Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А68-15709/2023

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-15709/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2024г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Пянзина Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления Министерства внутренних дел по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Проектно-монтажное объединение «Волгасвязьпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств в размере 1 030 311 руб.62 коп., почтовых расходов в размере 188 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №А-1/110 от 28.12.2023 г., диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

Суд установил.

19 июля 2019 г. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1275 «О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу», между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее - УМВД России по Тульской области, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-монтажное объединение «ВолгаСвязьПроект» (далее - ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект», Подрядчик) заключен государственный контракт №. ЭА-ГОЗ-05-2014 на выполнение работ по строительству объекта «Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тульской области г. Тула» (далее по тексту - контракт, государственный контракт).

Контракт составлен в форме электронного документа и подписан Сторонами электронными подписями (п. 18.2 Контракта).

В соответствии с п. 1.1 государственного контракта Подрядчик обязуется выполнить собственными и (или) привлеченными силами предусмотренный государственным контрактом полный комплекс работ по строительству для ввода в эксплуатацию объекта: «Строительство Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Тульской области г. Тула», в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, условиями контракта, Описание объекта закупки (приложение № 1) и в соответствии с проектно-сметной документацией (приложение № 2), которые являются неотъемлемой частью контракта и передать результат работ Заказчику в сроки, указанные в разделе 3 контракта и в Графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 3), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ по настоящему контракту, принять результат работ и оплатить обусловленную контрактом цену.

Согласно п. 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 26.09.2019) цена контракта составляет 95 087 362 руб. Цена первого этапа выполнения работ по контракту - 49 984 987,85 руб. Цена второго этапа выполнения работ по контракту - 45 102 375,00 руб.

Расчеты по первому и второму этапам осуществляются за фактически выполненные работы Подрядчиком на основании представленных подписанных сторонами Акта (актов) о приемке выполненных работ (формы КС-2) и справки (формы КС-3) (без претензий) (п. 2.11, 2.13 контракта).

В соответствии с пунктом 2 соглашения о расторжении государственного контракта от 9 августа 2021 г. обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 88 787 650,66 руб., обязательства в оставшейся части на сумму 6 299 630,50 руб. сторонами прекращены.

Таким образом, Заказчик (истец) оплатил Подрядчику (ответчику) работы на общую сумму 88 787 650,66 руб.

Контрольно-ревизионным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - КРУ МВД России) проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по Тульской области, по результатам которой оформлен акт от 28 февраля 2022 г., из которого следует, что при исполнении обязательств по государственному контракту от 19 июля 2019 г. № ЭА-ГОЗ-05-2019 заказчиком оплачены работы и материалы в большем объеме и количестве, чем фактически выполнено подрядчиком, а именно:

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 134 от 09.12.2020 (п.1) Заказчиком оплачена стоимость электрической плиты в размере 431 017,35 руб., тогда как фактическая стоимость электрической плиты составляет 98 838,23 руб. (излишне оплачено 332 179,12 руб.);

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 128 от 09.12.2020 (п.4) оплачена установка козырька высотой до 1 м по существующему ограждению длиной 1940 м на сумму 480 239,62 руб., при этом фактически козырек установлен по ограждению длиной 194 м на сумму 48 022,05 руб. (излишне оплачено 432 217,57 руб.);

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п.31) оплачены крышки для лотка DKC на сумму 16969,11 руб., однако фактически крышки для лотка DKC не были смонтированы (излишне оплачено 16 969,11руб.);

- согласно актам приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п. 19) и № 64 от 20.07.2020 (п.8) оплачены работы по монтажу коробок ответвительных на общую сумму 148 280,87 руб., при этом указанные работы включены в расценку, оплаченную по акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п.3) (излишне оплачено 148 280,87 руб.);

- по актам приемки выполненных работ формы КС-2 № 22 от 20.02.2020 (п.50, 69, 71, 81, 382), № 145 от 25.12.2020 (п. 3, 4), № 92 от 14.10.2020 (п. 4, 10, 12), № 65 от 20.07.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10), № 45 от 20.06.2020 (п. 27, 29,30, 52, 79,81, 122, 124, 129, 165, 167,217, 226, 230, 239), №60 от 20.06.2020 (п. 2, 10, 12), № 75 от 25.08.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 13, 15, 17, 19, 29), № 135 от 09.12.2020 (п. 2, 4, 7), № 120 от 25.11.2020 (п. 2,4, 6, 8, 10, 13, 15, 37, 38, 39, 54), № 55 от 20.06.2020 (п. 2, 6), № 101 от 14.10.2020 (п. 2), № 76 от 25.08.2020 (п. 2), № 91 от 14.10.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 24, 28, 29, 49, 72), № 89 от 14.10.2020 (п. 2) к оплаченному оборудованию необоснованно применен индекс СМР 7,19 (подлежал применению индекс 3,92), в результате чего излишне оплачено 545 664,95 руб.

По результатам ревизии излишняя оплата подрядной организации (ООО «ПМО «ВолгаСвязь Проект») составила 1 475 311, 62 руб.

Согласно пп. 8.6 контракта подписание Заказчиком актов по форме КС-2, справок по форме КС-3 не лишает его права представлять Подрядчику возражения по объему и стоимости работ по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных ассигнований.

25 февраля 2022 г. в адрес ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» направлено претензионное письмо (исх. № 1/1536), в ответ на которое Подрядчик подтвердил выявленную КРУ МВД России сумму завышения оплаты выполненных работ по контракту в размере 1 475 311, 62 руб. и обязался перечислять указанную сумму частями (исх. № 13 от 25.02.2022, № 15 от 10.03.2023).

За период с 22.03.2022 по 01.04.2023 ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» в счет переплаты по государственному контракту было погашено 445 000 руб.:

100 000 руб. (платежное поручение № 201 от 04.10.2022);

100 000 руб. (платежное поручение № 391 от 27.12.2022);

15 000 руб. (платежное поручение № 72 от 27.01.2023);

115 000 руб. (платежное поручение № 128 от 27.02.2023);

115 000 руб. (платежное поручение № 213 от 28.03.2023).

26.07.2023 ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» направлена претензия (исх. № 1/8484) с требованием в добровольном порядке погасить оставшуюся задолженность.

В ответ на претензию ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» сообщило, что ранее взятые на себя обязательства по письму № 68 от 01.12.2022 не выполнило в связи с тяжелым финансовым положением, тем не менее ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» обязалось начать выплаты с сентября 2023 г. и погасить образовавшуюся задолженность.

Однако в обозначенный срок ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» выплат по задолженности не осуществило.

Сумма задолженности ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» по данным учета ЦФО УМВД России по Тульской области по состоянию на 01.12.2023 составила 1 030 311,62 руб.

23.11.2023 в соответствии с требованиями части 16 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» вновь направлена претензия (№ 1/14445) с требованием в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность, которая размещена в единой информационной системе, что подтверждается скриншотом с Единой электронной торговой площадки.

Ответа на претензию УМВД России по Тульской области не получило.

Управление Министерства внутренних дел по Тульской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Проектно-монтажное объединение «Волгасвязьпроект» о взыскании денежных средств в размере 1 030 311 руб.62 коп., почтовых расходов в размере 188 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В этой связи, исходя из предмета и основания иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для их приобретения/сбережения; размер неосновательного обогащения.

Бремя доказывания наличия неосновательного обогащения, а также его размер законом возлагается на истца. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных выше элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Основания, предусмотренные статьей 1109 ГК РФ, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, в данном случае отсутствуют.

Расчеты по первому и второму этапам осуществляются за фактически выполненные работы Подрядчиком на основании представленных подписанных сторонами Акта (актов) о приемке выполненных работ (формы КС-2) и справки (формы КС-3) (без претензий) (п. 2.11, 2.13 контракта).

В соответствии с пунктом 2 соглашения о расторжении государственного контракта от 9 августа 2021 г. обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 88 787 650,66 руб., обязательства в оставшейся части на сумму 6 299 630,50 руб. сторонами прекращены.

Таким образом, Заказчик (истец) оплатил Подрядчику (ответчику) работы на общую сумму 88 787 650,66 руб.

Контрольно-ревизионным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - КРУ МВД России) проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по Тульской области, по результатам которой оформлен акт от 28 февраля 2022 г., из которого следует, что при исполнении обязательств по государственному контракту от 19 июля 2019 г. № ЭА-ГОЗ-05-2019 заказчиком оплачены работы и материалы в большем объеме и количестве, чем фактически выполнено подрядчиком, а именно:

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 134 от 09.12.2020 (п.1) Заказчиком оплачена стоимость электрической плиты в размере 431 017,35 руб., тогда как фактическая стоимость электрической плиты составляет 98 838,23 руб. (излишне оплачено 332 179,12 руб.);

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 128 от 09.12.2020 (п.4) оплачена установка козырька высотой до 1 м по существующему ограждению длиной 1940 м на сумму 480 239,62 руб., при этом фактически козырек установлен по ограждению длиной 194 м на сумму 48 022,05 руб. (излишне оплачено 432 217,57 руб.);

- согласно акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п.31) оплачены крышки для лотка DKC на сумму 16969,11 руб., однако фактически крышки для лотка DKC не были смонтированы (излишне оплачено 16 969,11руб.);

- согласно актам приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п. 19) и № 64 от 20.07.2020 (п.8) оплачены работы по монтажу коробок ответвительных на общую сумму 148 280,87 руб., при этом указанные работы включены в расценку, оплаченную по акту приемки выполненных работ формы КС-2 № 19 от 20.02.2020 (п.3) (излишне оплачено 148 280,87 руб.);

- по актам приемки выполненных работ формы КС-2 № 22 от 20.02.2020 (п.50, 69, 71, 81, 382), № 145 от 25.12.2020 (п. 3, 4), № 92 от 14.10.2020 (п. 4, 10, 12), № 65 от 20.07.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10), № 45 от 20.06.2020 (п. 27, 29,30, 52, 79,81, 122, 124, 129, 165, 167,217, 226, 230, 239), №60 от 20.06.2020 (п. 2, 10, 12), № 75 от 25.08.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 13, 15, 17, 19, 29), № 135 от 09.12.2020 (п. 2, 4, 7), № 120 от 25.11.2020 (п. 2,4, 6, 8, 10, 13, 15, 37, 38, 39, 54), № 55 от 20.06.2020 (п. 2, 6), № 101 от 14.10.2020 (п. 2), № 76 от 25.08.2020 (п. 2), № 91 от 14.10.2020 (п. 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 24, 28, 29, 49, 72), № 89 от 14.10.2020 (п. 2) к оплаченному оборудованию необоснованно применен индекс СМР 7,19 (подлежал применению индекс 3,92), в результате чего излишне оплачено 545 664,95 руб.

По результатам ревизии излишняя оплата подрядной организации (ООО «ПМО «ВолгаСвязь Проект») составила 1 475 311, 62 руб.

Согласно пп. 8.6 контракта подписание Заказчиком актов по форме КС-2, справок по форме КС-3 не лишает его права представлять Подрядчику возражения по объему и стоимости работ по результатам проведенных уполномоченными органами проверок использования бюджетных ассигнований.

25 февраля 2022 г. в адрес ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» направлено претензионное письмо (исх. № 1/1536), в ответ на которое Подрядчик подтвердил выявленную КРУ МВД России сумму завышения оплаты выполненных работ по контракту в размере 1 475 311, 62 руб. и обязался перечислять указанную сумму частями (исх. № 13 от 25.02.2022, № 15 от 10.03.2023).

За период с 22.03.2022 по 01.04.2023 ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» в счет переплаты по государственному контракту было погашено 445 000 руб.:

100 000 руб. (платежное поручение № 201 от 04.10.2022);

100 000 руб. (платежное поручение № 391 от 27.12.2022);

15 000 руб. (платежное поручение № 72 от 27.01.2023);

115 000 руб. (платежное поручение № 128 от 27.02.2023);

115 000 руб. (платежное поручение № 213 от 28.03.2023).

Сумма задолженности ООО «ПМО «ВолгаСвязьПроект» по состоянию на 01.12.2023 составила 1 030 311,62 руб.

Ответчиком не представлено доказательств того, что взыскиваемые денежные средства не поступали на его счет либо были возвращены истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Следовательно, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Доказательства возврата ответчиком истцу неосновательного обогащения не представлены, следовательно, требование истца о взыскании денежных средств в сумме 1 030 311 руб.62 коп. является обоснованным, подтверждено документально материалами дела и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать почтовые расходы в размере 188 руб.

Материалами дела подтверждены почтовые расходы истца на сумму 188 руб., в связи с чем суд находит обоснованным требование о взыскании почтовых расходов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 303 руб. подлежат взысканию с ООО «Проектно-монтажное объединение «Волгасвязьпроект» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Проектно-монтажное объединение «Волгасвязьпроект» (ИНН <***>) в пользу Управления Министерства внутренних дел по Тульской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 1 030 311 руб.62 коп., почтовые расходы в размере 188 руб.

Взыскать с ООО «Проектно-монтажное объединение «Волгасвязьпроект» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 303 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Горькова