Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А06-3292/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3292/2019
г. Астрахань
28 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2019г.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2019г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 ,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИП Главе КФХ ФИО2 (ОГРНИП 313302233200029, ИНН <***>)

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии в сумме 242 234 руб. 15 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество "МРСК Юга" в лице филиала "Астраханьэнерго"

при участии:

от истца – ФИО3, по доверенности от 01.06.2019г. № 58.

от ответчика - ФИО4, по доверенности от 19.06.2019г.

от третьего лица – ФИО5, по доверенности от 01.01.2019г. № 13-19



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее-истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Главе КФХ ФИО2 (далее-ответчик) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии в сумме 242 234 руб. 15 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что из акта № 002781 от 26.11.2018 видно, что нарушение целостности пломбы на самом приборе учета не обнаружено, следовательно, вмешательство в работу прибора учета не установлено.

Определением суда от 31.07.2019г., в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и Главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 22.12.2016 заключен договор энергоснабжения № 60976, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией Потребителю (ответчик), а Потребитель обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

26.11.2018 представителями сетевой организации ПАО «МРСК-ЮГА» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающим устройством ответчика, расположенным по адресу: <...> км. На северо-восток от с. Кочковатка, фермерская точка, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в нарушении целостности пломб на вводном автомате, пломба № 3000076440 нарушена (продырявлена) на месте винтового соединения вводного автомата, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 002781 от 26.11.2018.

В акте № 002781 от 26.11.2018 указан тип счетчика СЕ – 101 заводской номер 007791091396650, номер пломбы 3000075185.

В соответствии с расчетом по акту количество выявленных и неучтенных киловатт составило 43029 кВт.ч. на сумму 242 234 руб. 15 коп. за расчетный период с 10.03.2018 по 26.11.2018 (261 день).

Потребителю 26.11.2018 был выставлен счет № 002781 для оплаты стоимости неучтенной электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика 19.12.2018 была отправлена претензия № 17/03-15-1227 с просьбой оплатить задолженность в сумме 242 234 руб. 15 коп., которая была оставлена ответчиком без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, (далее – Положений) определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В акте проверки № 002781 от 26.11.2018 не отражено, что ответчиком сорвана пломба № 3000075185 на приборе учета № 007791091396650., указано на нарушении целостности пломб на вводном автомате. Схема расположения вводного автомата в акте не отражена. Нарушений схемы прибора учета № 007791091396650 не установлено.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац 8 пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Согласно пункту 2.11.18 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (ред. от 13.09.2018) "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" , энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В данном случае из акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.11.2018 №002781 в отношении потребителя КФХ ФИО6 следует, что нарушение целостности пломбы на самом приборе учета не обнаружено, как не установлено вмешательство в работу самого прибора учета.

На момент проверки было установлено нарушение пломб сетевой организации не на приборе учета, а на вводном автомате.

Указанный акт не содержит сведений о том, что со стороны абонента имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, отсутствует информация об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В пункте 2 акта, содержащем данные системы учета, сетевой организацией отражено, что пломба ЦСМ и пломба сетевой организации, установленные на приборе учета, не нарушены.

Исходя из изложенного, следует, что ни в приборы учета, согласованные в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение показаний этих приборов об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Само по себе нарушение пломбы на месте винтового соединения вводного автомата, не влияет на достоверность учетных показаний дополнительно опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии, поскольку вводно-распределительное устройство не является элементом СКУЭ.

Следовательно, выявленные нарушения пломб сетевой организацией на вводном устройстве не могли свидетельствовать о вмешательстве в работу СКУЭ, влиять на штатную работу СКУЭ и повлечь искажение данных о количестве фактически потребленной электроэнергии.

Истец не представил надлежащих доказательств нарушения порядка, предусмотренного пунктом 2.11.18 Правил № 6, что исключает применение к нему специального порядка определения объема потребленной электроэнергии.

Из представленного третьим лицом фотоматериала, полученного в ходе проверки прибора учета, видны пломбы, установленные на приборе учета. Повреждения на данных пломбах не зафиксированы. Вмешательства в работу прибора учета из представленных фотографий не усматривается.

Принимая во внимание, что условиями договора и требованиями закона не предусмотрено опломбирование трансформаторной подстанции, ячейки трансформаторов напряжения, при наличии пломб на приборе учета, а также учитывая недоказанность снижения уровня напряжения действиями ответчика и отсутствие в акте указаний на способ вмешательства в работу прибора учета (измерительного комплекса), суд пришел к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства не позволяют достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период.

Аналогичная правовая позиция изложена судебных актах по делам №А12-23410/2018, Ф05-16930/2015, Ф05-3832/2015.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате электрической энергии в размере 242 234 руб. 15 коп. по акту о неучтенном потреблении электроэнергии серии № 002781 от 26.11.2018 являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании статьи 110 АПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»



Судья

Л.Н. Цепляева