Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А05-8383/2023

2000/2023-109470(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8383/2023
г. Архангельск
04 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гидроресурс» (ОГРН <***>; адрес: Россия 164270, п. Оксовский Плесецкого района, Архангельская область, ул. Новая, дом 8 пом. 8)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, наб.Северной Двины, дом 28)

о признании недействительным уведомления. В заседании суда принимали участие представители: заявителя – не явился, извещен; ответчика – ФИО2 по доверенности.

Суд установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью «Гидроресурс» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Фонд) от 25.04.2023 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принятое в отношении общества, а также об обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём установления с 01.01.2023 размер тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с фактическим видом деятельности заявителя «Забор, очистка, распределение воды» (код по ОКВЭД – 36.00).

Представитель ответчика поддержала позицию по отзыву, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве от 19.07.2023 № 13-02-12/3450.

Исследовав представленные в материалы дела документы и доказательства, заслушав представителя Фонда в судебном заседании, оценив позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно статьям 21 и 22 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты РФ. До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

В соответствии с пунктами 2, 8, 9 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами, который определяемый страхователем самостоятельно по итогам предыдущего года с наибольшим удельным весом в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Как установлено пунктами 13 и 14 Правил, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц. Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Пунктом 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Порядок), предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного

страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя с регистрационным знаком № 2900001039 и осуществляет основную экономическую деятельность «Забор, очистка, распределение воды» (код по ОКВЭД – 62.01).

Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением пакета документов общество направило ответчику 14.04.2023 (при сроке 17.04.2023), 24.04.2023 заявление было направлено повторно 24.04.2023, однако до рассмотрения настоящего дела они находились в стадии обработки. Общество 08.09.2023 вновь направило заявление, которое было отклонено ответчиком в связи с истечением срока подачи; в связи с чем, в этот же день общество направило заявление в адрес фонда на бумажном носителе по почте, представив квитанцию об отправке в суд.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, справкой-подтверждением основного вида экономической деятельности, подтверждается, что деятельность общества велась и ведется по основному виду деятельности - «Забор, очистка, распределение воды» (код по ОКВЭД – 62.01).

Уведомлением от 25.04.2023 ответчик сообщил обществу об установлении с января 2023 года страхового тарифа на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с осуществляемым им видом деятельности код по ОКВЭД – 02.40.2 «Предоставление услуг в области лесозаготовок» в размере 5,0%, что соответствует 26 классу профессионального риска.

Суд считает, что в рассматриваемом случае ответчиком не учтено, что в пункте 5 Порядка указано на «осуществляемые виды деятельности», поэтому вид фактически осуществляемой обществом деятельности не может быть определен по усмотрению ответчика, вне связи с реально осуществляемым видом деятельности заявителя.

Кроме того, фактически размер страхового тарифа определен ответчиком без учета фактически осуществляемой с момента образования обществом вида деятельности, имеющего статус гарантирующего поставщика по водоснабжению и водоотведению, которому Агентство по тарифам и ценам устанавливает соответствующие тарифы, в отсутствие доказательств осуществления страхователем такой деятельности как «Предоставление услуг в области лесозаготовок».

Таким образом, из анализа положений пункта 5 Порядка усматривается, что страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить Фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; а Фонд должен оценить эти документы и определить размер страхового тарифа с их учетом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, с учетом приведенных правовых норм, суд пришел к выводу о том, что ответчиком сделан неправильный вывод об основном виде деятельности общества, оспариваемое уведомление об установлении тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год было принято по формальным основаниям.

Фондом не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о фактически осуществляемой обществом (страхователем) деятельности, позволяющей ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий определенному классу профессионального риска.

В соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать ответчика установить обществу с 01.01.2023 размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с ОКВЭД 62.01 «Забор, очистка, распределение воды».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на ответчика.

При изготовлении резолютивной части решения от 27.09.2023 судом была допущена описка в коде по ОКВЭД – указано 36.00, вместо 62.01, которая подлежит исправлению судом в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при изготовлении полного текста решения.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

признать недействительным уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2023, принятое Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гидроресурс».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Гидроресурс» путём установления для общества с 01.01.2023 страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующего виду деятельности «Забор, очистка, распределение воды» (код по ОКВЭД – 62.01).

Оспариваемое уведомление проверено на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», иных нормативных актов в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гидроресурс» расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Калашникова