Решение от 29 августа 2022 г. по делу № А40-105738/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-105738/22-94-792
г. Москва
29 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 августа 2022 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФИНВАЛ ЭНЕРГО" (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛИНАЯ ГОРА ВН.ТЕР.Г., ЗОЛОТАЯ УЛ., Д. 11, СТР. 2, ПОМЕЩ. 214, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к заинтересованному лицу – МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТАМОЖНЯ (124498, ГОРОД МОСКВА, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>, КПП: 773501001)

о взыскании процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи, в размере 386 620,49 рублей.

при участии: от заявителя: ФИО2 доверенности № ю-08, паспорт диплом, ФИО3 паспорт, диплом , доверенность № Ю-09 от 10.01.2022

от заинтересованного лица: ФИО4 доверенность 27.06.2022, паспорт

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФИНВАЛ ЭНЕРГО" (далее - Общество, Истец, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Московской областной таможни (далее – ответчик, таможенный орган) процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи, в размере 386 620,49 рублей.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв, против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Московской областной таможней (далее — МОТ, Ответчик) принято решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10013000-20/000904 от «30» декабря 2020 года (далее - РКТ) в отношении товара, задекларированного АО «Финвал Энерго» (далее — Общество, Истец) по ДТ №10013160/180920/0507767 от 18.09.2020 г.

На основании вышеуказанного РКТ с единого лицевого счета (далее - ЕЛС) Общества Ответчиком были списаны денежные средства в период с 31.12.2020 по 03.02.2021 в размере 9344830,68, в том числе 7696497,47 пошлина, 1539299,49 НДС и пени в размере 109033,72 пошлина (выписка из ЕЛС указана в Приложении).

Общество оспорило РКТ в судебном порядке. Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда города Москвы от «30» сентября 2021 года по делу №А40-34549/21 РКТ признано недействительным в полном объеме. Данное Постановление вступило в законную силу со дня его принятия и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2022 г. было оставлено без изменения.

Истцом 06.10.2021 г., было подано заявление о возврате излишне взысканных таможенных пошлин, платежей - 13.10.2021 года таможенные платежи в размере 9235796,96 рублей и 01.12.2022 года в размере 109033,71 рублей были возвращены Обществу на ЕЛС.

Полагая, что ответчик должен уплатить истцу проценты, начисленные на излишне взысканные таможенные платежи, Истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд основывается на следующем.

Пунктом 2, 3 Приказа ФТС России от 29 декабря 2017 № 2138 «Об осуществлении таможенными органами, находящимися в ведении Федеральной таможенной службы, отдельных бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» таможенные органы РФ наделены полномочиями администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленного за ними перечня источников доходов федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), а также в соответствии с п. 11 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Согласно п.П.ст.67 №289 -ФЗ от 03.08.2018 в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты. До 01.08.2021 применялась процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. При этом расчет процентов производился по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" содержит разъяснение, согласно которому предусмотренная законодательством выплата процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании (№298-ФЗ), а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ). В связи с этим судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона № 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении N 303-КГ14-7912 от 02.06.2015: при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

При возврате излишне уплаченных денежных средств по заявлению общества, таможенный орган обязан также осуществить возврат процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, так как отдельной процедуры по возврату указанных процентов федеральный закон также не предусматривает.

В пункте 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет.

Заявитель производит расчет процентов со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, по день его фактического возврата до 13.10.2021 года и 01.12.2022 года.

В соответствии с п. 30 Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета -ЕЛС», утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 (далее приказ ФТС России от 26.06.2019 № 1039), возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4-9 пункта 1 статьи 67 Кодекса Союза, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, определенных статьей 67 ТК ЕАЭС, без представления плательщиком соответствующего заявления.

Согласно ч.З ст. 121 Федерального закона денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона на основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, об их использовании, за исключением заявления на возврат авансовых платежей, таможенный орган, который осуществляет администрирование указанных денежных средств, производит идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и суммам.

Возврат авансовых платежей осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 122 Федерального закона, а именно возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей.

Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу. Проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата и начисляются за пользование чужими денежными средствами. При этом данные денежные средства с 13.10.2021 находятся на едином лицевом счете ООО «Серафим».

Проверив расчет, представленный ответчиком, суд считает его арифметически верным, а требование о взыскании процентов, начисленных на излишне взысканные таможенные платежи, подлежащим удовлетворению в размере 385 684 рубля 34 копейки.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать c Московской областной таможни в пользу АО «ФИНВАЛ ЭНЕРГО» излишне взысканные таможенные платежи в размере 385 684 (триста восемьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят четыре) рубля 34 копейки, а также государственную пошлину в размере 10 706 (Десять тысяч семьсот шесть) рублей 01 копейка,

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья А.О. Харламов