Решение от 28 января 2020 г. по делу № А29-15417/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15417/2019
28 января 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020 года, полный текст решения изготовлен 28 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 31.01.2020 №357/25-2;

установил:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – Общество, ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми» (далее – Гвардия) о взыскании 1 201 697 руб. 16 коп. задолженности по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №211000056963 от 16.07.2019 за оказанные услуги в период с октября 2018 года по февраль 2019 года.

Определением суда от 05.12.2019 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 21.01.2020. Также в данном определении суд указал о возможности перехода к рассмотрению дела по существу при отсутствии возражений сторон.

Истец, получивший копию определения суда от 05.12.2019, что подтверждается имеющимся в деле почтовым уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебном заседании подтвердил оказание услуг в период с января 2018 год по февраль 2019 года, а также указал об отсутствии возражений по расчетам истца. В отзыве на исковое заявление Гвардия указывает об отсутствии лимитов бюджетных обязательств для оплаты оказанных услуг, а также обращает внимание несоответствие периода образования задолженности с периодом действия контракта №211000056963 от 16.07.2019.

При отсутствии возражений от сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителя истца, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из отзыва ответчика и материалов дела, между ПАО «Ростелеком» (оператор) и Гвардией (абонент) в 2018 году были заключены государственные контракты на предоставление услуг связи №211000000715/2 от 08.10.2018 на сумму 37 594 руб. 80 коп., №211000000715/1 от 08.10.2018 на сумму 131 168 руб. 74 коп., №211000000715/3 от 08.10.2018 на сумму 166 380 руб., №211000000715/3 от 08.10.2018 на сумму 166 380 руб., №211000000715 от 08.10.2018 на сумму 2 399 200 руб. 39 коп.

Также сторонами заключен государственный (муниципальный) контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета №211000056963 от 16.07.2019 с дополнительным соглашением (далее – контракт), по условиям пункта 1.2. которого оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительном соглашениях к контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются дополнительными соглашениями к контракту и договору.

Объем оказываемых услуг по контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год абоненту. Цена контракта составляет 1 021 680 руб., в том числе НДС в размере 170 280 руб. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, указанного и пункте 4.10. контракта. В формировании цены контракта применяется тарифный метод. Изменение цены контракта возможно в следующих случаях: увеличение или уменьшение объема услуг не более чем на 10%, изменение регулируемых государством тарифов на услуги, уменьшении ранее доведенных до абонента лимитов бюджетных обязательств (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 1.4 контракта, оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов в течение 20 календарных дней с даты выставления счета. Абоненту выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту (пункт 3.5 контракта и договора).

Пунктом 4.10. контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с 01 января 2019 года и действует по 31 декабря 2019 года, а в части оплаты услуг до выполнения денежных обязательств.

При отсутствии доказательств расторжения данного контракта, суд признает его действующим.

Согласно расчету истца для оплаты оказанных услуг по организации и предоставлению прямых проводов, соединительных линий, портов, каналов и потоков, а также услуг передачи данных, ответчику за период с января 2018 года по февраль 2019 года были предъявлены счета и счета-фактуры на общую сумму 1 260 579 руб. 16 коп., в том числе:

- счет-фактура №240011001018009574/11 от 31.10.2018 на сумму 107 498 руб.;

- счет-фактура №240011001118009642/11 от 30.11.2018 на сумму 107 498 руб.;

- счет-фактура №240011001218011002/11 от 31.12.2018 на сумму 107 798 руб.;

- корректировочный счет-фактура №240011010219009687/11 от 28.02.2019 к счету-фактуре от 30.09.2017 на сумму к увеличению на 938 085,16 руб.;

С учетом частичной оплаты 58 882 руб. сумма долга по указанным счетам-фактурам составила 1 201 697 руб. 16 коп.

Поскольку Гвардия не оплатила указанную сумму, в том числе и после направления претензии от 16.04.2019 №2-11-042019-1643930974, то Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Требования истца о взыскании долга за оказанные услуги в период с января 2018 года по февраль 2019 года подтверждаются представленными в материалы дела счетами-фактурами и актами сдачи-приемки услуг, а также актом сверки взаимных расчетов.

Ответчик расчет объема и стоимости оказанных услуг не оспорил.

Указание Гвардией об отсутствии денежных средств и лимитов бюджетных обязательств не является основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, поскольку согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования ПАО «Ростелеком» о взыскании 1 201 697 руб. 16 коп. долга за оказанные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 226 714 руб. 16 коп., из них: 1 201 697 руб. 16 коп. задолженности и 25 017 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

3. Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов