Решение от 4 июня 2017 г. по делу № А57-28570/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-28570/2016
05 июня 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 31.05.2017г.

Полный текст решения изготовлен 05.06.2016г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Степура С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания - М» (г.Саратов) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (г.Люберцы Московской области)

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (г.Саратов);

ПАО Банк «ФК «Открытие» (г. Москва)

ООО «Волга Апартментс» в лице конкурсного управляющего Юшкевича Л.Н., г. Москва

об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, по заявлению № 64/001/283/2016-66.

при участии:

от «Инвестиционная строительная компания - М» (г.Саратов) в лице конкурсного управляющего ФИО2 - не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (г.Саратов)- ФИО3 по доверенности № 89 от 30.12.2016г.;

от ПАО Банк «ФК «Открытие» (г. Москва)- ФИО4, представитель по доверенности от 10.03.2015г., выданной сроком до 09.02.2018;

от ООО «Волга Апартментс» в лице конкурсного управляющего Юшкевича Л.Н., г. Москва- не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «Инвестиционная строительная компания – М» в лице конкурсного управляющего ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», с уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ требованиями об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, по заявлению № 64/001/283/2016-66.

ООО «Инвестиционная строительная компания – М» в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, оформленного сообщением от 18 июля 2016 года № 64/001/283/2016-66 об отказе в государственной регистрации, выразившегося в отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области возражал против удовлетворения указанных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

07 июня 2016 года общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная компания-М» (ООО «Инстройком-М», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 410012, <...>) (далее также «Заявитель», ООО «Инстройком-М») обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (Управление Росреестра по Саратовской области, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 410012, Саратовская область, город Саратов, Театральная площадь, дом 11) (далее также «Заинтересованное лицо», Управление Росреестра по Саратовской области) с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34 (далее также «Объект недвижимости», «Нежилое помещение»).

Сообщением от 18 июля 2016 года № 64/001/283/2016-66 об отказе в государственной регистрации (далее также «Сообщение от 18 июля 2016 года») ООО «Инстройком-М» отказано в регистрации права собственности на Нежилое помещение.

Не согласившись с решением Управления, ООО «Инстройком-М» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, оформленного сообщением от 18 июля 2016 года № 64/001/283/2016-66 об отказе в государственной регистрации, выразившегося в отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацем 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее также «Закон о государственной регистрации») предусмотрено, что одним из основных этапов проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Основания для государственной регистрации прав, а также порядок представления документов и их перечень, необходимый для государственной регистрации прав, установлен статьями 16 и 17 Закона о государственной регистрации, если иное не предусмотрено главой IV «Государственная регистрация отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Закона о государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

-акты, изданные органами государственной власти или органами местногосамоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлензаконодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданныеуполномоченными органами государственной власти в порядке, установленномзаконодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждаютналичие,возникновение,прекращение,переход,- ограничение (обременение) прав.

В силу пункта 2 статьи 16 Закон о государственной регистрации к заявлению огосударственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимыедля ее проведения. Если иное не установлено Законом о регистрации и принятыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимыедлягосударственнойрегистрацииправ,представляютсязаявителем.Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьёй 17 Закона о регистрации являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документывключены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов.Орган,осуществляющийгосударственнуюрегистрациюправ, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

12 апреля 2007 года Администрацией города Саратова выдано разрешение № 64-122 на строительство, согласно которому, в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, ООО «Инстройком-М» разрешено строительство многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом, расположенного по адресу: Саратовская область, город Саратов, Волжский район, квартал, ограниченный улицами Б. Затонская, Соколовая, Лермонтова (далее также «Многоквартирный дом»).

Срок действия разрешения Администрации города Саратова от 12 апреля 2007 года № 64-122 на строительство был установлен до 12 апреля 2009 года.

17 августа 2007 года в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также «ЕГРП») внесена запись № 64-64-01/174/2007-290 о государственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:2, общей площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: <...>, со сроком с 17 августа 2007 года по 26 января 2010 года.

Аренда зарегистрирована на основании: постановления Администрации города Саратова от 26 мая 1999 года № 316-244, договора аренды от 26 января 2000 года № 178 аренды и соглашения от 18 мая 2007 года № б/н о замене сторон.

17 августа 2007 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/197/2007-57 о государственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:2, общей площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: <...>, со сроком с 17 августа 2007 года по 24 июня 2009 года.

Аренда зарегистрирована на основании: договора от 24 июня 1999 года № 1265 аренды и соглашения от 18 мая 2007 года № б/н о замене сторон.

17 августа 2007 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/197/2007-58 о государственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:2, общей площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: <...>, со сроком – бессрочно.

Аренда зарегистрирована на основании: договора от 15 марта 2007 года № 782 аренды, соглашения от 18 мая 2007 года № б/н о замене сторон, соглашения от 26 мая 2007 года № 1 сторон.

17 августа 2007 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/351/2005-247 о государственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:2, общей площадью 359 кв.м, расположенный по адресу: <...>, со сроком с 17 августа 2007 года по 26 января 2010 года.

Аренда зарегистрирована на основании: постановления Администрации города Саратова от 26 мая 1999 года № 316-244, договора от 26 января 2000 года № 177 аренды и соглашения от 18 мая 2007 года № б/н о замене сторон.

17 августа 2007 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/174/2007-289 о государственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:21, общей площадью 678 кв.м, расположенный по адресу: <...>, со сроком с 17 августа 2007 года по 02 марта 2030 года.

Аренда зарегистрирована на основании: постановления Администрации города Саратова от 02 марта 2005 года № 46А-8, договора от 25 мая 2005 года № 473 аренды, соглашения от 18 мая 2007 года № б/н о замене стороны.

06 ноября 2007 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/494/2007-134 о государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:4, общей площадью 582 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

10 апреля 2009 года срок действия разрешения Администрации города Саратова от 12 апреля 2007 года № 64-122 на строительство был продлён до 12 декабря 2010 года.

16декабря 2010 года Администрацией муниципального образования «ГородСаратов» выдано разрешение № RU 64304000-240 на строительство, согласно которому, всоответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, ООО «Инстройком-М»разрешено строительство многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенныминежилыми помещениями и подземным гаражом, расположенного по адресу: Саратовскаяобласть, город Саратов, Волжский район, квартал, ограниченный улицами Б. Затонская,Соколовая, Лермонтова (он же Многоквартирный дом).

Срок действия разрешения Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16 декабря 2010 года № RU 64304000-240 на строительство был установлен до 16 декабря 2012 года.

17декабря 2012 года срок действия разрешения Администрации муниципального образования «Город Саратов» № RU 64304000-240 на строительство был продлён до 17 декабря 2013 года.

07 июня 2013 года в ЕГРП внесена запись № 64-64-01/253/2013-264 огосударственной регистрации права аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участокс кадастровым номером 64:48:010227:23, общей площадью 3 294 кв.м, расположенный поадресу: Саратовскаяобласть, город Саратов, ограниченный улицами Б. Затонская, Соколовая, им. Лермонтова М.Ю., со сроком с 13 мая 2013 года по 13 мая 2016 года. Арендазарегистрировананаосновании:постановления Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 мая 2013 года № 940, договора от 13 мая 2013 года № А13-221Ю-1 аренды земельного участка.

18декабря 2013 года срок действия разрешения Администрации муниципального образования «Город Саратов» № RU 64304000-240 на строительство был продлён до 18 декабря 2014 года.

29 января 2014 года определением Арбитражного суда Саратовской области от той же даты по делу № А57-81/2014 принято заявление STANHIGH LIMITED (СТЭНХАЙ ЛИМИТЕД) о признании должника - ООО «Инстройком-М» несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) № А57-81/2014.

20октября 2014 года срок действия разрешения Администрации муниципальногообразования «Город Саратов» № RU 64304000-240 на строительство был продлён до 18декабря 2015 года.

21апреля 2014 года (резолютивная часть) определением Арбитражного судаСаратовской области от 28 апреля 2014 года по делу № А57-81/2014 в отношении ООО«Инстройком-М» введена процедура наблюдения.

19июня 2014 года (резолютивная часть) определением Арбитражного судаСаратовской области от 26 июня 2014 года по делу № А57-81/2014 определеноприменение при банкротстве ООО «Инстройком-М» правил параграфа 7 «БанкротствоЗастройщиков» главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» (далее также «Закон о банкротстве»).

26 сентября 2014 года (резолютивная часть) решением Арбитражного суда Саратовской области от 03 октября 2014 года по делу № А57-81/2014 ООО «Инстройком-М» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

26 сентября 2014 года (резолютивная часть) определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 октября 2014 года по делу № А57-81/2014 конкурсным управляющим ООО «Инстройком-М» утверждён ФИО2, член СРО ААУ «Евросиб».

20 октября 2015 года Администрацией муниципального образования «Город Саратов» выдано разрешение № 64-RU 64304000-256-2015 на строительство, согласно которому, в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, ООО «Инстройком-М» разрешено строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом, расположенного по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», квартал, ограниченный улицами Большая Затонская, Соколовая, им. Лермонтова М.Ю., на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:010227:4, 64:48:010227:21, 64:48:010227:2, 64:48:010227:23 (он же Многоквартирный дом).

Срок действия разрешения Администрации муниципального образования «город Саратов» от 20 октября 2015 года № 64-RU 64304000-256-2015 на строительство был установлен до 18 декабря 2015 года.

13 ноября 2015 года Центральным отделением Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» подготовлен технический паспорт на объект недвижимости жилого фонда – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Волжский район, квартал, ограниченный ул. Б. Затонская, Соколовая, Лермонтова. Указанный технический паспорт подготовлен по результатам технического учёта Многоквартирного дома.

26 ноября 2015 года Администрацией муниципального образования «Город Саратов» выдано разрешение № 64-RU 64304000-291-2015 на строительство, согласно которому, в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, ООО «Инстройком-М» разрешено строительство многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом, расположенного по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», квартал, ограниченный улицами Большая Затонская, Соколовая, им. Лермонтова М.Ю., на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:010227:4, 64:48:010227:21, 64:48:010227:2, 64:48:010227:23 (он же Многоквартирный дом).

Срок действия разрешения Администрации муниципального образования «город Саратов» от 26 ноября 2015 года № 64-RU 64304000-291-2015 на строительство был установлен до 18 декабря 2015 года.

01 декабря 2015 года приказом Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от той же даты № 846/СО утверждено заключение от 01 декабря 2015 года о соответствии построенного объекта капитального строительства (многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: Саратовская область, г. Саратов, Волжский район, квартал, ограниченный ул. Б. Затонская, Соколовая, Лермонтова М.Ю.) требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

16 декабря 2015 года Администрацией муниципального образования «ГородСаратов» выдано разрешение № 64-RU 64304000-103-2015 на ввод объекта вэксплуатацию, согласно которому, в соответствии со статьёй 55 Градостроительногокодекса РФ, разрешает ввод в эксплуатацию построенного многоэтажного жилого дома совстроено-пристроенныминежилымипомещениямииподземным гаражом, расположенного по строительному адресу: Саратовская область, муниципальноеобразование «Город Саратов», квартал, ограниченный улицами Большая Затонская,Соколовая, им. Лермонтова М.Ю., на земельных участках с кадастровыми номерами64:48:010227:4,64:48:010227:21,64:48:010227:2,64:48:010227:23(он же Многоквартирный дом).

25 декабря 2015 года распоряжением Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от той же даты № 1703А многоквартирному дому присвоен адрес: Российская Федерация, Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», город Саратов, Славянская площадь, дом 2.

11 января 2016 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области Многоквартирный дом, в том числе Нежилое помещение, поставлены на кадастровый учёт. Выданы соответствующие кадастровые паспорта.

07 июня 2016 года ООО «Инстройком-М» обратилось в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на Нежилое помещение.

Согласно расписке Управления Росреестра по Саратовской области от 07 июня 2016 года в получении документов на государственную регистрацию (запись № 64/001/283/2016-66) к заявлению государственной регистрации права собственности на Нежилое помещение было приложено платёжное поручение от 01 июня 2016 года № 111 на сумму 22 000 рублей 00 копеек. Кроме того, в расписке была сделана отсылка к основному комплекту документов (запись № 64/001/283/2016-56), в который были сданы:

-нотариальная доверенность от 25 декабря 2014 года, реестровый номер 7-3216;

-заверенная арбитражным судом копия решения Арбитражного суда Саратовскойобласти от 03 октября 2014 года по делу № А57-81/2014;

- заверенная арбитражным судом копия определения Арбитражного суда Саратовской области от 03 октября 2014 года по делу № А57-81/2014;

- платёжное поручение от 01 июня 2016 года № 101 на сумму 22 000 рублей 00 копеек;

- приказ от 26 сентября 2014 года № 1 о принятии полномочий руководителя ООО «Инстройком-М»;

- приказ от 26 сентября 2014 года № 2 о прекращении полномочий руководителя ООО «Инстройком-М»;

- разрешение Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16 декабря 2015 года № 64-RU 64304000-103-2015 на ввод объекта в эксплуатацию;

- лист записи Единого Государственного реестра юридических лиц (далее также «ЕГРЮЛ») от 20 ноября 2014 года;

-лист записи ЕГРЮЛ от 30 января 2014 года;

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица – ООО«Инстройком-М» от 07 июня 2004 года;

- свидетельство о постановке на учёт юридического лица – ООО «Инстройком-М» в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 07 июня 2004 года;

- свидетельство о постановке на учёт российской организации – ООО «Инстройком-М» в налоговом органе по месту её нахождения от 16 июля 2012 года;

- устав ООО «Инстройком-М» от 30 октября 2009 года;

- изменения от 16 сентября 2011 года № 1 в устав ООО «Инстройком-М»;

- изменения от 09 февраля 2012 года № 2 в устав ООО «Инстройком-М»;

- изменения от 16 июля 2012 года № 3 в устав ООО «Инстройком-М»;

- изменения от 22 января 2013 года № 4 в устав ООО «Инстройком-М».

Кроме того, согласно расписке Управления Росреестра по Саратовской области от 01 июля 2016 года в получении документов на государственную регистрацию к материалам регистрационного дела № 64/001/283/2016-66 (56) были дополнительно приложены следующие документы:

-газета «Саратовская панорама» от 28 октября 2015 года № 42 (1021);

- разрешение Администрации города Саратова от 12 апреля 2007 года № 64-122 на строительство;

- разрешение Администрации города Саратова от 12 апреля 2007 года № 64-122 на строительство с продлением до 12 декабря 2010 года;

- разрешение Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16 декабря 2010 года № RU 64304000-240 на строительство, с продлениями до 17 декабря 2013 года, 18 декабря 2014 года, до 18 декабря 2015 года;

- разрешение Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 20 октября 2015 года № 64-RU 64304000-256-2015 на строительство;

- разрешение Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 26 ноября 2015 года № 64-RU 64304000-291-2015 на строительство.

18 июля 2016 года, сообщением от той же даты № 64/001/283/2016-66 об отказе в государственной регистрации ООО «Инстройком-М» отказано в регистрации права собственности на Нежилое помещение.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 26 июня 2014 года (резолютивная часть оглашена 19 июня 2014 года) определено применение при банкротстве ООО «Инстройком-М» правил параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Закона о банкротстве.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве застройщик – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, которое привлекает денежные средства и (или) имущество участников строительства и к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Участник строительства – физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование (подпункт 2 пункт 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), а требование о передаче жилого помещения – требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (подпункт 3 пункт 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Арбитражным судом Саратовской области, при вынесении определения от 26 июня 2014 года по делу № А57-81/2014 о применении правил параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Закона о банкротстве, было установлено, что при строительстве Многоквартирного дома ООО «Инстройком-М» привлекало средства физических и юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее также «Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ»).

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ предусмотрено, что участники строительства – граждане и юридические лица, предоставляющие денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Положения статей 201.6, 201.7 и 201.11 параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Закона о банкротстве предусматривают погашение в натуре (путём передачи в собственность жилых помещений в завершенном строительством многоквартирном доме) требований участников строительства в понимании Закона о банкротстве, а не Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ. То есть физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, имеющих к застройщику исключительно требования о передаче жилых помещений.

Передачу в собственность участникам строительства (в понимании Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ) нежилых помещений как общими положениями Закона о банкротстве, так и нормами параграфа 7 «Банкротство Застройщиков» главы IX Закона о банкротстве, не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу и в соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве подлежит реализации в порядке, определенном статьями 110 и 111 Закона о банкротстве.

То есть презюмируется, что застройщик в процедурах банкротства, как лицо осуществляющее строительство многоквартирного дома (в том числе для целей уступки прав требований квартир в многоквартирном доме физическим лицам для удовлетворения своих потребностей в жилье) приобретает права собственности на нежилые помещения в многоквартирном доме как на новые вещи, созданные им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ), с последующим их включением в конкурсную массу (пункт 1 статьи 131 Закона о банкротстве).

Указанная правовая позиция, о приобретении застройщиком права собственности на нежилые помещения в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ с их последующим включением в конкурсную массу застройщика, подтверждается сложившейся судебной арбитражной практикой: постановлением ФАС Поволжского округа от 18 мая 2012 года по делу № А55-36158/2009, постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 18 марта 2013 года по делу № 46-14935/2011 и иными.

С учётом того, что ООО «Инстройком-М» обратилось в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на Нежилое помещение как на новую вещь, созданную им для себя, регистрационные действия должны были производиться в порядке статей 16, 17, 23 и 25 Закона о государственной регистрации.

Норма статьи 25.1 Закона о государственной регистрации, в том числе в части подлежащих представлению документов, с отсылкой на которую (в Сообщении от 18 июля 2016 года (пункты 1 и 2)) Управление Росреестра по Саратовской области отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение, применению не подлежала, так как указанная статья регулирует порядок и основания государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества участников строительства, коим ООО «Инстройком-М» не является.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

-акты, изданные органами государственной власти или органами местногосамоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлензаконодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные всоответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектовнедвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданныеуполномоченными органами государственной власти в порядке, установленномзаконодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждаютналичие,возникновение,прекращение,переход, ограничение (обременение) прав.

В силу пункта 2 статьи 16 Закон о государственной регистрации к заявлению огосударственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимыедля ее проведения. Если иное не установлено Законом о регистрации и принятыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимыедлягосударственнойрегистрацииправ,представляютсязаявителем.Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителядокументы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такиедокументы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев,если такие документы в соответствии со статьёй 17 Закона о регистрации являютсяоснованиями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений настроительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документывключены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» переченьдокументов.Орган,осуществляющийгосударственнуюрегистрациюправ, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Как указывалось выше на земельные участки с кадастровыми номерами64:48:010227:4,64:48:010227:21,64:48:010227:2,64:48:010227:23,на которых производилось строительство Многоквартирного дома, ранее были зарегистрированы права ООО «Инстройком-М» - права аренды и право собственности, о чём в ЕГРП были сделаны соответствующие записи. При указанной государственной регистрации прав ООО«Инстройком-М» уже предоставлялись правоустанавливающие документы на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:010227:4, 64:48:010227:21, 64:48:010227:2, 64:48:010227:23.

Следовательно, в нарушение абзаца 2 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно затребовало у ООО «Инстройком-М» правоустанавливающие документы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:010227:4, 64:48:010227:21, 64:48:010227:2, 64:48:010227:23.

Таким образом, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно, в нарушение статьи 16 и абзаца 2 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации, отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение по причине не предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами 64:48:010227:4, 64:48:010227:21, 64:48:010227:2, 64:48:010227:23.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе (абзац 3 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Второй документ, необходимый в соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение, а именно разрешение Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 16 декабря 2015 года № 64-RU 64304000-103-2015 на ввод объекта в эксплуатацию, был предоставлен ООО «Инстройком-М» по собственной инициативе при первичном обращении 07 июня 2016 года.

Следовательно, ООО «Инстройком-М», в соответствии со статьями 16 (пункты 1и 2), 17 и 25 (пункт 1) Закона о государственной регистрации, были представленывсе документы, необходимые для государственной регистрации права собственностина Нежилое помещение.

Таким образом, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно, в нарушение статей 16 (пункты 1 и 2), 17 и 25 (пункт 1) Закона о государственной регистрации, отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение при наличии всех документов, предусмотренных Законом о государственной регистрации.

Кроме того, как указывалось выше, норма статьи 25.1 Закона о государственной регистрации не подлежит применению при государственной регистрации права собственности на Нежилое помещение, так как ООО «Инстройком-М» не является участником долевого строительства.

Следовательно,незаконноприменивнормустатьи25.1Закона о государственной регистрации, Управление Росреестра по Саратовской областинезаконно затребовало у ООО «Инстройком-М»: 1) документы, подтверждающиевнесение изменений в проектную декларацию в части информации о правахзастройщиканаземельныйучасток,втомчислеореквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка, о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства Многоквартирного дома; 2) план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений планируемой площади каждого из указанных помещений с учётом внесенных изменений в проект строительства и разрешения на строительство от 26 ноября 2015 года № RU 64-304000-291-2015.

Таким образом, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованноприменив норму статьи 25.1 Закона о государственной регистрации, отказало вгосударственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» наНежилоепомещениепопричиненепредоставления:

1)документов, подтверждающих внесение изменений в проектную декларацию в части информации о правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка, о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства Многоквартирного дома;

2) плана создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений планируемой площади каждого из указанных помещений с учётом внесенных изменений в проект строительства и разрешения на строительство от 26 ноября 2015 года № RU 64-304000-291-2015.

Абзацем 1 пункта статьи 64 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее также «Закон об ипотеки») установлено, что при ипотеке земельного участка право залога распространяется также на находящиеся или строящиеся на земельном участке здание или сооружение залогодателя.

Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины (абзац 1 пункта 2 статьи 20 Закона об ипотеке).

Из абзаца 2 пункта 2 статьи 20 Закона об ипотеке государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно сведения ЕГРП земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:4, общей площадью 582 кв.м, расположенный по адресу: <...>, и право аренды ООО «Инстройком-М» на земельный участок с кадастровым номером 64:48:010227:23, общей площадью 3 294 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, город Саратов, ограниченный улицами Б. Затонская, Соколовая, им. Лермонтова М.Ю., на которых осуществлялось строительство Многоквартирного дома, переданы ООО «Инстройком-М» в залог (ипотеку) ПАО Банк «ФК Открытие» (ранее «НОМОС-БАНК» (ОАО) по договору от 16 мая 2011 года № 711/10/И2 об ипотеке (залоге недвижимости – земельного участка).

По ошибочному мнению Управления Росреестра по Саратовской области в отношении Нежилого помещения, расположенного в Многоквартирном доме, построенном на земельных участках с кадастровыми номерами 64:48:010227:4 и 64:48:010227:23, возникает ипотека в силу закона. Для регистрации указанной ипотеки в отношении Нежилого помещения ООО «Инстройком-М» и/или ПАО Банк «ФК Открытие», согласно позиции Управления Росреестра по Саратовской области, должны были подать заявление о регистрации вместе с заявлением о регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на нежилое помещение.

Однако, Федеральным законом от 21 декабря 2013 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее также «Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 367-ФЗ») параграф 3 главы 23 Гражданского кодекса РФ изложен в новой редакции.

Так, согласно пункту 2 статьи 345 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 367-ФЗ), независимо от согласия на это залогодателя или залогодержателя считаются находящимися в залоге: 1) новое имущество, которое принадлежит залогодателю и создано либо возникло в результате переработки или иного изменения заложенного имущества; 2) имущество, предоставленное залогодателю взамен предмета залога в случае его изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд, реквизиции или национализации по основаниям и в порядке, которые установлены законом, а также право требовать предоставления имущества взамен предмета залога по указанным основаниям; 3) имущество, за исключением денежных средств, переданное залогодателю-кредитору его должником, в случае залога права (требования); 4) иное имущество в случаях, установленных законом.

Нормой пункта 5 статьи 345 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 367-ФЗ) предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 2 статьи 345 Гражданского кодекса РФ, имущество, которое заменяет предмет залога, в том числе право (требование), считается находящимся в залоге вместо прежнего предмета залога с момента возникновения на него прав залогодателя, в том числе с момента возникновения права, и с момента государственной регистрации возникновения права, если регистрация такого права предусмотрена законом.

Из положений пункта 2 и 5 статьи 345 Гражданского кодекса РФ прямо следует, что переход залога с одной ценности на другую происходит не в силу волеизъявления сторон об этом, а в силу специального законодательного предписания, и как следствие не является новым залогом, возникшим в силу закона.

В силу того, что переход залога с одной ценности на другую не является новым залогом в силу закона, к нему не применимо положение абзацев 1 и 2 пункта 2 статьи 20 Закона об ипотеке.

То есть органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимого имущества, обязаны самостоятельно перенести на новый предмет ипотеки все записи об обременениях, которые имелись в реестре в отношении прежних объектов ипотеки, в момент государственной регистрации права в отношении нового предмета ипотеки.

Следовательно, в нарушение пунктов 2 и 5 статьи 345 Гражданского кодекса РФ, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно затребовало у ООО «Инстройком-М» заявление о государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении Нежилого помещения, входящего в Многоквартирный дом.

Таким образом, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно, в нарушение в нарушение пунктов 2 и 5 статьи 345 Гражданского кодекса РФ, отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение по причине не предоставления заявления о

государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении Нежилого помещения, входящего в Многоквартирный дом.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Подпунктами 1 – 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ поименован перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащем собственникам помещений на праве общей долевой собственности.

Как следует из пункта 2 указа Президента РФ от 25 декабря 2008 года № 18471 функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях (пункт 2 статьи 12 Закона о государственной регистрации).

Абзацами 1, 3 и 4 пункта 6 статьи 12 Закона о государственной регистрации предусматривает, что ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. Каждый раздел состоит из трех подразделов. В подразделе I содержится описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных правилами ведения ЕГРП.

В соответствии с абзацами 6 и 7 пункта 136 правил ведения ЕГРП2 если земельный участок принадлежит на праве собственности иному лицу (не застройщику), в том числе публичному образованию, и используется застройщиком на праве аренды (субаренды, безвозмездного пользования), осуществляются следующие действия: … На основании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, а при отсутствии в нем такой информации, на основании проектной декларации в подраздел I-2, содержащий описание многоквартирного дома и помещаемый в начале подраздела I объединенного раздела ЕГРП, вносятся сведения о составе общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно проектной документации на Многоквартирный дом, в том числе на основании которой Администрацией муниципального образования «Город Саратов» выдавались разрешения от 12 апреля 2007 года № 64-122, от 16 декабря 2010 года № RU 64304000-240, от 20 октября 2015 года № 64-RU 64304000-256-2015, от 26 ноября 2015 года № 64-RU 64304000-291-2015 на строительство, а также разрешение от 16 декабря 2015 года № 64-RU 64304000-103-2015 на ввод объекта в эксплуатацию, Нежилое помещение имеет назначение нежилое помещение для коммерческого (офисного) использования,анеобщедолевоеимуществособственников омещенийв многоквартирном доме.

С учётом того, что Многоквартирный дом, в котором расположено Нежилое помещение, введён в эксплуатацию Администрацией муниципального образования «Город Саратов» от 16 декабря 2015 года № 64-RU 64304000-103-2015 на ввод объекта в эксплуатацию, три из четырёх земельных участков, на которых расположен Многоквартирный дом, принадлежит не застройщику (ООО «Инстройком-М»), а публичному образованию, а также в отношении объектов долевого строительства – квартир уже зарегистрированы права собственности участников долевого строительства, уже с 16 декабря 2015 года ЕГРП содержит сведения об общем имуществе, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в Многоквартирном доме, в том числе о том, что Нежилое помещение не является таким имуществом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона о государственной регистрации сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I ЕГРП.

В силу пункта 84.1 порядка ведения государственного кадастра недвижимости3 если нежилое помещение является общим имуществом в многоквартирном доме, в государственном кадастре недвижимости дополнительно указывается соответствующая информация.

С учётом того, что 13 ноября 2015 года Центральным отделением Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» подготовлен технический паспорт на объект недвижимости жилого фонда – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Волжский район, квартал, ограниченный ул. Б. Затонская, Соколовая, Лермонтова, а 11 января 2016 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области Многоквартирный дом, в том числе Нежилое помещение, поставлены на кадастровый учёт, уже с 11 января 2016 года ЕГРП ещё содержит сведения об общем имуществе, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в Многоквартирном доме, в том числе о том, что Нежилое помещение не является таким имуществом.

Также, как указывалось выше, ООО «Инстройком-М» осуществляло строительство Многоквартирного дома, в том числе, путём привлечения денежных средств в порядке Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.

В соответствии пунктом 2 статьи 25.1 Закона о государственной регистрации при государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, в том числе, в орган, осуществляющий такую регистрацию, предоставляется план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений.

Первый договор участия в долевом строительстве - договор от 16 мая 2007 года № 001/С/05-07 участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по строительному адресу: г. Саратов, Волжский район, квартал, ограниченный улицами Б. Затонская, Соколовая, им. М.Ю. Лермонтова, заключенный между ООО «Инстройком-М» и ООО «Инстройком-М1», согласно сведениям из ЕГРП, зарегистрирован ещё в 2007 году.

Соответственно, уже с 2007 года в Управлении Росреестра по Саратовской области имеется план Многоквартирного дома, в том числе проектная документация, из которой прямо следует, что Нежилое помещение не является имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в Многоквартирном доме.

Следовательно, в нарушение статей 16, 17, 25 и 25.1 Закона о государственной регистрации, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно затребовало у ООО «Инстройком-М» документы, свидетельствую о том, что Нежилое помещение не является имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в Многоквартирном доме.

Таким образом, Управление Росреестра по Саратовской области необоснованно, в нарушение статей 16, 17, 25 и 25.1 Закона о государственной регистрации, отказало в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» на Нежилое помещение по причине не предоставления документов, свидетельствующих о том, что Нежилое помещение не является имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в Многоквартирном доме.

В судебное заседании, назначенном на 31 мая 2017г., от представителя общества через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении в порядке ст. 49 АПК РФ ранее заявленных требований, и теперь заявитель просит суд:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, по заявлению № 64/001/283/2016-66.

В остальной части заявитель отказывается от ранее заявленных требований и просит дело в отношении требования о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, оформленного сообщением от 18 июля 2016 года № 64/001/283/2016-66 об отказе в государственной регистрации, выразившегося в отказе в государственной регистрации права собственности ООО «Инстройком-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34- прекратить.

Представители сторон не возражали против принятия указанного уточнения. Судом уточнения приняты.

После принятия судом уточнения представитель ПАО Банк «ФК «Открытие» (г. Москва) пояснил суду, что не возражает против удовлетворения судом уточненных требований заявителя. Представитель Росреестра по Саратовской области оставил вопрос об удовлетворении уточненных требований заявителя на усмотрение суда.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требования заявителя об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, по заявлению № 64/001/283/2016-66 - подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 150, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная строительная Компания-М» (ИНН <***>) на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010227:444, общей площадью 144,4 кв.м, расположенное по адресу: город Саратов, Славянская площадь, дом 2, помещение 34, по заявлению № 64/001/283/2016-66.

В остальной части требований принять отказ и прекратить производство по делу.

Выдать ООО «Инвестиционная строительная компания - М» справку на возврат государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259, 273-276 АПК РФ путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии судебного акта арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области - С.М. Степура