Решение от 17 января 2019 г. по делу № А29-15008/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15008/2018
17 января 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2018 года, полный текст решения изготовлен 17 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми

о составлении мотивированного решения по делу

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки,

без вызова сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец)обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» (далее – Общество, ответчик) о взыскании неустойки в сумме 6 264 руб. 68 коп. за нарушение условий договора аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, от 09.11.2017 (д.д. 3-8).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2018 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства (л.д. 1-2).

19.11.2018 в арбитражный суд от истца поступило дополнение к исковому заявлению в обоснование своей позиции по делу (л.д. 68-72).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление № 11-01-03-483 от 27.11.2018 (л.д. 91-93), которым исковые требования не признает; полагает, что истцом нарушен порядок осмотра лесосеки, в частности ответчик не извещался о проведении осмотра; расчет неустойки, по имению ответчика, произведен с нарушением условий договора аренды.

В возражениях на отзыв ответчика (л.д. 96-99) истец указал, что извещение об осмотре мест рубок (лесосек) отсутствует, осмотр мест рубок не производился, поскольку нарушение выявлено в результате выполнения мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья 2018 года, а не мероприятий по осмотру мест рубок (лесосек) – лесосечных работ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

29.12.2018 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

10.01.2019 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Суд удовлетворяет заявление истца о составлении мотивированного решения арбитражного суда, поскольку заявление подано истцом в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды лесного участка от 09.11.2017 № С0990530/185/17-АЗ, Общество является арендатором лесного участка площадью 1384,3350 га в Усинском лесничестве, предоставленного для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых: «Проведение сейсморазведочных работ МОГТ 3D на Западно-Усинской площади», на срок с 15.11.2017 по 31.07.2018 (л.д. 12-22).

Лесной участок является составной частью земельного участка площадью 2968400 га с кадастровым номером 11:15:00 00 000:0022, принадлежащим Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается свидетельством серии 11 АА № 354005 от 11.01.2006. Номер в государственном лесном реестре 206-2017-10.

В соответствии с пунктом 11 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению, вносить арендную плату, осуществлять установленный настоящим договором вид использования лесов, осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, осуществлять складирование заготовленной или полученной при использовании лесов древесины в местах, предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой разработки лесосеки, выполнять другие обязанности, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.

Пунктом 12 договора аренды предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и договором. В пункте 13 договора стороны предусмотрели неустойку за нарушение условий договора, в том числе за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, захламление по вине арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 м (подпункт «в»); за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ (подпункт «к»); за оставление на арендованном участке завалов, зависших, срубленных деревьев (подпункт «н»).

30.05.2018 в ходе осмотра Межведомственной комиссией по проверке выполнения мероприятий по безопасному пропуску весеннего половодья 2018 года организациями нефтяного комплекса в целях безаварийного пропуска весеннего половодья 2018 года проведено наземное обследование арендованного лесного участка. В ходе осмотра комиссией установлено, что при проведении рубки лесных насаждений (деревьев) размещение древесины не соответствует договору аренды лесного участка и проекту освоения лесов, а именно хаотичное размещение срубленных деревьев за пределами границ рубки лесных насаждений (границ профиля), а также имеются зависшие деревья после проведения рубки лесных насаждений.

По результатам осмотра составлен акт осмотра от 31.05.2018 (л.д. 27-31).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 13 за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков размер неустойки составляет 5-кратную стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием в месячный срок с момента получения претензии произвести оплату неустойки.

Поскольку требование, изложенное в претензии, ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика неустойки в размере 6 264 руб. 68 коп.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы иска, отзыва на иск, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 329 ГК РФ определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

В статье 330 названного Кодекса закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 утвержден Порядок осмотра лесосеки. Настоящий порядок устанавливает порядок осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы.

В соответствии с п. 4 Порядка осмотра лесосеки лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек. При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

В силу п. 9 Порядка осмотра лесосеки, лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.

По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах. Один экземпляр акта осмотра лесосеки, подписанный обеими сторонами, хранится у лица, осуществляющего лесосечные работы, второй - у лица, осуществляющего осмотр лесосеки (п. 11 Порядка осмотра лесосеки).

Истец доказательств надлежащего извещения ответчика, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. В дополнении к исковому заявлению от 16.11.2018 № 588 (л.д. 8-72) истец указывает, что извещение об осмотре мест рубок отсутствует.

Кроме того, расчет неустойки произведен истцом, исходя из 5-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки территории, с учетом производственной стоимости за очистку лесосек от порубочных остатков ручным способом в расчете на 1 га 3 921 руб. 55 коп., установленной Нормативно-технологической картой № У-3 приложения к приказу Минприроды Республики Коми от 19.02.2018 № 333, а также площади нарушения 0,3195 га.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, каким способом и при помощи каких измерительных приборов или инструментов истцом определена площадь нарушения требований лесного законодательства 0,3195 га.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины на истца не возлагаются ввиду освобождения его от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления мотивированного решения).

Судья Е.А. Бебякина