Решение от 21 апреля 2021 г. по делу № А07-2008/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2008/2020
г. Уфа
21 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2021 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СТО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

об обязании произвести перерасчет арендной платы

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 05.02.2021

от ответчика – не явились, извещены

от третьего лица – не явились, извещены


Общество с ограниченной ответственностью «СТО» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 696-18 от 08 ноября 2018г. земельного участка с кадастровым номером 02:55:011106:271 за период с 05 июня 2018г. по 11 сентября 2018г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 793 000 рублей.

Определением суда от 10.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

15.02.2021, 04.03.2021 от истца поступили ходатайства о приобщении к делу дополнительных документов.

Представитель истца дал пояснения, сообщил, что договорные отношения с ответчиком на сегодняшний день продолжаются, против перехода в судебное разбирательство в данном заседании и рассмотрения спора по существу в отсутствие ответчика и третьего лица не возражает.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

С учетом мнения истца, продолжительности рассмотрения дела в арбитражном суде, отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания и возражений против рассмотрения спора по существу в данном заседании, суд завершает подготовку по делу к судебному разбирательству открывает судебное разбирательство.

Представитель истца исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица по имеющимся материалам в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 12 сентября 2018г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 02:55:011106:271, площадью 2154+/-16 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г. Уфа, р-н Кировский, ул. Пугачева, с видом разрешенного использования предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 12 сентября 2018г. установлена в размере 49 075 637,46 рублей.

08 ноября 2018г. между ООО «СТО» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа заключен договор аренды № 696-18 земельного участка с кадастровым номером 02:55:011106:271, площадью 2154 кв.м, целевое использование «предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки».

Пунктом 3.1. заключенного договора аренды предусмотрено, что срок аренды устанавливается с 14.09.2018г. до 14.09.2067г. В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекс РФ стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 05.06.2018г.

Согласно п. 4.6. договора арендная плата за первый подлежащий оплате период с 05.06.2018г. по дату подписания договора определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 05.06.2018г. по месяц подписания договора включительно и вносится арендатором в течение двадцати дней со дня подписания договора. Расчеты арендной платы, начиная с 05.06.2018 указаны в Приложении № 2 к договору.

В соответствии с приложением № 2 к договору аренды размер аренднои? платы за период с 05.06.2018г. по 31.12.2018г. исчисляется путем умножения ставки аренднои? платы за землю на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка, установленную по состоянию на 12.09.2018г.

Вступившим в силу решением Верховного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2019г. по делу № 3-241/2019 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:011106:271 установлена в размере рыночной 8 793 000 рублей с определением даты начала применения кадастровой стоимости с 12.09.2018г.

В соответствии с указанным решением Верховного суда Республики Башкортостан Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа произведен перерасчет арендной платы и выдан обществу «СТО» акт сверки от 29.08.2019г., из которого следует, что перерасчет арендной платы произведен с 12 сентября 2018г.

Письмом от 10.10.2019 № 30586 Управление сообщило истцу об отказе в перерасчете арендной платы за период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г., указав, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2019г. № 02/19/1-731825 дата начала применения кадастровой стоимости земельного участка в размере 8793000 рублей – 12.09.2018г. Дополнительно сообщено, что в случае несогласия с расчетом арендной платы за землю на период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. общество вправе рассмотреть данный вопрос в судебном порядке.

Отказ Управления в перерасчете арендной платы за землю на период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 8793000 руб. явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В обоснование предъявленных исковых требований истцом указано, что поскольку решением Верховного суда Республики Башкортостан от 15.03.2019г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 12.09.2018г. установлена в размере рыночной равной 8793000 рублей, с датой применения с 12.09.2018г. (т.е. с даты внесения оспоренной кадастровой стоимости в ГКН), то оспоренная кадастровая стоимость в размере 49 075 637,46 руб. к отношениям сторон по договору аренды применению не подлежит, а соответственно и плата за пользование земельным участком за период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. подлежит начислению исходя из кадастровой стоимости в размере 8 793 000 руб., так как размер платы за указанный период привязан к размеру арендной платы по договору, определенному исходя из кадастровой стоимости участка по состоянию на 12.09.2018г.

Возражая против исковых требований Управление в отзыве указывает, что согласно сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан земельный участок с кадастровым номером 02:55:011106:271 поставлен на кадастровый учет 12.09.2018г., т.е. дата внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости является 12.09.2018г., в связи с чем, у Управления отсутствовали произвести перерасчет арендной платы земельного участка с применением кадастровой стоимости в размере 8793000 руб. на период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с правовои? позициеи?, изложеннои? в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса России?скои? Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 25.01.2013 № 13), при рассмотрении споров, связанных с взысканием аренднои? платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственнои? или муниципальнои? собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса России?скои? Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев являлось положение пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса России?скои? Федерации. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера аренднои? платы, подлежит применению порядок определения размера аренднои? платы, устанавливаемыи? уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такои? порядок еще не был установлен. Изменения регулируемои? аренднои? платы, в том числе формулы, по которои? определяется размер аренднои? платы, ее компонентов, ставок аренднои? платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменении?.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса России?скои? Федерации (в редакции, деи?ствовавшеи? до 01.03.2015) порядок определения размера аренднои? платы, порядок, условия и сроки внесения аренднои? платы за земли, находящиеся в публичнои? собственности, в том числе России?скои? Федерации, субъектов России?скои? Федерации или муниципальнои? собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством России?скои? Федерации, органами государственнои? власти субъектов России?скои? Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из правовои? позиции, изложеннои? в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, стоимость аренды государственнои? (муниципальнои?) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимои? в соответствии с деи?ствующим законодательством ставки аренднои? платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Кроме того, поскольку ставки аренднои? платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером аренднои? платы за земельные участки, находящиеся в государственнои? или муниципальнои? (публичнои?) собственности, и не вправе применять другои? размер аренднои? платы.

Расчет аренднои? платы осуществляется по формуле, однои? из составляющих которои? является кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнои? деятельности в России?скои? Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ, вступившего в силу с 22.07.2014) сведения о кадастровои? стоимости используются для целеи?, предусмотренных законодательством России?скои? Федерации, с даты их внесения в государственныи? кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящеи? статьеи?.

Согласно деи?ствующеи? редакции указаннои? нормы, сведения о кадастровои? стоимости используются для целеи?, предусмотренных законодательством России?скои? Федерации, с даты их внесения в Единыи? государственныи? реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящеи? статьеи?.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:011106:271 сформирован и поставлен на кадастровый учет 12 сентября 2018г. На эту же дату определена и внесена в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка в размере 49 075 637,46 рублей.

В пункте 3.1. договора аренды № 696-18 от 08.11.2018г. стороны распространили действие договора на более ранний период с 05.06.2018г., то есть на период, предшествовавший постановке земельного участка на кадастровый учет и заключению договора аренды.

Из условий пункта 4.6. договора аренды и приложения № 2 к договору аренды следует, что стороны определили арендную плату за период с 05.06.2018г. по день подписания договора аренды (т.е. 08.11.2018г.) как сумму арендных плат, начисленных за период с 05.06.2018г. по месяц подписания договора и рассчитанных в соответствии с приложением № 2 к договору исходя из кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 12 сентября 2018г.

Вступившим в законную силу решением Верховного суда Республики Башкортостан от 15.03.2019г. по делу № 3-241/2019 кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 12 сентября 2018г. установлена в размере его рыночной стоимости равной 8 793 000 рублей с определением даты начала применения кадастровой стоимости – с 12 сентября 2018г.

Из представленного акта сверки от 29.08.2019г. и письма Управления от 10.10.2019г. следует, что ответчиком произведен перерасчет арендной платы за период с 12.09.2018г., при этом арендная плата за период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. рассчитана исходя из оспоренной кадастровой стоимости участка равной 49075637,79 руб. и в перерасчете указанного периода аренды ответчиком отказано.

Согласно абз. 4 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнои? деятельности в России?скои? Федерации» кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Таким образом, вследствие установления кадастровой стоимости земельного участка в результате рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости в размере 8 793 000 рублей с определение даты начала ее применения с 12.09.2018г. (т.е. с даты внесения в ЕГРН оспоренной кадастровой стоимости), у истца возникло право на соответствующий перерасчет арендной платы исходя измененной кадастровой стоимости. Поскольку в рассматриваемом случае изменение кадастровой стоимости произошло в сторону уменьшения, что влечет уменьшение арендных платежей, истец заинтересован в таком перерасчете.

Требования арендатора об обязании произвести перерасчет арендной платы в сложившейся ситуации направлено на внесение правовой определенности в отношения сторон, исключающей возникновение в будущем споров о взыскании санкций в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей арендатора, с одной стороны, либо взысканием неосновательного обогащения с арендодателя, с другой стороны, и представляет собой способ реализации права арендатора быть информированным об изменении размера арендной платы, ввиду чего, суд, признавая доводы истца правомерными, приходит к выводу об избрании им надлежащего способа защиты права.

Заявленное требование по существу направлено на признание судом обязательственных прав истца осуществлять надлежащее исполнение обязательства по внесению арендной платы в измененном размере, с даты определяемой законом и договором, рассчитывая на правомерный эффект прекращения указанного обязательства надлежащим исполнением, исключающим требование санкций за его нарушение.

Доводы ответчика о необходимости расчета арендной платы за период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. исходя из оспоренной кадастровой стоимости в размере 49 075 637,46 руб. суд находит необоснованными как противоречащие требованиям статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочнои? деятельности в России?скои? Федерации».

Поскольку условиями п. 4.6. договора аренды и приложения № 2 к договору аренды установлен порядок определения размера арендной платы за период с 05.06.2018г. по месяц подписания договора аренды в размере суммы арендных плат, рассчитанных из кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 12.09.2018г., то изменение кадастровой стоимости вследствие рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости в сторону уменьшения с определением даты начала применения измененной кадастровой стоимости с 12.09.2018г. дает истцу право и на перерасчет арендной платы за период с 05.06.2018г. по 11.09.2018г. исходя из измененной кадастровой стоимости в размере 8 793 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 696-18 от 08.11.2018 земельного участка с кадастровым номером 02:55:011106:271 за период с 05.06.2018 по 11.09.2018 исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 793 000 руб.

Взыскать с Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины по иску 6000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Р.М. Айбасов