Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А19-21854/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-21854/2023

11.06.2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.05.2024

Решение  в полном объеме изготовлено 11.06.2024


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготехномаш» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664056, <...>)

о взыскании 6 417,11 руб.,

при участии в судебном заседании:  стороны в судебное заседание  не  явились,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энерготехномаш» с требованием о взыскании убытков в размере 6 417,11 руб., представляющих излишне выплаченную ФИО1 сумму страховой пенсии за период с мая по сентябрь 2021 года.

Ответчик против иска возражал по мотиву отсутствия причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом убытками.


В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Истец направил ходатайство о рассмотрении спора по существу в его отсутствие.

От ответчика в материалы дела поступил итоговый отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

Иные пояснений, доказательства стороны не представили.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 9, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся доказательствам в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.


Обстоятельства дела.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (Отделение пенсионного Фонда) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5 указанного закона).

Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании обществу с ограниченной ответственностью «Энерготехномаш» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ).

На страхователе лежит обязанность в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, порядок предоставления которых  определен Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Федеральный закон № 27-ФЗ).

В спорный период действовала редакция Федерального закона № 27-ФЗ до 01.01.2023, потому при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения указанного закона в соответствующей редакции.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федеральный закон № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

Как указал истец, ООО «Энерготехномаш» несвоевременно (23.05.2022) представило сведения по форме СЗВ-М за май 2021 года в отношении 21 застрахованное лицо, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 17 формы СЗВ-М за май 2021 года).

В отсутствие своевременно предоставленных сведений по форме СЗВ-М отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области посчитало ФИО1 прекратившим трудовую деятельность.

В связи с отсутствием своевременно представленных сведений о факте работы за май 2021 года ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, как пенсионеру прекратившему осуществление работы (решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 16.05.2022 № 220000157318/В/М).

Протоколом от 03.10.2022 № 10373 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской установило факт излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.05.2021 по 30.09.2021 на сумму 6 417,11 руб.

Как указал истец, переплата пенсии в размере 6 417,11 руб. за период с 01.05.2021 по 30.09.2021 произошла в результате нарушения страхователем сроков направления индивидуальных сведений.

Лицо, право которого нарушено на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу гражданского законодательства возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда, при этом в отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик в представленном отзыве против иска возражал, указав, что Фонд располагал сведениями о прекращении пенсионером ФИО1 оплачиваемой трудовой деятельности с 08.09.2021, а также об осуществлении им трудовой деятельности в июне 2021, июле 2021, августе 2021 и сентябре 2021 (до 08.09.2021), и к моменту принятия решения об индексации (16.05.2022) и фактической выплаты (07.06.2022) Фонд мог проверить, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или представление страхователем неполных (недостоверных) сведений. Данное свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом убытками, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.


Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между виновными действиями (бездействием) причинителя вреда и убытками в заявленном размере.

Как видно из материалов дела, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании ООО «Энерготехномаш» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,  работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона 27-ФЗ  установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

Как видно из материалов дела, ООО «Энерготехномаш» 09.06.2021 (в установленный срок) представило сведения по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года в отношении 20 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 16 формы СЗВ-М).

Позднее, 25.04.2022, страхователем в Пенсионный фонд направлена форма СЗВ-М (отменяющая) за май 2021 года в отношении 20 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 16 формы СЗВ-М). Дополняющие сведения за май 2021 года по форме СЗВ-М, в том числе в отношении ФИО1, направлены обществом 23.05.2022.

Таким образом, с учетом отмены первоначально поданных сведений, итоговые данные по форме СЗВ-М за май 2021 были представлены в отношении 21 застрахованного лица, в том числе в отношении ФИО1, несвоевременно.

Однако, по мнению суда, допущенное нарушение не привело к возникновению убытков по вине ответчика в силу следующего.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 220000157318/В/М было принято отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 16.05.2022.

Из материалов дела следует, что сведения об осуществлении пенсионером ФИО1 трудовой деятельности за периоды с июня по сентябрь 2021 года были предоставлены ООО «Энерготехномаш» своевременно, а именно за июнь – 14.07.2021, за июль – 13.08.2021, за август – 14.09.2021, за сентябрь – 15.10.2021.

Сведения об увольнении работника ФИО1 с 08.09.2021 по форме СЗВ-ТД поданы страхователем в уполномоченный орган 08.09.2021, что подтверждается отчетом о доставке сообщения по каналам ТКС.

Таким образом, пенсионный фонд на основании сведений по форме СЗВ-М за периоды с июня по сентябрь 2021 года, сведений по форме СЗВ-ТД, полученных в установленные законом сроки, располагал информацией об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в период с июня по сентябрь на дату принятия решения об индексации пенсии последнего (16.05.2022).

Кроме того, в силу абзаца 9 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ на Фонде лежит обязанность по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, определенных федеральным законодательством, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действовавшей в спорный период), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В материалах дела имеются доказательства предоставления страхователем в установленные сроки сведений о трудоустройстве ФИО1 в период с июня по сентябрь 2021 года, а также доказательства предоставления страхователем в Фонд сведений о прекращении работником ФИО1 трудовой деятельности с 08.09.2021. Кроме того, первоначально сведения о трудоустройстве работника в мае 2021 года были поданы в установленный срок.

Следовательно, у Фонда имелись противоречивые сведения о трудоустройстве работника ФИО1 в мае 2021 года, потому в порядке исполнения обязанностей по осуществлению контроля за правильностью представления страхователями сведений, Фонду надлежало направить в адрес страхователя уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

Однако, каких либо действий к устранению имеющихся противоречий в сведениях относительно работника ФИО1  Фонд не предпринял.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент вынесения Фондом решения о перерасчете (индексации) размера пенсии (16.05.2022), выплате суммы индексации (июнь 2022 года) истец располагал сведениями о том, что ФИО1 в период с июня по сентябрь 2021 года являлся работающим пенсионером (формы СЗВ-М за периоды с июня по сентябрь 2021 года представлены в срок: 14.07.2021, 13.08.2021, 14.09.2021, 15.10.2021), а также сведениями об увольнении ФИО1 с 08.09.2021 (форма СЗВ-ТД предоставлена 08.09.2021), но тем не менее принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), положив в основу исключительно факт несвоевременного представления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за май 2021 года в установленные законодательством сроки, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченной ФИО1 суммы пенсии за период с мая по сентябрь 2021 года.

Данная позиция суда также согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.04.2023 № Ф02-450/2023 по делу № А19-17137/2022, постановление Четвертого апелляционного суда от 15.02.2023 № 04АП-6766/2022 по делу № А19-9240/2022).

В связи с изложенными обстоятельствами, исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с ООО «Энерготехномаш» убытков в виде излишне выплаченной суммы пенсии в размере 6 417,11 руб. суд находит необоснованными и не подлежащими  удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении  этого  срока  вступает  в  законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья                                                                                                         О.П. Гурьянов