Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А82-17070/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17070/2019
г. Ярославль
25 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Техмонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казенному учреждению Ярославской области "Единая служба заказчика" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 4823914.29 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.08.2019

от ответчика – допущен в качестве слушателя

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Техмонтаж" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Ярославской области "Единая служба заказчика" о взыскании 4 823 914,29 руб.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что выполнил работы по контракту надлежащим образом, направил заказчику акты, заказчик работы не принял, не оплатил, полагал отказ от приемки и оплаты работ необоснованным, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признавал, в связи с тем, что не заключено дополнительное соглашение к договору, необходимость выполнения работ не оспаривал, потребительскую ценность результата работ не оспаривал.

Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27 сентября 2017 года по результатам проведения электронного аукциона (протокол от 11.09.2017 № 0171200001917001089), в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Государственным казенным учреждением Ярославской области «Единая служба заказчика» (далее - Государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Техмонтаж» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт № 595-ЕСЗ.

В соответствии с п.п. 2.1., 2.2. Контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по заданию Государственного заказчика выполнить работы в соответствии с условиями настоящего контракта по организации завершения строительства (далее - Работы) детского сада на 240 мест в г.Данилове (35м на север от д.54 по ул.Ярославской) (далее - Объект), сдать Государственному заказчику в установленный Контрактом срок законченный строительством Объект, а Государственный заказчик обязуется принять надлежащим образом и в срок выполненные Работы и оплатить их. По настоящему контракту Государственный заказчик осуществляет обеспечение финансирования и контроль над выполнением работ. Подрядчик обязуется выполнить Работы, указанные в п.2.1. настоящего контракта в соответствии с:

- Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту);

- Графиком производства работ (Приложение № 2 к контракту);

- Сводным сметным расчетом стоимости строительства, объектными сметами, локальными сметами, проектной документацией (далее – проектно-сметная документация (ПСД), проектная документация) (Приложения №№ 2,3 к Техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), размещенными в единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru вместе с извещением и настоящей документацией и являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта;

- Перечнем работ: выполненных, выполненных частично и подлежащих выполнению в полном объеме для завершения строительства Объекта (Приложение № 1 к Техническому заданию (Приложение № 1 к контракту);

- Градостроительным кодексом РФ, требованиями ГОСТ, требованиями СНиП, СанПиН, пожарной и экологической безопасности и других нормативных документов.

Пунктом 2.4. Контракта установлено, что результатом выполненной работы по контракту является построенный Объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного Объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1., 3.5. контракта, цена Контракта составляет 111 804 178,72 руб. (с учетом дополнительного соглашения № 4 от 11.03.2019). Указанная сумма является твердой фиксированной ценой, не подлежащей корректировке в связи с инфляцией и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 3.4., 3.5. настоящего контракта. Цена Контракта не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 3.5.2. Контракта установлено, что по соглашению Сторон допускается увеличение предусмотренных Контрактом объемов выполняемых работ не более чем на 10% или уменьшение предусмотренных Контрактом объемов выполняемых работ не более чем на 10%. При этом, по соглашению сторон допускается изменение, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, цены Контракта пропорционально дополнительному объему работ, исходя из установленной в Контракте цены единицы работы, но не более, чем на 10 % цены Контракта. При уменьшении предусмотренных Контрактом объемов работ, Стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта, исходя из цены единицы работы.

На основании пункта 3.7.3. Контракта оплата за Работы (отдельный этап Работ), выполненные в соответствии с утвержденным Графиком производства работ (Приложение № 2 к Контракту) производится Государственным заказчиком в течение 30 (тридцати) дней с момента подписания Государственным заказчиком Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), на основании полученных от Подрядчика счета, счет-фактуры (если последний является плательщиком НДС), в размере стоимости Работ, указанной в форме КС-3.

В соответствии с пунктом 4.1. Контракта сроки выполнения Работ:

Начало выполнения Работ – с даты заключения Контракта.

Окончание выполнения Работ – 30 сентября 2018 года.

Сроки завершения отдельных этапов работ определяются Графиком производства работ (Приложение № 2 к Контракту).

Объект введен в эксплуатацию 07.12.2018.

Заказчиком были выполнены дополнительные работы, не предусмотренные сметой: устройство кровли в осях 1-6, А-Ж (Акт № 12/1 от 31.03.2018 на сумму 2 073 769,76 руб.); восстановление электропроводки(Акт № 14 от 02.08.2018 на сумму 2 133 058,86 руб.); демонтаж и монтаж перегородок из гипсокартона (Акт № 21/1 от 26.11.2018 на сумму 206 331,21 руб.); монтаж системы оповещения о пожаре (Акт № 30 от 26.11.2018 на сумму 111 112,34 руб.); устройство теневых навесов, скамеек ((Акт № 32 от 26.11.2018 на сумму 55 154,38 руб.); установка окон ПВХ (Акт № 34 от 26.11.2018 на сумму 24 172,30 руб.); зашивка коммуникаций гипсокартонном (Акт № 35 от 26.11.2018 на сумму 198 513,76 руб.); утепление стен, выходов на кровлю (Акт № 38 от 26.11.2018 на сумму 21 801,68 руб.).

Заказчик работы не принял, мотивированного отказа в срок, установленный договором, не направил, работы не оплатил.

Полагая, что у заказчика отсутствовали основания для отказа в приемке работ и их оплате, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу положений ст. 711 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно ст. 753 Гражданского кодекса РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта выполнения работ истцом представлены: акты о приемке выполненных работ, подписанные подрядчиком в одностороннем порядке, полученные заказчиком согласно отметкам на актах, а также акты о выполнении дополнительных работ, подписанные уполномоченными представителями сторон.

Факт получения актов подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Факт выполнения дополнительных работ ответчиком не оспаривается.

Тот факт, что объект социального назначения введен в эксплуатацию, ответчиком используется и имеет потребительскую ценность результат работ, также в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.

В судебном заседании подтвердил, что без выполнения указанных спорных работ невозможно было сдать объект в эксплуатацию с соблюдением правил и норм действующего законодательства.

Стоимость дополнительных работ не превышает 10 % стоимости договора.

Согласовав дополнительные работы, признавая их необходимость и потребительскую ценность, заказчик принял на себя обязанность по их оплате.

При таких обстоятельствах, учитывая действия заказчика по согласованию видов и объемов дополнительных работ, невозможность сдачи социального объекта без выполнения указанных работ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в оплате выполненных работ и материалов, соответствующим контракту.

Тот факт, что требование об оплате работ направлено после сдачи объекта в эксплуатацию не имеет правового значения для настоящего спора.

Остальные доводы сторон оценены судом и отклонены.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иска в суд относится на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Ярославской области "Единая служба заказчика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Техмонтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 823 914,29 руб. долга, 47 119,57 руб. расходов на оплату госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.