Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А46-2470/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

№ дела

А46-2470/2019
17 мая 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва - помощником судьи Усенко Е.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550301200507)

к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Омска

о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи нежилых помещений,

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 лично (по паспорту); ФИО3 по доверенности от 26.06.2018;

от ответчика – до перерыва не явились, извещены; после перерыва – ФИО4 по доверенности от 06.09.2018 №Исх-ДИО/13774;

от третьего лица – не явились, извещены



У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент, ответчик) о возложении обязанности по заключению с истцом договора купли-продажи нежилого помещения 1П (номера на поэтажном плане 12,14,25,26,28, находящегося в цокольном этаже жилого дома №18, литера А, общей площадью 71,20 кв.м.) по ул. Лазо в г. Омске.

Определением от 28.02.2019 исковое заявление принято к производству.

Определением от 12.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Омска.

До рассмотрения дела по существу от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором он просил суд обязать ответчика в течение 20 дней после вступления в законную силу решения по настоящему делу заключить с истцом договор купли-продажи нежилых помещений по адресу: <...>, в редакции, предложенной истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

При этом под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику, под предметом иска - материально-правовое требование истца к ответчику (пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункт 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Возможность одновременного изменения предмета и основания иска статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрена.

Между тем, предъявляя к ответчику требование об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения ИП ФИО2 ссылался на бездействие ответчика, выразившееся в несовершении им действий, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №159-ФЗ), в том числе в части ненаправления ответчику проекта договора купли-продажи.

В свою очередь, уточненное исковое заявление содержит требование об обязании ответчика заключить с истцом договор купли-продажи нежилых помещений в редакции, предложенной истцом, что обусловлено направлением ответчиком в адрес истца уже после предъявления иска проекта договора купли-продажи.

Таким образом, истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи муниципального имущества, тем самым истцом изменены одновременно предмет и основание иска, что не соответствует статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В принятии уточнения судом отказано, о чем в судебном заседании сообщено истцу.

Истец поддержал первоначально заявленные требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве, сослался на направление истцу проекта договора.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела ИП ФИО2 является:

-арендатором нежилых помещений (строений), расположенных по адресу: <...> (нежилое помещение 1 П: номера на поэтажном плане 12, находящееся в цокольном этаже жилого дома, Литера А; индивидуализированное согласно приложению № 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации; общая площадь сдаваемого в аренду помещения составляет 10,70 кв.м.) на основании договора аренды нежилого помещения № 43236/6 от 21.08.2015, заключенного с департаментом;

- арендатором нежилого помещений (строений), расположенных по адресу: <...> (нежилое помещение 1 П: номера на поэтажном плане 14 находящееся в цокольном этаже жилого дома, Литера А; индивидуализированное согласно приложению № 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации; общая площадь сдаваемого в аренду помещения составляет 22,90 кв.м.) на основании договора аренды нежилого помещения № 43237/6 от 21.08.2015, заключенного с департаментом;

- арендатором нежилого помещения (строений), расположенных по адресу: <...> (нежилое помещение 1 П: номера на поэтажном плане 25, 26 находящееся в цокольном этаже жилого дома, Литера А, индивидуализированное согласно приложению № 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации; общая площадь сдаваемых в аренду помещений составляет 24,20 кв.м.) на основании договора аренды нежилого помещения № 43235/6 от 21.08.2015 заключенного с департаментом;

- арендатором нежилого помещения (строений), расположенных по адресу: <...> (нежилое помещение 1 П: номера на поэтажном плане 28 находящееся в цокольном этаже жилого дома, Литера А, индивидуализированное согласно приложению № 2 к договору, целевое назначение: административно-хозяйственная деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации; общая площадь сдаваемых в аренду помещений составляет 13,40 кв.м.) на основании договора аренды нежилого помещения № 43234/6 от 21.08.2015 заключенного с департаментом.

Спорные нежилые помещения ИП ФИО2 арендует с 2006 года.

10.09.2018 ИП ФИО2, реализуя права, предусмотренные Федеральным законом №159-ФЗ, обратился с заявлением к Заместителю Мэра города Омска, директору департамента имущественных отношений администрации города Омска с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества с обоснованием условий отнесения его к категории субъектов малого предпринимательства.

В заявлении ФИО2 указал, что:

- арендует нежилые помещения с 2006 года и на момент вступления в законную силу Федерального закона №159-ФЗ, то есть к 05.08.2008, арендуемые им нежилые помещения находились в его временном владении и пользовании непрерывно более 2-х лет;

-отсутствует задолженность по арендной плате и пеням;

-площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности.

04.10.2018 департаментом проведено заседание Координационного Совета по вопросу отчуждения муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

На заседании были рассмотрены заявления. Решением Координационного Совета рекомендовано предоставить истцу преимущественное право на приобретение арендуемого муниципального недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона №159-ФЗ при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В связи с тем, что в установленные сроки указанные действия ответчиком совершены не были (что ответчиком не оспаривается), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

11.03.2019, то есть уже после предъявления иска и принятия его к производству судом, департамент направил истцу для подписания проект договора купли-продажи нежилых помещений, находящихся в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Данный проект договора получен истцом 13.03.2019, о чем имеется запись на сопроводительном письме.

Таким образом, исковые требования добровольно удовлетворены ответчиком после предъявления иска.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат отнесению на ответчика в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305550301200507) 6000 рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.А. Воронов