Решение от 21 января 2022 г. по делу № А51-18584/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18584/2021
г. Владивосток
21 января 2022 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.10.2002, адрес: 690091 ,<...>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Партизанская городская больница № 1" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.11.2002, адрес: 692864, <...>)

о взыскании 93 993 руб. 30 коп. пени за период с 01.01.2017 по 01.08.2019 за несвоевременное восстановление в бюджет средств, использованных не по целевому назначению согласно акту № 5 от 11.06.2015 и решению Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-28675/2016,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Партизанская городская больница № 1» 93 993 руб. 30 коп. пени за период с 01.01.2017 по 01.08.2019 за несвоевременное восстановление в бюджет средств, использованных не по целевому назначению согласно акту № 5 от 11.06.2015 и решению Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-28675/2016.

Определением суда от 24.11.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В установленном законом порядке стороны извещены о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика 17.12.2021 посредством электронного документооборота «Картотека Арбитражных Дел» поступил отзыв, в котором произведен расчет суммы пени с применением срока исковой давности, признана сумма пени в размере 8 125 руб. 01 коп. за период с 27.10.2018 по 01.08.2019.

В материалы дела от истца 12.01.2022 посредствлм электронного документооборота «Картотека Арбитражных Дел» поступили возражения на отзыв ответчика в котором возразил против применения срока исковой давности.

В результате рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства 18.01.2022 судом принято решение в виде резолютивной части в соответствии со статьей 229 АПК РФ.

Государственное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» 20.01.2022 обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения, в связи с чем, судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд установил, что решением Арбитражного суда Приморского края от 15.02.2017 в рамках дела №А51-28675/2016 с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Партизанская районная больница № 1» в пользу государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» взысканы средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению в общей сумме 617 785 рублей 56 копеек, пени в размере 111 885 рублей 20 копеек и штраф в размере 61 778 рублей 56 копеек.

Решение суда вступило в законную силу 16.03.2017, на основании решения суда 17.03.2017 выдан исполнительный лист серия ФС №006611336.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 19.05.2021 в рамках дела №А51-28675/2016 произведена замена краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Партизанская районная больница № 1» на его правопреемника – краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Партизанская городская больница № 1».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, исполнение решения суда производилось должником в добровольном порядке в период с 1.04.2017 по 01.08.2019.

В связи с нарушением срока возврата денежных средств, использованных не по целевому назначению, за каждый день просрочки, начиная с 01.01.2017 (в рамках дела № А51-28675/2016 заявлялся расчет пени по 31.12.2016) по 01.08.2019 (день погашения суммы основного долга согласно п/п № 355533 от 01.08.2019). Учитывая длительность погашения медицинской организацией указанной задолженности сумма пени за период с 01.01.2017 по 01.08.2019 составила 93 993 руб. 30 коп.

В адрес КГБУЗ «Партизанская ГБ № 1» была направлена претензия об уплате штрафа и пени, включая пени за период с 01.01.2017 по 01.08.2019, однако оплата по выставленной претензии не произведена, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, частично удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 9 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ) за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки. Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования.

Рассмотрев ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, суд удовлетворяет его по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцом произведен расчет пени за период с 01.01.2017 по 01.08.2019.

С исковым заявлением истец обратился в суд 27.10.2021, срок давности по взысканию пени исчисляется с 27.10.2018 по 01.08.2019.

Согласно действующему законодательству требование об уплате пени является дополнительным и срок исковой давности по нему истекает одновременно с истечением срока исковой давности по основному требованию.

Предъявление иска о взыскании основного долга не могло повлиять на определение момента окончания срока исковой давности по дополнительным требованиям о взыскании неустойки за периоды после вынесения решения о взыскании основного долга. Срок исковой давности по заявленным по данному иску требованиям истек через три года с момента, когда ответчиком была допущена просрочка исполнения денежного обязательства.

Решением суда от 15.02.2017 установлен размер долга, погашенный 01.08.2019.

Срок исковой давности на предъявление пени по п.9 статьи 39 Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" начинает течь с даты предъявления иска 27.10.2018.

Иной вывод противоречит положениям статей 200, 203, 207 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 24 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе, возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию. Данное указано в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

То есть срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ №43).

Суд, проверив представленный ответчиком расчет пени за период с 27.10.2018 по 01.08.2019 в размере 8 125 руб. 01 коп. счел его арифметически верным и подлежащим удовлетворению в указанном размере с учетом применения срока исковой давности. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Суд отмечает, что ответчик признал заявленные исковые требования в размере 8 125 руб. 10 коп., подтвердил доводы о наличии указанной задолженности.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Изучив материалы дела, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, в связи с чем, руководствуясь частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным принять признание иска.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся судом на него самого, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. В части удовлетворенных требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Партизанская городская больница № 1" в пользу государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» 8 125 (восемь тысяч сто двадцать пять) рублей 01 копейку пени за период с 27.10.2018 по 01.08.2019 за несвоевременное восстановление в бюджет средств, использованных не по целевому назначению согласно акту № 5 от 11.06.2015 и решению Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-28675/2016.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Партизанская городская больница № 1" в доход федерального бюджета 600 (шестьсот) рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия.


Судья Саломай В.В.