Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А81-5296/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5296/2017
г. Салехард
10 октября 2017 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Непубличного акционерного общества "Сибирский научно-аналитический центр" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании торгов для закупки № 0190200000317001293, недействительными и применении последствий недействительности торгов,

с привлечением к участию в деле Департамента государственного заказа ЯНАО (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и ООО «Недра-Консалт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика - ФИО2 (доверенность № 70 от 17.04.2017),

от Департамента государственного заказа ЯНАО - ФИО3 (доверенность № 8 от 25.01.2017),

от ООО «Недра-Консалт» - представитель не явился, 



УСТАНОВИЛ:

Непубличное акционерное общество "Сибирский научно-аналитический центр" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ответчик) о признании торгов для закупки № 0190200000317001293, недействительными и применении последствий недействительности торгов.

Определением суда от 13 сентября 2017 года, рассмотрение дела назначено на 10 октября 2017 года.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствии представителя истца и ООО «Недра-Консалт».

Ответчик исковые требования оспорил, доводы изложил в отзыве.

Третьи лица поддерживают позицию ответчика.

До начала судебного заседания, истец мотивированных возражений на доводы, изложенные в отзыве ответчика и третьих лиц, не представил.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

10.03.2017 было опубликовано извещение о проведении открытого конкурса для закупки №0190200000317001293 «Выполнение информационно-аналитических работ по теме: «Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа».

07.04.2017 на сайте http://zakupki.gov.ru был опубликован Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 06.04.2017 № ПР01 для закупки № 0190200000317001293. По результатам конкурса в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), контракт должен быть заключен с единственным поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «Недра-Консалт».

Согласно протоколу, заявка Непубличного акционерного общества «Сибирский научно-аналитический центр» не соответствует требованиям извещения/документации на основании ч. 3 ст. 53 Федерального закона № 44-ФЗ:

- в нарушение ч. 5 ст. 44, п. 5 ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 44-ФЗ, пп. 3.8 п. 3.4.1. «Информационной карты конкурса», п. 3.6.4, п. 3.6.5 «Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе», участник закупки в составе заявки не представил соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а так же денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе от участника закупки на расчетный счет Департамента государственного заказа ЯНАО не поступили (представлено платежное поручение от третьего лица).

10.05.2017 года заключен государственный контракт № 18/17 государственным заказчиком с единственным поставщиком ООО «Недра-Консалт». Срок исполнения контракта согласно Календарному плану (приложение № 2 к государственному контракту) с 10.05.2017 года по 10.12.2017 года.

Не согласившись с решением единой комиссии уполномоченного органа, истец обратился с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Решением № 04-01/131-2017 от 24.04.2017 года в удовлетворении жалобы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу было отказано.

С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 44-ФЗ, участник открытого конкурса подает в письменной форме заявку на участие в открытом конкурсе. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, а именно:

документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона).

В соответствии с ч. 5 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

Данные требования Федерального закона № 44-ФЗ истцом нарушены не были. Обеспечение заявки на участие в конкурсе было внесено третьим лицом ООО «СибКом». В подтверждение обеспечения заявки на участие в конкурсе представлено платежное поручение № 70 от 24.03.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 313 Гражданского кодекса РФ, кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо.

По мнению истца, каких-либо ограничений в части перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе лично участником размещения заказа Федеральным законом № 44-ФЗ не установлено, а предусмотрено лишь представление участником   документов, подтверждающих   внесение   денежных   средств   в   качестве обеспечения заявки (платежного поручения). Кроме того, положения Федерального закона № 44-ФЗ не содержат прямого указания на исполнение требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе лично участником размещения заказа. Данное требование отсутствует и в конкурсной документации.

Таким образом, истец считает, что уполномоченный орган обязан был принять платежное поручение третьего лица, исполнившего обязательство истца по обеспечению конкурсной заявки, а также поступившие в качестве обеспечения заявки денежные средства.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», органам государственной власти субъектов Российской Федерации запрещается осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещаются:

необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

В силу ст. 17 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

нарушение порядка определения победителя торгов.

Тем самым, уполномоченным органом нарушены не только требования Федерального закона № 44-ФЗ, но и положения ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещающие действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В результате чего, как полагает истец, были нарушены его конституционные права и законные интересы на свободу предпринимательской деятельности и обеспечение равного доступа на рынки, а также интересы государства, установившего в качестве целей Федерального закона № 44-ФЗ повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям.

Довод заявителя о том, что уполномоченный орган обязан был принять платежное поручение третьего лица, исполнившего обязательства Заявителя по обеспечению конкурсной заявки, а также поступившие в качестве обеспечения заявки денежные средства, не обоснован.

Извещение № 0190200000317001293 и конкурсная документация о проведении открытого конкурса при осуществлении Закупки были размещены 10.03.2017 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

По окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подано две заявки от следующих участников: ООО «НЕДРА-КОНСАЛТ» и НАО «СибНАЦ».

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе было проведено 03.04.2017 года в 09:30 (по местному времени) по адресу Российская Федерация, 629007, Ямало-Ненецкий АО, <...>.

Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе были проведены Комиссией в срок с даты вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе 06.04.2017года в 09 час 00 мин по адресу <...>.

Комиссия рассмотрела заявки на участие в открытом конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным в конкурсной документации, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и приняла следующее решение: заявка ООО «Недра-Консалт» соответствует требованиям, заявка НАО «СибНАЦ не соответствует требованиям - отклонена (протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 06.04.2017 №ПР01 - далее Протокол).

Согласно Протоколу заявка Заявителя не соответствует требованиям Федерального закона №44-ФЗ, а именно участник закупки в составе заявки не представил соответствующее платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а так же денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе от участника закупки на расчетный счет Департамента государственного заказа автономного округа не поступили.

За НАО «СибНАЦ» обеспечение заявки на участие в конкурсе было внесено третьим лицом ООО «СибКОМ». В подтверждение обеспечения заявки на участие в конкурсе предоставлено платежное поручение от 24.03.2017 №70.

Таким образом, Заявителем нарушены нормы действующего законодательства.

Федеральным законом №44-ФЗ не предусмотрено возможности предоставления обеспечения заявок за участников закупок иными лицами, не являющимися участниками открытого конкурса.

Следовательно, отказ в допуске к участию в конкурсе, в связи с предоставлением в составе Заявки платежного поручения о перечислении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе от третьего лица, не являющегося участником открытого конкурса (ООО «СибКОМ») является нарушением положений Федерального закона №44-ФЗ.

Департамент государственного заказа ЯНАО, поддерживает позицию ответчика, и дополнительно поясняет, что за НАО «СибНАЦ» обеспечение заявки на участие в конкурсе было внесено третьим лицом ООО «СибКОМ».

Возможность внесения суммы обеспечения третьим лицом за участника торгов не была предусмотрена конкурсной документацией.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития никто не может внести обеспечение заявки за участника закупки, позиция обоснована положениями Закона о контрактной системе (письмо Минэкономразвития России от 10.08.2016 №Д28и-2012).

Заказчик не обязан вникать в правоотношения между участником закупки и его контрагентом, перечислившим за участника закупки денежные средства в обеспечение заявки на участие в конкурсе.

Таким образом, фактическая оплата обеспечения заявки по рассматриваемой закупке третьим лицом ООО «СибКОМ» за участника указанного конкурса НАО «СибНАЦ» не может являться основанием для допуска такого участника к участию в конкурсе.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Если иное не установлено законом, обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией.

Учитывая указание ГК РФ о том, что задаток вносится участниками, можно считать, что обязанность по внесению обеспечения заявки является личной обязанностью участника закупки.

Обязанность вносить обеспечение лично вытекает также и из существа обязательства, поскольку в данном случае обеспечение исполнения обязательства предполагает возможность наступления негативных последствий неисполнения обязательства должником для самого должника лично.

Кроме того, из буквального толкования смысла норм частей 1, 2 статьи 44, частей 4, 5 статьи 96 Закона о контрактной системе можно сделать вывод о том, что обеспечение заявки и обеспечение при заключении контракта предоставляется участником закупки лично, поскольку данные требования являются его обязанностью.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что в рассматриваемом случае денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе внесены не участником закупки НАО «СибНАЦ», а иной организацией ООО «СибКОМ», то платежное поручение о таком внесении обеспечения заявки следует расценивать как ненадлежащий платежный документ, в связи с чем, заявка НАО «СибНАЦ» подлежала отклонению.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.

Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в  том числе в части планирования закупок товаров, работ, услуг, а также определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (пункты 1, 2 части 1 статьи 1 Закона)

В силу статьи 6 этого же закона контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд (статьи 8, 12 Федерального закона № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации, документации об аукционе заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с настоящим Федеральным законом и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок.

Заказчиком - Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлена закупка на выполнение информационно-аналитических работ по теме: «Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа» (извещение № 0190200000317001293).

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 06.04.2017 №ПР01, размещенному в единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подано две заявки от следующих участников: ООО «НЕДРА-КОНСАЛТ» и НАО «СибНАЦ» (заявки № 89,79).

Согласно Протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 06.04.2017 №ПР01 заявка участника закупки под №89 НАО «СибНАЦ» была отклонена, по причине не соответствия требованиям извещения\документации на основании ч.3 ст.53 Закона о контрактной системе и в нарушение ч.5 ст.44, п.5 ч.2 ст.51 Закона о контрактной системе, пп.3.8 п.3.4.1. «Информационной карты конкурса», п.3.6.4, п.3.6.5 «Инструкция по подготовке заявок на участие в конкурсе», участник закупки в составе заявки не представил соответствующее платежное поручение подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а так же денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе от участника закупки на расчетный счет Департамента государственного заказа ЯНАО не поступили (представлено платежное поручение от третьего лица).

За НАО «СибНАЦ» обеспечение заявки на участие в конкурсе было внесено третьим лицом ООО «СибКОМ».

Возможность внесения суммы обеспечения третьим лицом за участника торгов не была предусмотрена конкурсной документацией.

Согласно частям 1 - 3 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона N 44-ФЗ под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

Согласно пунктам 4, 10 части 1 статьи 50 Федерального закона N 44-ФЗ конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать, в том числе, предусмотренные статьей 51 данного Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению; размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия).

Частью 1 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 51 Федерального закона N 44-ФЗ заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, в том числе документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

Порядок предоставления обеспечения заявок при проведении конкурсов и аукционов установлен статьей 44 Федерального закона N 44-ФЗ.

Частью 1 статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации, документации об аукционе заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с настоящим Федеральным законом и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом).

В соответствии с этой же частью статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок.

Рассмотрев положения части 1 статьи 44 Федерального закона N 44-ФЗ, при буквальном толковании из содержания данных норм следует, что обеспечение предоставляется исключительно и непосредственно участником закупки. Возможность предоставления обеспечения заявки иным лицом указанными нормами не предусмотрена.

При этом обеспечение заявки может быть предоставлено участником закупки одним из двух способов на его выбор: либо путем внесения денежных средств, либо предоставлением банковской гарантией.

Из вышеизложенного следует, что, если участник закупки не может внести обеспечение заявки на участие в конкурсе самостоятельно, он вправе предоставить банковскую гарантию.

Участник закупки, который подал заявку на участие в конкурсе (аукционе) и который внес обеспечения заявки самостоятельно, не заинтересован в отзыве распоряжения о перечислении денежных средств, поскольку заинтересован в том, чтобы участвовать в конкурсе (аукционе) и победить в нем. Однако, у лица, которое не является участником закупки, такой интерес отсутствует, а в связи с этим отсутствуют и какие-либо факторы, ограничивающие его от отзыва распоряжения о перечислении денежных средств со своего счета в обеспечение заявки другого лица - участника закупки в том случае, если он в процессе хозяйственных отношений с этим лицом посчитал необходимым вернуть принадлежавшие ему денежные средства (например, если установил факт ненадлежащего исполнения этим лицом условий договора), либо по иным причинам решил произвести возврат денежных средств. При этом государственный или муниципальный заказчик учитывая, что указанное лицо не является частником аукциона будет обязан произвести возврат денежных средств в силу отсутствия правовых оснований на их удержание.

Законодателем четко определен перечень лиц, имеющих право вносить обеспечение заявки на участие в конкурсе, и этот перечень ограничен участником закупки и банком, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом N 44-ФЗ.

Указанный вывод подтверждается соответствующими положениями гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно извещению о проведении открытого конкурса для закупки № 0190200000317001293 «Выполнение информационно-аналитических работ по теме: «Формирование ежегодных сводных балансов запасов по нефти, газу и конденсату по предприятиям, работающим на территории автономного округа» и конкурсной документации следует, что перечисление денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе за участника данного конкурса, иным лицом (иными лицами) не предусмотрено.

В силу изложенного фактическая оплата обеспечения иным лицом за участника указанного конкурса не может являться основанием для допуска такого участника к участию в конкурсе.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Федерального закона N 44-ФЗ конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

Таким образом, конкурсная комиссия Департамента в порядке части 3 статьи 53 Федерального закона N 44-ФЗ правомерно отклонила заявку на участие в открытом конкурсе (протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 06.04.2017 № ПР0).

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Непубличного акционерного общества "Сибирский научно-аналитический центр" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании торгов для закупки № 0190200000317001293, недействительными и применении последствий недействительности торгов отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

А.В. Крылов