Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А51-1549/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1549/2021
г. Владивосток
30 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.А. Левченко, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании исковое заявление Управления муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "АВОКАДО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 606 586, 65 руб., пени в размере 87 713, 89 руб.,

при участии третьего лица: Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, удостоверение, диплом, доверенность от 13.12.2022;

от ответчика – ФИО3, удостоверение адвоката, доверенность от 01.03.2023;

установил:

Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "АВОКАДО" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 606 586, 65 руб., пени в размере 87 713, 89 руб.

Определением суда от 11.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

В судебном заседании 07.11.2022 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайства истца об уточнении заявленных требований, согласно которым просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2018 по 31.08.2022 в размере 1234554 рублей 41 копейка и пеню в размере 304 754,67 руб. за период с 02.06.2016 по 26.09.2022, всего – 1 539 309,08 руб.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем, суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей указанного лица.


Ответчик исковые требования оспорил, полагает, что на стороне ответчика имеется переплата по оплате арендной платы, также ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления настоящих требований.

Как следует из материалов дела, между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (Арендодатель) и ИП ФИО4 (Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка №05-Ю-16081 от 05.02.2013, согласно условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №25:28:050057:484 площадью 530 кв.м. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (расположенный примерно в 72 м по направлению на северо-восток от ориентира – жилой дом, находящегося за пределами участка), для использования в целях строительства магазина, закусочной, автосервиса.

В силу п.1.3 срок аренды участка устанавливается 5 лет с момента (даты) государственной регистрации договора в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

В силу п.2.1 за указанный в п.1.1 договора участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 12683,65 руб. в месяц на основании расчета.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В последующем на основании соглашения от 13.02.2013 права и обязанности арендатора по договору аренды переданы ФИО5, о чем в ЕГРН 27.02.2013 внесена запись государственной регистрации №25-25-01/035/2013-159.

В последующем на основании соглашения от 25.06.2014 права и обязанности арендатора по договору аренды переданы ООО «Авокадо», о чем в ЕГРН 22.10.2014 внесена запись государственной регистрации №25-25-01/120/2014-2015.

Предупреждением №28/16-9226 от 02.11.2020 истец уведомил ответчика о том, что им нарушены условия договора в части внесения арендной платы, задолженность по арендной плате и пене по Договору аренды №05-Ю-16081 от 05.02.2013 по состоянию на 29.10.2020 составляет 694 300,54 руб., в том числе по арендной плате – 606 586,65 руб., пене – 87 713,89 руб., в связи с чем, просил оплатить образовавшуюся задолженность в 7-дневный срок с момента получения настоящего предупреждения в полном объеме.

Указанное предупреждение направлено в адрес ответчика 03.11.2020, что подтверждается представленным в материалы дела заказным письмом с простым уведомлением от 03.11.2020.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в части оплаты арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.08.2022 в размере 1234 554,41 руб. и пени в размере 304 754,67 руб. за период с 02.06.2016 по 26.09.2022, истец обратился с настоящим иском в суд.

Суд, исследовав материалы дела и заслушав пояснения сторон, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Фактически по Договору аренды земельного участка №05-Ю-16081 от 05.02.2013, Соглашениям о передаче прав и обязанностей от 13.02.2013, от 25.06.2014 между сторонами сложились обязательственные отношения по договору аренды, регулируемые Главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) «Аренда».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из искового заявления, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период 01.01.2018 по 31.08.2022 в размере 1 234 554,41 руб.

Согласно п.2.6 размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в случае изменения действующего законодательства путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору, либо направления Арендатору дополнительного соглашения к Договору, либо направления Арендатору дополнительного соглашения заказным письмом с уведомлением, которое Арендатор обязан в течение 7 дней с даты его получения рассмотреть, подписать (заверить печать) и возвратить в адрес Арендодателя.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Во исполнение вышеуказанных положений Администрацией Приморского края принято Постановление от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов».

В пункте 4 названного установлено, что размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А = К х Сап, где:

А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год;

К - кадастровая стоимость земельного участка;

Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым №25:28:050057:487, являющийся предметом Договора аренды земельного участка №05-Ю-16081 от 05.02.2013, предоставлен для использования в целях строительства магазина, закусочной, автосервиса.

Судом установлено, что Приморским краевым судом рассмотрено административное дело № За-212/2021 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Приморского края к Думе г. Владивостока, заинтересованные лица: администрация г. Владивостока, УМС г. Владивостока, о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Приложения № 1 к Решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке» (ред. от 31.10.2019 № 284).

Решением Приморского краевого суда от 27.09.2021 по делу № За-212/2021 заявленные требования удовлетворены.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.01.2022 по делу № За-212/2021 (№ 66а-37/2022) принят отказ заместителя прокурора Приморского края от административных исковых требований в части оспаривания пункта 1.2.1 в части установления значения коэффициента функционального использования (Кфи), применяемого при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке на земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства на период строительства свыше десяти лет с момента предоставления земельного участка, в размере 350, пункта 1.2.2, пункта 1.5.1 в части установления значения коэффициента функционального использования «4» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов торговли, торгово-складской деятельности (товарные склады и базы продовольственные, промтоварные и смешанного ассортимента)», в части установления значения коэффициента функционального использования «12» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов розничной торговли в магазинах и павильонах», и в части установления значения коэффициента функционального использования «12» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «для эксплуатации и обслуживания объектов автозаправочных и газонаполнительных станций», пунктов 1.5.3, 1.5.4, 1.5.5, 1.5.6, 1.5.10, пункта 1.5.15 в части установления значения коэффициента функционального использования «15» для земельных участков, имеющих вид функционального использования «строительство автостоянок свыше двух лет с момента предоставления земельного участка», пунктов 1.7.8, 1.7.11, 1.8.8. 1.9.1, 1.9.4, 1.9.5. пункта 1.9.7 в части формулировки «на период в течение первых пяти лет включительно с момента предоставления земельного участка» и пункта 1.9.8 приложения № 1 к решению Думы города Владивостока от 30 июля 2015 года № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке», решение Приморского краевого суда от 27.09.2021 в указанной части отменено, производство по административному делу прекращено. В остальной части решение Приморского краевого суда от 27.09.2021 оставлено без изменения.

Из представленного в материалы дела Акта №147 от 18.11.2021, составленного представителем УМС г.Владивостока следует, что в границах земельного участка с кадастровым №25:28:050057:484 расположено капитальное бетонное сооружение (уровневая площадка на колоннах), автомобильных стекол, два бетонных кольца.

Таким образом, при расчете арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:050057:484 применению подлежит коэффициент функционального использования равный 2, ставка земельного налога 1,5 % до принятия решения Думы г.Владивостока № 737, после принятия - 1,5% (налоговая ставка) и коэффициента функционального использования равный 2,796 и пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности по основному долгу, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 304 754,67 руб. за период с 02.06.2016 по 26.09.2022.

В силу пункта статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п.4.2 за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежащих на ней обязательств и устранения допущенных нарушений.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии на стороне истца переплаты, у суда отсутствую правовые основания для взыскания с ответчика суммы пени в размере 304 754,67 руб. за период с 02.06.2016 по 26.09.2022.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Левченко Е.А.