ответчик соглашение о расторжении контракта не подписал, отказ от подписания соглашения истцу не направил.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, что допущенное поставщиком - ООО «МЕДСПБ» нарушение условий контракта на поставку изделий медицинского назначения от 21.02.2019 № Ф.2019.49791 в виде несоблюдения сроков поставки медицинских изделий, является существенным, поскольку положение о сроках поставки продукции являлось одним из условий при заключении контракта.

Кроме того, допущенное ответчиком нарушение в значительной степени лишает истца того, на что он был вправе рассчитывать при заключении контракта - своевременность поставки медикаментов, от которой зависит своевременность и качество оказания медицинской помощи.

Названные выше обстоятельства ответчиком не опровергнуты и иного им не представлено, равно как и в нарушение требований ст.131 АПК РФ не представлен отзыв на исковое заявление. Доказательств надлежащего исполнения обязательства по контракту суду не представлено.

В силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательства надлежащего исполнения им условий указанного контракта на момент рассмотрения дела суду не представил, возражений против исковых требований не заявил.

При таких обстоятельствах требование о расторжении контракта от 21.02.2019 № Ф.2019.49791 суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 171, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть контракт №Ф.2019.49791 на поставку изделий медицинского назначения для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» от 21.02.2019 года, заключенный между ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» и ООО «МЕДСПБ».

Взыскать с ООО «МЕДСПБ» в пользу ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

Судья И.Ю. Воронцов