Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А42-3502/2018

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

дело № А42-3502/2018
город Мурманск
25 июля 2018 года
резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2018 года.


Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола секретарем с/з ФИО1, при участии от ассоциации «Объединение строителей Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 14.06.2018), от ассоциации «Созидатели» ФИО3 (доверенность от 15.05.2018) и ФИО4 (доверенность от 14.06.2018), от ООО «СМП-708СК» ФИО3 (доверенность от 21.06.2018), рассмотрев в открытом заседании иск саморегулируемой организации ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» к ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели» о взыскании,

третьи лица: ООО «Эльстрой», ООО «СМП-708СК», ЗАО «Энергомонтаж», ООО «Фарн», ООО «Горный цех», ООО «СВП», ООО «Севэкскавация», ООО «Электромонтаж+», ООО «Север-Проммонтаж», ООО Строй-Инвест», ООО «Строительная компания «ЗАПОЛЯРЬЕ», ООО «Трансстрой» и АО «Мурманскпромстрой»,



установил:

саморегулируемая организация ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (190000, Санкт-Петербург, Адмиралтейская наб., д. 10, лит. А, пом. 1Н, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, Ассоциация «Объединение») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ассоциации строительных подрядчиков «Созидатели» (183052, г. Мурманск, участок Прибрежная автодороги, д. 17, ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ответчик, Ассоциация «Созидатели») о взыскании 9 300 000 рублей неосновательного обогащения.

В обоснование иска указано, что в отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований ответчик приобрел указанную сумму, что подтверждается актом проверки Ростехнадзора от 20.02.2018 № 09-01-07/1456-П.

В отзыве ответчик просил отказать в удовлетворении иска. В обоснование возражений указав, что спорная сумма перечислена во исполнение требований, установленных в части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ).

Третьи лица в отзывах на иск просили отказать в его удовлетворении, поскольку возврат денежных средств истцу будет противоречить требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Стороны поддержали позиции, изложенные соответственно в иске и в отзывах. В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей остальных третьих лиц.

Как следует из представленных доказательств, ООО «Эльстрой», ООО «СМП-708СК», ЗАО «Энергомонтаж», ООО «Фарн», ООО «Горный цех», ООО «СВП», ООО «Севэкскавация», ООО «Электромонтаж+», ООО «Север-Проммонтаж», ООО Строй-Инвест», ООО «СК «ЗАПОЛЯРЬЕ», ООО «Трансстрой» и АО «Мурманскпромстрой» являлись членами саморегулируемой организации (далее – СРО) Ассоциация «Объединение».

В период с сентября до ноября 2016 года третьи лица направили истцу уведомления о добровольно прекращении членства в саморегулируемой организации.

30 июня 2017 года на заседании совета принято решение о прекращении членства указанных организаций, что подтверждается протоколом № 37-17.

30 и 31 августа 2017 года третьи лица представили истцу заявления о перечислении ранее внесенных взносов в компенсационные фонды возмещения вреда (далее – фонд ВВ) и обеспечения договорных обязательств (далее – фонд ОДО) из СРО Ассоциация «Объединение» в СРО Ассоциация «Созидатели».

Платежными поручениями от 02.10.2017 №№ с 1057 до 1066, 1071, 1072, с 1074 до 1085 истец перечислил ответчику 9 300 000 рублей ранее внесенных третьими лицами взносов в компенсационные фонды, из них 4 800 000 рублей в фонд ВВ, а 4 500 000 рублей в фонд ОДО.

Также из материалов дела следует, что в феврале, марте 2017 года указанные подрядные организации представили ответчику заявления об их приеме в Ассоциацию «Созидатели».

В этот же период 13-ю платежными поручениями каждая организация перечислила ответчику по 100000 рублей в качестве взноса для формирования фонда ВВ.

В феврале, марте 2017 года ответчиком приняты решения о приеме третьих лиц в члены СРО.

Ассоциация «Созидатели» внесена в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство 26 сентября 2017 года, что подтверждается уведомлением Ростехнадзора № 00-06-05/2169.

25 октября 2017 года ответчик перевел денежные средства третьих лиц на специальный банковский счет для размещения средств фонда ВВ, что подтверждается платежными поручениями №№ 179, 180, 181, 183, 184, 185, 187, 188, 189, 191, 192, 194, 196 по 100000 рублей каждое.

Вместе с тем, с 14 до 20 февраля 2018 года Ростехнадзором проводилась внеплановая документарная проверка Ассоциации «Объединение», что подтверждается актом от 20.02.2018 № 09-01-07/1456.

В частности ходе проверки в установлено, что истец неправомерно перечислил ответчику 9 300 000 рублей ранее внесенных третьими лицами взнос из своего фонда ВВ, поскольку в составе документов, представленных Ассоциаций «Созидатели» для внесения сведений в государственный реестр СРО, содержались документы, подтверждающие уплату указанными подрядными организациями взносов в фонда ВВ Ассоциации «Созидатели».

Ассоциации «Объединение» 20.02.2018 выдано предписание № 09-01-07/1456-П по принятию мер для устранения выявленных нарушений в установленные сроки.

В претензии от 02.03.2018 № 80-18 истец предложил ответчику возвратить перечисленные денежные средства.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

К требованию одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством подлежат применению правила о кондикционных обязательствах, если иное не установлено Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства, с учетом положений статей 65, 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку денежные средства получены ответчиком правомерно, на основании положений ГрК РФ и Закона № 191-ФЗ.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Закон № 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом частью 13 названной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

Частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ предусмотрено, что само юридическое лицо вправе подать в саморегулируемую организацию заявление о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации. Отказ в перечислении денежных средств будет нарушать права такого юридического лица.

Факты внесения третьими лицами взносов в компенсационные фонды, прекращения членства в Ассоциации «Объединение» в порядке, определенном статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ, и возникновения членства в Ассоциации «Созидатели», подачи заявлений о перечислении внесенных в компенсационные фонды денежных средств на счет организации, куда переходят подрядные организации, установлены судом и подтверждены материалами дела.

Обстоятельств, предусмотренных законодательством, регулирующим спорные отношения, в качестве основания для отказа истца в перечислении взносов в компенсационные фонды, в рассматриваемом случае не имелось, поэтому ответчик не может считаться неосновательно обогатившимся.

По мнению суда первой инстанции, самостоятельное перечисление третьими лицами по 100000 рублей в качестве взноса для формирования фонда ВВ Ассоциации «Созидатели» к таким обстоятельствам не относятся, поскольку получив эти средства ответчик перевел их на специальный банковский счет, что подтверждается представленными доказательствами.

Третьи лица в отзывах на иск подтвердили, что указанные суммы увеличили их уровень ответственности, что позволило им выполнять работы в рамках и на условиях заключенных на сегодняшний день контрактов и договоров.

Таким образом, заявленное требование не соответствует статьям 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, не может быть удовлетворено.

Поручением от 20 апреля 2018 года № 314 истец перечислил 69500 рублей государственной пошлины.

Судебные расходы за истцом на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.



Судья Р.С. Дубровкин