Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А55-14474/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


20 октября 2020 года

Дело №

А55-14474/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 13 октября 2020 года дело по иску

Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот",

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, ФИО1, Акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим",

об изъятии недвижимого имущества

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен,

от ответчика – не участвовал, извещен,

от третьих лиц – не участвовали, извещены,

установил:


Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот" просит: Для обеспечения строительства обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через реку Волга в составе международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай» принудительно изъять для государственных нужд Самарской области часть земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271 :ЗУ1 площадью 2 423 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно прилагаемой таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271 :ЗУ1

Зона № -

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости ПАО « Тольяттиазот» возмещения в размере 531 337 рублей 99 копеек за прекращение права собственности на часть земельного участка площадью 2 423 кв.м., установленного на основании отчета об оценке от 19.07.2019 № 55-1/19-05, выполненного оценщиком ООО «Плато» Н.А. ФИО2.

2. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

прекращения права собственности ПАО «Тольяттиазот» на земельный участок с кадастровым номером 63:32:0000000:271, площадью 196544 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот»;

возникновения права собственности Самарской области на земельный участок часть земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271 :ЗУ1 площадью 2 423 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно прилагаемой таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:00000000:271 :ЗУ1

Зона № —

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
после выплаты Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Ставропольского районного суда Самарской области по делу № 2-1551/2020.

Истец представил ходатайство об уточнении исковых требований, просит для обеспечения строительства обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через реку Волга в составе международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай» принудительно изъять для государственных нужд Самарской области часть земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271 :ЗУ1 площадью 2 423 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно прилагаемой таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271:ЗУ1

Зона № -

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости ПАО « Тольяттиазот» возмещения в размере 531 337 рублей 99 копеек за прекращение права собственности на часть земельного участка площадью 2 423 кв.м., установленного на основании отчета об оценке от 19.07.2019 № 55-1/19-05, выполненного оценщиком ООО «Плато» Н.А. ФИО2.

2. Указать в резолютивной части решения суда, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

2.1 раздела земельного участка, площадью 196544 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», с кадастровым номером 63:32:0000000:271 в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и городском округе Тольятти».

прекращения права собственности ПАО «Тольяттиазот» на земельный участок с кадастровым номером 63:32:0000000:271, площадью 196544 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот»;

возникновения права собственности Самарской области на земельный участок площадью 2 423 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271, и расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно прилагаемой таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271 :ЗУ1

Зона № —

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

—
н2

431246.63

1330060.67

0.5

—
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
2.4 возникновения права собственности ПАО «Тольяттиазот» на земельный участок площадью 194 128 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271, и расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно прилагаемой таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка

63:32:0000000:271 :ЗУ2

Зона № -

Обозначение характерных

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения

Описание закрепления точки

точек границы

X
Y

характерной точки (М,), м

1
2

3
4

5
63:32:0000000:271 :ЗУ2(1)

н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
66

430684.00

1329954.81

0.5

-
65

430676.37

1329960.24

0.5

-
64

430670.04

1329995.30

0.5

-
63

430693.83

1329980.78

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
63:32:0000000:271 :ЗУ2(2)

2
431985.12

1329863.78

0.5

-
3

431862.11

1329842.13

0.5

4
431830.37

1329836.55

0.5

-
5

431785.39

1329828.51

0.5

-
6

431784.53

1329828.40

0.5

-
7

431776.47

1329827.06

0.5

-
8

431760.15

1329824.19

0.5

-
9

431717.18

1329816.67

0.5

-
10

431707.31

1329814.94

0.5

-
11

431700.29

1329813.73

0.5

-
12

431687.05

1329811.40

0.5

-
13

431686.41

1329811.30

0.5

-
14

431685.08

1329811.07

0.5

-
15

431680.58

1329810.27

0.5

-
16

431675.48

1329809.38

0.5

-
17

431624.13

1330104.25

0.5

-
18

431615.23

1330109.90

0.5

-
19

431596.26

1330106.73

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
нб

431344.30

1330089.10

0.5

-
62

431463.18

1330108.90

0.5

-
61

431493.31

1330113.92

0.5

-
60

431497.13

1330117.05

0.5

-
59

431617.65

1330139.49

0.5

-
58

431617.16

1330142.08

0.5

-
57

431616.01

1330148.26

0.5

-
56

431614.18

1330158.09

0.5

-
55

431599.72

1330235.50

0.5

-
54

431615.13

1330238.31

0.5

-
33

431621.53

1330239.51

0.5

-
34

431631.26

1330241.32

0.5

-
35

431629.69

1330250.01

0.5

-
53

431616.99

1330320.30

0.5

-
39

431617.70

1330320.42

0.5

-
40

431622.66

1330321.26

0.5

-
41

431631.10

1330322.69

0.5

-
42

431678.77

1330331.77

0.5

-
43

431776.39

1330349.29

0.5

-
44

431833.65

1330359.18

0.5

-
45

431936.37

1330376.25

0.5

-
46

431950.51

1330293.39

0.5

-
47

431963.11

1330217.25

0.5

-
48

431984.54

1330088.84

0.5

-
49

431987.67

1330070.38

0.5

-
50

431988.50

1330063.94

0.5

-
51

431994.12

1330028.51

0.5

-
52

431957.27

1330021.03

0.5

-
1

431970.37

1329947.09

0.5

-
2

431985.12

1329863.78

0.5

-
после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Определением суда от 28.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Самарской области, ФИО1, ФГБУ ФКП «Кадастровая палата», Акционерное общество «Объединенная химическая компания «Уралхим».

Управление Росреестра по Самарской области, ФИО1, отзывы на исковое заявление не представили

ФГБУ ФКП «Кадастровая палата» представило письменные пояснения по делу.

От Акционерного общества «Объединенная химическая компания «Уралхим» поступил отзыв на исковое заявление, требования истца считает подлежащими удовлетворению с учетом уточнений исковых требований, по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

Объективной предпосылкой для применения приведенной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

Суд вправе оценить представленные доказательства на предмет их соответствия закону непосредственно при рассмотрении настоящего дела. Учитывая, что приостановление рассмотрения дела приведет к затягиванию судебного процесса, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из представленных в суд документов, В соответствии со статьями 49, 56.2, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Самарской области «О земле», Схемой территориального планирования Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.12.2007 №261, документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и городском округе Тольятти Самарской области» было принято распоряжение Правительства Самарской области от 26.04.2019 № 392-р «Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельных участков в целях обеспечения строительства обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через реку Волга в составе международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай».

Согласно пункту 14 приложения № 2 к распоряжению № 393-р часть земельного участка площадью 2423кв.м с кадастровым номером 63:32:0000000:271:ЗУ1, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через реку Волга в составе международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай».

Границы земельного участка площадью 2423 кв.м. установлены на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р.

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271 :ЗУ1

Зона № -

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
нЗ

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
Hi

431244.67

1330072.51

0.5

-
нб

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
В соответствии с пунктом 3 распоряжения № 392-р министерству поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием земельных участков, указанных в приложениях к распоряжению № 392-р, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации министерство произвело следующие действия:

Обеспечило размещение распоряжения № 392-р на официальном сайтеПравительства Самарской области и в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;

Обеспечило опубликование распоряжения № 392-р в порядке, установленном действующим законодательством;

Письмом от 06.05.2019 № 28/3466 министерство уведомило ПАО «Тольяттиазот» о том, что земельный участок площадью 2423 кв.м с условным номером 63:32:0000000:271:ЗУ1, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», подлежащий образованию из земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271, принадлежащего ПАО «Тольяттиазот» на праве собственности, подлежит изъятию для нужд Самарской области, и направило ему копию решения об изъятии (распоряжение № 392-р);

Письмом от 30.04.2019 № 28/3440 министерство направило копию решения об изъятии в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества (части земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271:ЗУ1), министерство обратилось с заявлением об образовании данного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.

В целях подготовки соглашения об изъятии недвижимого имущества в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заключенного министерством с ООО «ПлатО» договора от 08.05.2019 № 55-1/19-28-19/103 оценщиком Н.А. ФИО2 был определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества.

Согласно отчету об определении размера возмещения от 19.07.2019 № 55-1/19-05 размер возмещения за изымаемый для государственных нужд Самарской области объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 2 423 кв.м с кадастровым номером 63:32:0000000:271 :ЗУ1 составляет 531 337 рублей 99 копеек.

В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Самарской области №55/МПВ/19 и направлен в адрес ответчика письмом от 27.08.2019 № 28/6923.

В силу пункта 3 статьи 279, статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Изъятие частной собственности в публичных интересах предполагает выплату собственнику эквивалентной стоимости утраченного имущества, следовательно, спор об определении размера компенсации рассматривается арбитражным судом.

В пункте 1 статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно пункту 2 названной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются оглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Согласно пункту 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (пункты 2, 3 статьи 55 Земельного кодекса Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

При этом согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", разъяснено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Поскольку между сторонами в добровольном порядке не было заключено соответствующее соглашение, суд счел возможным рассмотреть данный спор по существу (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации). Поскольку между сторонами в добровольном порядке не было заключено соответствующее соглашение, суд счел возможным рассмотреть данный спор по существу (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации

Разногласия между истцом и ответчиком о размере подлежащих компенсации убытков, причиненных изъятием спорного имущества отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в рамках соблюдения положений законодательства, предусматривающих изъятие земельных участков, Министерством проведена оценка рыночной стоимости спорного имущества и определен размер убытков, подлежащих возмещению землевладельцам земельных участков в связи с их изъятием.

Поскольку решение об изъятии недвижимого имущества ответчика принято уполномоченным органом с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону и ответчиком не оспорено, за изъятием обратилось уполномоченное лицо, суд, руководствуясь статьями 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из рыночной стоимости отчуждаемого имущества, определенной в отчете, подготовленного оценщиком, ООО «Плато» Н.А. ФИО2.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


Ходатайство истца об изменении предмета исковых требований принять судом.

Изъять для государственных нужд Самарской области для обеспечения строительства обхода городского округа Тольятти с мостовым переходом через реку Волга в составе международного транспортного маршрута «Европа-Западный Китай» часть земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271 :ЗУ1 площадью 2 423кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271:ЗУ1

Зона № -

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
с выплатой собственнику изымаемого объекта недвижимости ПАО « Тольяттиазот» возмещения в размере 531 337рублей 99копеек за прекращение права собственности на часть земельного участка площадью 2 423кв.м., установленного на основании отчета об оценке от 19.07.2019 № 55-1/19-05, выполненного оценщиком ООО «Плато» Н.А. ФИО2.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для:

2.1 раздела земельного участка, площадью 196544 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», с кадастровым номером 63:32:0000000:271 в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и городском округе Тольятти».

прекращения права собственности ПАО «Тольяттиазот» на земельный участок с кадастровым номером 63:32:0000000:271, площадью 196544 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот»;

возникновения права собственности Самарской области на земельный участок площадью 2 423кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271, и расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот» в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка 63:32:0000000:271 :ЗУ1

Зона № —

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

Описание закрепления точки

X
Y

1
2

3
4

5
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
2.4 возникновения права собственности ПАО «Тольяттиазот» на земельный участок площадью 194 128 кв.м., образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:32:0000000:271, и расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Нижнее Санчелеево, кирпичный завод ОАО «Тольяттиазот», в границах, установленных на основании документации по планировке территории в целях строительства мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 «Урал» в муниципальных районах Ставропольский, Шигонский и Сызранский Самарской области и в городском округе Тольятти Самарской области, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 10.05.2018 № 318-р, согласно таблице координат:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение земельного участка

63:32:0000000:271 :ЗУ2

Зона № -

Обозначение характерных

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения

Описание закрепления точки

точек границы

X
Y

характерной точки (М,), м

1
2

3
4

5
63:32:0000000:271 :ЗУ2(1)

н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
66

430684.00

1329954.81

0.5

-
65

430676.37

1329960.24

0.5

-
64

430670.04

1329995.30

0.5

-
63

430693.83

1329980.78

0.5

-
н1

431244.67

1330072.51

0.5

-
н2

431246.63

1330060.67

0.5

-
н3

431248.51

1330048.82

0.5

-
63:32:0000000:271 :ЗУ2(2)

2
431985.12

1329863.78

0.5

-
3

431862.11

1329842.13

0.5

4
431830.37

1329836.55

0.5

-
5

431785.39

1329828.51

0.5

-
6

431784.53

1329828.40

0.5

-
7

431776.47

1329827.06

0.5

-
8

431760.15

1329824.19

0.5

-
9

431717.18

1329816.67

0.5

-
10

431707.31

1329814.94

0.5

-
11

431700.29

1329813.73

0.5

-
12

431687.05

1329811.40

0.5

-
13

431686.41

1329811.30

0.5

-
14

431685.08

1329811.07

0.5

-
15

431680.58

1329810.27

0.5

-
16

431675.48

1329809.38

0.5

-
17

431624.13

1330104.25

0.5

-
18

431615.23

1330109.90

0.5

-
19

431596.26

1330106.73

0.5

-
н4

431348.14

1330065.41

0.5

-
н5

431346.18

1330077.25

0.5

-
н6

431344.30

1330089.10

0.5

-
62

431463.18

1330108.90

0.5

-
61

431493.31

1330113.92

0.5

-
60

431497.13

1330117.05

0.5

-
59

431617.65

1330139.49

0.5

-
58

431617.16

1330142.08

0.5

-
57

431616.01

1330148.26

0.5

-
56

431614.18

1330158.09

0.5

-
55

431599.72

1330235.50

0.5

-
54

431615.13

1330238.31

0.5

-
33

431621.53

1330239.51

0.5

-
34

431631.26

1330241.32

0.5

-
35

431629.69

1330250.01

0.5

-
53

431616.99

1330320.30

0.5

-
39

431617.70

1330320.42

0.5

-
40

431622.66

1330321.26

0.5

-
41

431631.10

1330322.69

0.5

-
42

431678.77

1330331.77

0.5

-
43

431776.39

1330349.29

0.5

-
44

431833.65

1330359.18

0.5

-
45

431936.37

1330376.25

0.5

-
46

431950.51

1330293.39

0.5

-
47

431963.11

1330217.25

0.5

-
48

431984.54

1330088.84

0.5

-
49

431987.67

1330070.38

0.5

-
50

431988.50

1330063.94

0.5

-
51

431994.12

1330028.51

0.5

-
52

431957.27

1330021.03

0.5

-
1

431970.37

1329947.09

0.5

-
2

431985.12

1329863.78

0.5

-
после выплаты министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области возмещения.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Тольяттиазот", в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Тольяттиазот" (подробнее)

Иные лица:

АО "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ" (подробнее)
ФГБУ ФКП "Кадастровая палата" (подробнее)