Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А51-14482/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14482/2022
г. Владивосток
28 октября 2022 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.09.2003, адрес: 107174, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию "Находка-Водоканал" города Находки (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.09.2009, адрес: 692902, <...>)

о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Находка-Водоканал» города Находки о взыскании 10 259 руб. 04 коп. задолженности за транспортировку холодной воды в период с 01.05.2022 по 31.05.2022 по договору № 2103 от 01.04.2011, и расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 24.08.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В установленном законом порядке стороны извещены о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От муниципального унитарного предприятия «Находка-Водоканал» города Находки 03.10.2022 поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

От истца 17.10.2022 поступили возражения на ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Поскольку обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства (часть 5 статьи 227 АПК РФ), ответчиком не было приведено, оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства у суда не имелось.

Кроме того, суд установил, что ответчиком доказательств, свидетельствующих о необоснованности исковых требований в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы настоящего дела не представлено.


В результате рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства 19.10.2022 судом принято решение в виде резолютивной части в соответствии со статьей 229 АПК РФ.

Муниципальное унитарное предприятие «Находка-Водоканал» города Находки 26.10.2022 обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения, в связи с чем, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил, что ОАО «РЖД» (истец) на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.03.2004 серии 25-АА №398657 является владельцем сетей водоснабжения (лит. В1) протяженностью 290 м и сетей водоотведения (лит. К) протяженностью 906 м; указанные сети расположены в г. Находка от улицы Фрунзе и далее к улицам Лазовая, Станционная и Радиоцентр в г. Находка.

В период с 01.05.2022 по 03.05.2022 ОАО «РЖД» оказало предприятию услуги по транспортировке холодной воды, которые не оплачены ответчиком, в связи с чем, на стороне МУП «Находка-Водоканал» образовалась задолженность в размере 10 259 руб. 04 коп., что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами за указанный период на спорную сумму.

Тарифы на транспортировку холодной воды для ОАО «РЖД» на 2022 год установлен постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 03.12.2020 №61/14.

Не получив оплату образовавшейся задолженности, истец обратился к ответчику с претензионными письмами об оплате суммы сложившейся задолженности.

Поскольку предприятие не оплатило спорные услуги, претензии истца об оплате долга оставило без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения сторон, суд считает уточенные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Нормами статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела судом установлено, что между сторонами сложились фактические правоотношения по договору оказания услуг по транспортировке истцом холодной воды конечным абонентам ответчика.

В этой связи, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее Правила №644).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

На основании пункта 26 статьи 2 Закона №416-ФЗ транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей. Водопроводная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Закона №416-ФЗ).

Транзитная организация определена в пункте 2 Правил №644 как организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права от 23.03.2004 Серия 25-АА №398657 следует, что ОАО «РЖД» (истец) является владельцем сетей, в том числе и водоснабжения (лит. В1), протяженностью 290 м и водопроводных сетей (лит. К), протяженностью 906 м.

Из материалов дела с учетом пояснений представителей сторон судом также установлено, что предприятие подает обществу холодную воду по заключенному между ними договору на отпуск воды и приему сточных вод от 01.04.2011 №2103 в объеме, определяемом принятым в качестве расчетного прибором учета, расположенным по адресу: <...>. Поданный коммунальный ресурс распределяется по сетям водоснабжения истца на его объекты и объекты прочих абонентов, расположенных по улицам Станционная, Лазовая, Радиоцентр в г. Находка.

При таких обстоятельствах истец является транзитной организацией, а оказываемые им услуги по транспортировке ресурса, подлежат оплате, учитывая возмездный характер правоотношений между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией (части 4, 5 статьи 12 Закона №416-ФЗ, пункт 45 Правил №644).

Указанное согласуется с выводами судов, изложенными во вступивших в законную силу судебных актах по делам №А51-3968/2017, №А51-13469/2020 Арбитражного суда Приморского края по спору между теми же лицами о взыскании задолженности за транспортировку холодной воды.

В ходе рассмотрения настоящего спора разногласия между сторонами возникли в части определения объема транспортируемой воды.

В силу части 1 статьи 20 Закона №416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды, сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод.

Согласно части 4 статьи 20 Закона №416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

К обязанностям абонента, в том числе, относится обязанность установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт пункта 35 Правил №644).

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению, водоотведению, транспортировке воды признает определение фактического потребления воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

В указанной ситуации следует учитывать и то, что в соответствии с пунктом 36 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее Правила №776), допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указывает, что расчет истца не может быть принят в качестве достоверного, поскольку основан на показаниях приборов учета холодной воды, не принятых к учету, более того, не соответствующих техническим требованиям для таких приборов (находятся в ненадлежащем состоянии).

Доводы ответчика о невозможности использования показаний расчетных приборов учета холодной воды, установленных по улицам Станционная, Лазовая, Радиоцентр, отклоняются судом на основании следующего.

Вступившим в законную силу решением суда от 10.07.2020 по делу №А51-3968/2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2020, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.04.2021 установлено, что в период 2013 - 2016 годов общество обращалось к предприятию с заявками о принятии в эксплуатацию водомерных узлов на вышеуказанных улицах, а в дальнейшем с заявлением о выдаче технических условий на проектирование узлов коммерческого учета в соответствии с положениями пунктов 28 - 31, 34 - 46 Правил №776.

При этом, причины непринятия предприятием заявок ОАО «РЖД» к исполнению и их возврата заявителю с точки зрения пунктов 34 - 39 Правил №776, суды сочли необоснованными, отказ в допуске спорных приборов учета неправомерным, а нарушение организацией ВКХ сроков осуществления мероприятий по допуску приборов учета в эксплуатацию основанием для принятия в качестве расчетных спорных приборов учета (пункт 41 Правил №776).

С учетом установленных обстоятельства по делу №А51-3968/2017 и нормы части 2 статьи 69 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для непринятия показаний спорных приборов учета на улицах Станционная, Радиостанция, Лазовая в качестве расчетных приборов учета.

Аналогичные выводы сделаны судами в ходе рассмотрения дела №А51-13469/2020 на основании представленных в материалы дела технических паспортов на установленные по улицам Лозовая, Радиоцентр и Станционная расчетных приборов учета от 2013, 2019 годов с отметками о соответствии установленных приборов учета техническим условиям ТУ 4213-001-77986247-2005 и признании их годными к эксплуатации с неистекшими сроками поверки, а также договоров возмездного оказания услуг №2216024 от 26.12.2016, №2699677 от 22.12.2017, №3307411 от 18.02.2019, №3636649 от 21.10.2019, заключенных с ООО «Теплосервис ДВ» на техническое обслуживание узлов учета тепла и воды с приложением к ним актов выполненных работах за период 2017 - 2020 годов, согласно которым ООО «Теплосервис ДВ» регулярно оказывались услуги по техническому обслуживанию расчетных приборов учета истца, вследствие чего суды пришли к выводу, что передаваемые обществом в пользу предприятия показания спорных расчетных приборов учета являются достоверными и должны приниматься для определения объемов оказанных обществом услуг по транспортировке холодной воды до конечных потребителей.

Представленные ответчиком акты проверки водохозяйственной деятельности абонента, обследования технического состояния водопроводно-канализационных сетей и приборов учета воды абонента, не принимаются судом в качестве надлежащих доказательств по настоящему делу, как не подтверждающие состояние спорных приборов учета в спорный период оказания услуг транспортировки.

На основании изложенного, поскольку в нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих достоверность показаний расчетных приборов учета холодной воды по улицам Станционная, Радиостанция, Лазовая в спорный период, суд принимает расчет истца по показаниям таких приборов учета для расчета объема оказанных истцом услуг по транспортировке холодной воды, как арифметически верный.

Доводы ответчика о том, что истцом не подтвержден первичной документацией расчет объемов транспортировки холодной воды до потребителей предприятия, судом отклоняется как противоречащий материалам дела, поскольку истцом представлены счета-фактуры и акты о выполненных работах за спорный период, акты снятий показаний расчетных приборов учета по улицам Станционная, Радиостанция, Лазовая за спорный период с расчетом объема транспортировки воды к ним.

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности показаний расчетных приборов учета, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено, в связи с чем судом отклоняется ссылка ответчика о недопустимости представленных данных.

При этом, суд обращает внимание на то, что ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной воды потребителям по водопроводным сетям истца, не лишен возможности производить снятия спорных показаний расчетных приборов учета холодной воды с участием своего представителя, что предприятием не сделано; при этом МУП г. Находки «Находка-Водоканал», являясь профессиональным участником гражданского оборота, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им указанных действий.

Ссылка ответчика на то, что объемы потребления населением (абонентами предприятия) холодной воды значительно меньше, чем заявлено истцом, отклоняется судом как документально не подтвержденная.

Проверив произведенный истцом расчет стоимости транспортировки холодной воды абонентам предприятия, методику и примененные в нем тарифы, суд приходит к выводу о его правомерности арифметически и по праву. Тарифы на транспортировку холодной воды для ОАО «РЖД» 2022 год установлены постановлением Департамента по тарифам Приморского края.

Правомерность избранного истцом порядка расчета стоимости услуг по транспортировке холодной воды абонентам ответчика в виде суммирования объемов потребления, определенных по спорным приборам учета по улицам Станционная, Радиостанция, Лазовая за минусом потребления холодной воды ООО «ВКМ» подтверждена вступившими в законную силу судебными актами по делам №А51-3968/2017, №А51-13469/2020, №А51-13200/2021 Арбитражного суда Приморского края. Контррасчет ответчика судом не принимается, как документально не подтвержденный и нормативно не обоснованный.

Заявляя доводы о завышении истцом объема оказанных услуг, ответчик, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, доказательств иного объема оказанных услуг с документальным его подтверждением суду не представил.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела документы и доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, с учетом подтверждения материалами дела факта оказания ОАО «РЖД» услуг по транспортировке холодной воды от предприятия к его абонентам, в отсутствие доказательств оплаты таких услуг, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований, в связи с чем, требования ОАО «РЖД» о взыскании с МУП «Находка-Водоканал» 10 259 руб. 04 коп. основного долга за оказанные в период с 01.05.2022 по 31.05.2022 услуги транспортировки холодной воды подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины взыскиваются арбитражным судом в его пользу с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении ходатайства муниципального унитарного предприятия "Находка-Водоканал" города Находки о рассмотрении искового заявления по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Находка-Водоканал" города Находки (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 259 (десять тысяч двести пятьдесят девять) рублей 04 копейки задолженности за транспортировку холодной воды в период с 01.05.2022 по 31.05.2022 по договору № 2103 от 01.04.2011, и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия.


Судья Саломай В.В.