Решение от 12 января 2017 г. по делу № А82-6154/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-6154/2016
г. Ярославль
13 января 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена «12» января 2017 года

Полный текст решения изготовлен «13» января 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сотниковой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Воздвиженье" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 40 599 969,42 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 29.09.2016 (до перерыва),

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 04.08.2015,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Воздвиженье" о взыскании 21694969,61 рублей задолженности за период с октября 2009 года по 30.04.2016, 18904999,81 рублей пени за период с 10.06.2014 по 12.04.2016 по договору аренды земельного участка от 26.12.2002 № 12105-о.

В судебном заседании до перерыва представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства:

1. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в отношении части требований. При этом ответчик полагает, что срок исковой давности в данном случае следует исчислять с 05.01.2014, поскольку до этой даты истец не обладал правом распоряжаться земельным участком, предоставленным ответчику в аренду;

2. Ответчик не согласен с расчетом истца в той части, в которой данный расчет не учитывает назначение платежа в платежных документах ответчика;

3. Ответчик не согласен с расчетом истца в части применения последним коэффициента функционального использования земельного участка, установленного пунктом 22 «Земельные участки для строительства (реконструкции) объектов (кроме указанных в пунктах 17, 20 данного приложения), земельные участки для эксплуатации (содержания) объектов незавершенного строительства» приложения к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства ЯО от 24.12.2008 N 710-п. По мнению ответчика применению в данном случае подлежит коэффициент, указанный в пункте 18 того же приложения, и установленный, среди прочего, для объектов коммунального хозяйства.

4. При удовлетворении требований в какой-либо части ответчик просил снизить размер подлежащих взысканию пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ в связи с несоразмерностью договорной неустойки последствиям нарушения обязательства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 26.12.2002 заключен договор № 12105-о аренды земельного участка, в соответствии с которым арендатор принял в аренду земельный участок площадью 61878 кв.м., расположенный в пос.Воздвиженье в г. Ярославле, для завершения строительства водоочистительной станции и городка проживания строителей и обслуживающего персонала.

Договор заключен на срок с 20.11.2002 по 31.12.2005, земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно пункту 3.1. договора пользование земельным участком является платным. Оплата производится ежемесячно, равными частями, по 9 число текущего месяца включительно (пункт 3.3. договора).

Пунктом 5.1.договора предусмотрено начисление пени за просрочку внесения арендной платы и расчета 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки.

Переданный ответчику в аренду земельный участок поставлен на кадастровый учет 13.05.2003 с присвоением кадастрового номера 76:23:020110:6.

Право собственности ответчика на объекты незавершенной строительством водоочистной станции зарегистрировано в ЕГРП 19.10.2010 на основании акта приема-передачи имущества в уставный капитал от 14.03.2002.

Неполная и несвоевременная уплата ответчиком арендных платежей по указанным договорам аренды послужила основанием для обращения в суд с данным иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из расчета цены иска следует, что к взысканию предъявлены 21694969,61 рублей задолженности за период с октября 2009 года по 30.04.2016, 18904999,81 рублей пени за период с 10.06.2014 по 12.04.2016 по договору аренды земельного участка от 26.12.2002 № 12105-о.

В отношении спорной суммы ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) момент общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса РФ).

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 05.05.2016, в связи с этим суд применяет положения о пропуске срока исковой давности к требованиям, возникшим в период до 05.05.2013.

Кроме того, суд учитывает положения пункта 3.3. заключенного сторонами договора аренды, согласно которому при оплате арендной платы в платежном документе указывается номер договора аренды, период, за который производится оплата и сумма арендной платы, пени, код налога.

Исходя из данного условия суд считает корректным расчет задолженности по арендной плате и пени, представленный истцом, который учитывает назначение платежа (в том числе период), указанный в платежных документах ответчика.

Согласно данному расчету задолженность ответчика в пределах срока исковой давности составляет 1192278,23 рублей, общая сумма пени 1132780,88 рублей.

Ответчик считает данный расчет математически верным.

Довод ответчика об отсутствии у истца права на взыскание задолженности, образовавшейся до 05.01.2014, суд отклоняет в силу следующего.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ( в редакции , действовавшей в рассматриваемый период) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Законом Ярославской области № 77-з от 23.12.2013 "О признании утратившими силу законодательных актов Ярославской области о распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле" признаны утратившими силу Закон Ярославской области от 27.04.2007 № 21-з "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле" и Закон Ярославской области от 06.04.2009 № 18-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле", в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле в целях строительства (за исключением жилищного строительства и строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства) осуществляется Администрацией Ярославской области.

Таким образом, с 05 января 2014 года распоряжение земельным участком, предоставленным ответчику в аренду, осуществляется органами местного самоуправления города Ярославля. В связи с этим они же имеют процессуальные права истца по рассматриваемому иску.

В соответствии с п.п. 2.2, 3.1 Устава МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» данное учреждение выполняет функции арендодателя по договорам аренды земельных участков, заключенных органами местного самоуправления.

Таким образом, Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» является правопреемником Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области в рассматриваемом правоотношении.

Также суд не принимает довод ответчика о необходимости применения при расчете арендной платы коэффициента функционального использования, установленного для объектов коммунального хозяйства.

Под объектами коммунального хозяйства в законодательстве понимаются жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта (статья 275.1. Налогового кодекса РФ)

Из материалов дела следует, что на земельном участке в спорный период располагались незавершенные строительством и не функционирующие объекты водоочистной станции.

Согласно пункта 2.2. Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства ЯО от 24.12.2008 N 710-п, размер годовой арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по формуле:

Ави = УПКСЗви x S x К,

где:

Ави - величина годовой арендной платы по виду использования (руб.);

УПКСЗви - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования (руб./кв. м), определяемый в соответствии с постановлениями Правительства области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель;

S - площадь земельного участка (кв. м);

К - коэффициент функционального использования, определяемый на основании вида экономической деятельности арендатора и социальной значимости для развития муниципального района (городского округа) (%).

Пунктом 22 приложения к тому же постановлению установлены значения коэффициента для такой категории земель, как «земельные участки для строительства (реконструкции) объектов (кроме указанных в пунктах 17, 20 данного приложения), земельные участки для эксплуатации (содержания) объектов незавершенного строительства».

Из смысла данного пункта следует, что этот коэффициент установлен для земельных участков под всеми объектами незавершенного строительства, кроме прямо поименованных в данном пункте. Случаи строительства объектов коммунального хозяйства к исключениям из данного пункта не относятся.

Таким образом, представленный истцом справочный расчет задолженности и пени с учетом пропуска срока исковой давности в части применения коэффициента функционального использования следует признать корректным.

При этом, учитывая, что ответчик, согласно Уставу, учрежден ОАО «Ярославльводоканал» с целью осуществления коммунального и бытового обслуживания, иной деятельности, кроме содержания незавершенного строительством объекта коммунального хозяйства, не ведет, соотношение предъявленных к взысканию задолженности и пени, представленные ответчиком документы о средних значениях кредитных ставок, суд считает возможным снизить размер подлежащих взысканию пени до 800000 рублей на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В связи с тем, что истец от уплаты госпошлины освобожден, она взыскивается с ответчика в сумме 9814,19 рублей в бюджет на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Воздвиженье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1992278,23 рублей, в том числе 1192278,23 рублей долга, 800000,00 рублей пени. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Воздвиженье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 9814,19 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Марусин В.А.