Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А08-6996/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6996/2017
г. Белгород
25 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР" (ИНН 3123174122, ОГРН 1083123003260)

к ИФНС России по г. Белгороду (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: ФИО2

о признании недействительным решения налогового органа

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 представитель по дов-ти,

от ответчика: ФИО4- представитель по дов. от 15.06.2017 №12

от третьих лиц: ФИО2 не явилась, извещена

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к ИФНС России по г. Белгороду о признании недействительным решения руководителя ИФНС по г.Белгороду о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с ликвидацией ГРН 2173123139649 от 30.03.2017.

В судебном заседании представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика требования не признал, по мотивам изложенным в отзыве.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из пояснений заявителя, 03.08.2016 в отношении ООО «ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - Должник) Постановлением о возбуждении исполнительного производства от №31010/17/2330039 возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности в размере 6000 (шесть тысяч) рублей в пользу взыскателя ООО «Правовой навигатор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

25.11.2016г. Решением № 2 единственного учредителя ООО «ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР» принято решение о ликвидации ООО «ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР».

Заявление мотивировано тем, что, в нарушение положений ст. 61, ч. 2 п. 1 ст. 63 ГК РФ заявитель не уведомлен надлежащим образом письменно о начатой в отношении Должника процедуре ликвидации, а запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО "ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с ликвидацией ГРН 2173123139649 от 30.03.2017 г. внесена с нарушением норм ст. 21 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решением налогового органа внесена в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с ликвидацией ГРН 2173123139649 от 30.03.2017.

Полагая, что данное решение является недействительным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, законодательно регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законам от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации).

Пунктом 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации предусмотрено представление следующих документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган:

а)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б)ликвидационный баланс;

в)документ об уплате государственной пошлины;

г)документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

На основании п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 9 Закона о государственной регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме установленных настоящим Федеральным законом.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Согласно п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (п. 1 ст. 63 ГК РФ).

Таким образом, именно в этот срок у кредиторов имеется возможность предъявить свои требования и взыскать с должника имеющуюся задолженность в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, возложена обязанность уведомления регистрирующего органа о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу п. 4 ст. 5 названного Закона соответствующие сведения вносятся регистрирующим органам в сведения ЕГРЮЛ путем совершения записи.

Порядок удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица определен в п. 4 ст. 63, ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Ответственность за достоверность данных, содержащихся в ликвидационном балансе, лежит на ликвидационной комиссии.

Исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, определен в ст. 21 Закона о государственной регистрации.

В Инспекцию 29 ноября 2016 года представлены уведомление о принятии решения о ликвидации ЮЛ по форме Р15001, решение о ликвидации, принятое учредителями (участниками) или органом ЮЛ.

На основании указанных документов Инспекция приняла решение от 06.12.2016 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора Общества.

Информация о принятом решении о ликвидации Общества опубликована ликвидатором в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №50(613) от 21.12.2016/447.

06 марта 2017 года в Инспекцию представлено уведомление о принятии решения о ликвидации ЮЛ по форме Р15001.

На основании указанного документа Инспекция приняла решение №15741А от 13.03.2017 года о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица Общества.

В Инспекцию 24 марта 2017 года представлены комплект документов: заявление по форме Р16001 о ликвидации ООО «Правовой навигатор», документ об уплате государственной пошлины, протокол №4 единственного учредителя ООО «Правовой навигатор» от 22.03.2017 года об утверждении ликвидационного баланса, ликвидационный баланс, документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

На основании указанных документов Инспекция приняла решение от 30 марта 2017 года № 4260А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Правовой навигатор» в связи с его ликвидацией и внесла соответствующую запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом обходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в случае, предусмотренном п. 2 ст. 20 или п. 4 ст. 22.1 названного Закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Таким образом, принимая во внимание то, что для регистрации ликвидации ООО «Правовой навигатор» был представлен весь необходимый пакет документов, у Инспекции отсутствовали основания, предусмотренных ст. 23 Закона о государственной регистрации, для отказа в государственной регистрации.

Государственная регистрация не осуществляется только при наличии судебных документов (решений, определений и т.д.) о запрете осуществления регистрационных действий в отношении юридических лиц, указанных в этих документах. Каких - либо судебных актов о запрете осуществления регистрационных действий в отношении ООО «Правовой навигатор» в ИФНС по г. Белгороду не поступали.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО "ПРАВОВОЙ НАВИГАТОР" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Полухин Р. О.