Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А40-254529/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

18 декабря 2018 года

Дело № А40-254529/2018-144-2590

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 4 декабря 2018 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

к ответчику: ООО «СтройСтандарт»

об аннулировании лицензии от 22.04.2014 № 01259

с участием:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность от 21.02.2018 № ДПиООС 05-20-1086/18)

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об аннулировании лицензии от 22.04.2014 № 01259 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, выданной ООО «СтройСтандарт».

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по спору не представил, требования заявителя не оспорил, извещенный в силу ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд рассматривает спор в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (Лицензирующий орган) 22.04.2014 выдана лицензия № 01259 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов ООО «СтройСтандарт» (ИНН <***>, местонахождение юридического лица: 107076, <...>, пом. ХIII/комн. 41), по месту осуществления лицензируемого вида деятельности: <...> coop. 1 бессрочно.

18.09.2017 по делу № 2а-324/2017 Пресненским районным судом г. Москвы было вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы о признании незаконным акта проверки Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 14.04.2014 № 0111-95/2014, составленный государственным инспектором Департамента ФИО3, признании незаконным приказа Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 22.04.2014 № 01259 о предоставлении ООО «СтройСтандарт» (ИНН <***> ОГРН <***>) лицензии от 22.04.2014 № 01259 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов по адресу: <...> coop. 1, обязании Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в течение 15 (пятнадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке принять меры по аннулированию выданной ООО «СтройСтандарт» (ИНН <***> ОГРН <***>) лицензии от 22.04.2014 №01259 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов по адресу: <...> coop. 1.

Данным решением, кроме прочего, установлено, что ответчиком по адресу: <...> coop. 1 деятельность не ведется, а указанное в акте проверки Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 14.04.14 № 0111-95/2014 оборудование, необходимое для осуществления лицензируемой деятельности, отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Согласно пункту 34 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Пунктом 4 статьи 3 Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензирующими органами являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование.

В соответствии с п. 4.2.3 Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 296-ПП, Департамент принимает решения о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.64, 65, 67, 68, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать лицензию от 22.04.2014 № 01259 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, выданную ООО «СтройСтандарт».

Взыскать с ООО «СтройСтандарт» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (Шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.Н. Папелишвили