Решение от 12 мая 2021 г. по делу № А07-13291/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13291/2020
г. Уфа
12 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.04.2021

Полный текст решения изготовлен 12.05.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304026713500078)

к индивидуальному предпринимателю ФИО5 ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 311745520100021)

третьи лица:

1) Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ;

2) КУС МЗИО Абзелиловского района РБ

3) Администрация СП Кусимовский сельский совет МР Абзелиловский район

4) Управление Росреестра по РБ

5) ПАО Челябинвестбанк

6) МЗИО по РБ

7) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РБ

об устранении реестровой (кадастровой) ошибки

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО4, доверенность от 19.03.2020 (после перерыва участие не обеспечено)

от ответчиков – нет явки, извещены

от третьих лиц – нет явки, извещены

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО5 ФИО3 об устранении реестровой (кадастровой) ошибки.

От истца поступили уточнение, принято к рассмотрению.

От истца поступило ходатайство об исключении из числа ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РБ и привлечении в качестве третьего лица. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Суд привлёк ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РБ в качестве третьего лица, исключив из числа ответчиков.

Рассмотрение дела произведено сначала.

От третьего лица КУС МЗИО Абзелиловского района РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, принято к рассмотрению.

Судом объявлен перерыв на 2 минуты.

После перерыва заседание продолжено без участия представителя, аудиозапись не ведется.

Исследовав и оценив материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:01:100401:943, которое расположено на земельном участке общей площадью 596 кв. м, с кадастровым номером 02:01:100401:353 по адресу: РБ, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, <...>.

Указанным земельным участком ФИО2 владеет на основании договора аренды земель от 15.07.2003 № 79, заключенного между МО Кусимовский с/с Абзелиловского района РБ и истцом. Срок договора аренды определен сторонами в 25 лет и действует с 15.05.2003 по 15.05.2028.

Сведения о принадлежащем на праве аренды ФИО2 земельном участке с кадастровым номером 02:01:100401:353 были внесены в ГКН в 2003 г. с установлением границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2019 году ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию муниципального района Абзелиловский район РБ о выкупе земельного участка общей площадью 596 кв.м, с кадастровым номером 02:01:100401:353 расположенного по адресу: РБ, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, <...>.

При подготовке документов было выяснено, что земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353. Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 стоит в графике с реестровой (кадастровой) ошибкой, в связи с чем, в настоящее время ФИО2 не может произвести выкуп земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, является ответчик - ФИО5 ФИО3, который поставил принадлежащий ему земельный участок на кадастровый учет в 2004 году.

Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 был поставлен на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действующим на дату постановки на кадастровый учет) на основании разработанного межевого плана.

Границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 на местности устанавливались в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003 и Инструкцией по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996. Оба документа предусматривают, что границы земельного участка должны согласовываться при участии смежных землепользователей, а результаты согласования оформляться актом согласования границ (п. п. 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций, п. п. 9.1 и 9.2 Инструкции).

Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 поставили па кадастровый учет с ошибкой, без учета ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 в связи с чем произошло наложение границ.

В данном случае, такая реестровая ошибка нарушает интересы ФИО2 на закрепление своего права на земельный участок. Исправление реестровой ошибки по решению суда обусловлено объективной невозможностью ее исправления в административном заявительном порядке с учетом наличия спора о праве.

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, площадью 356 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>, принадлежащего ответчику на праве собственности.

Истец, со ссылкой на п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 21 Федерального закона №28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре», ч. 3 ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» заявил требования:

1) о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>.

2) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым № 02:01:100401:456, расположенного по адресу Республика Башкортостан, Абзелиловский р- н, с/с Ташбулатовский, <...>, путем исключения существующих характерных точек границ данного земельного участка.

Управление Росреестра по РБ в отзыве на исковое заявление поясняет следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 был постановлен на государственный кадастровый учет 18.08.2003, как ранее учтенный.

09.09.2003 в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО2 на основании договора аренды земель Абзелиловского района от 15.07.2003 № 79.

Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 был поставлен на государственный кадастровый учет 30.11.2004, как ранее учтенный. Право собственности ФИО5 зарегистрировано 30.12.2016 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, обремененного ипотекой от 22.12.2016 № б/н.

Управление отмечает, что постановку на государственный кадастровый учет земельных участков на тот момент осуществляло ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан (в настоящее время - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Башкортостан), а не Управление.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы, представлена информация о квалификации экспертов, вопросы на экспертизу и доказательства внесения денежных средств в депозит суда.

От ответчика поступило информационное письмо экспертной организации с предложенными вопросами на экспертизу.

Определением суда от 24.12.2020 ходатайство истца о назначении судебной землеустроительной экспертизы удовлетворено.

Проведение экспертизы поручено ООО «Центр независимых экспертиз», эксперту ФИО6.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить, соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, расположенного по адресу: РБ, Абзелиловский район с/с Ташбулатовский, <...> сведениям о границах, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

2) Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, расположенного по адресу: РБ, Абзелиловский район с/с Ташбулатовский, <...>;

3) В случае, если земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 полностью или частично входит в состав земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, указать площадь и границы наложения.

Согласно выводам экспертного заключения 001/18(21) от 01.03.2021 по вопросу №1 фактические границы участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 не соответствуют границам участка по данным кадастрового учета.

Согласно ответу на второй вопрос, фактические координаты участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 с определением восточной фактической границы вдоль стены здания и навесов составляют:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

X
У

1
532477,59

2338881,45

2
532479,96

2338891,57

3
532480,99

2338897,95

4
532479,03

2338898,39

5
532478,06

2338897,54

6
532455,95

2338911,59

7
532454,27

2338915,22

8
532445,35

2338910,16

9
532441,96

2338906,06

10

532439,28

2338904,74

11

532441,73

2338900,47

12

532444,82

2338898,17

13

532450,04

2338895,31

14

532454,83

2338892,70

1
532477,59

2338881,45

Согласно ответу на третий вопрос, наложение фактических границ участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 на кадастровые границы участка с кадастровым номером 02:01:100401:456 происходит только возле угла здания в точке 6 на 0,3 кв.м, (при учете, что фактическая граница проходит по стенам строений).

Площадь наложения между собой кадастровых границ спорных участков составляет 33 кв.м, по координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

X
У

1
532476,03

2338899,94

2
532467,28

2338907,14

3
532458,34

2338912,75

4
532458,01

2338913,01

5
532456,61

2338910,96

6
532472,53

2338902,10

1
532476,03

2338899,94

Согласно дополнительным пояснениям эксперта, при исследовании были применены общедоступные архивные гугл карты, согласно которым, при формировании земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, поставленным на кадастровый учет в 18.08.2003, по соседству уже имелись строения (на будущем участке с кадастровым номером 02:01:100401:456). Следовательно, в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) существующая застройка должна была учитываться.

Так, согласно архивной карте гугл на 2003 год здания на участках уже существовали без установления ограждений. Тогда возникшее наложение между кадастровыми границами участков с номерами 02:01:100401:456 и 02:01:100401:353 является нарушением, допущенным специалистами при формировании участков и постановке их на кадастровый учет. То есть изначально наложение допущено при проведении кадастровых работ, а в последующем с наличием наложения участки поставлены на кадастровый учет Управлением Росреестра.

В экспертном заключении предложен вариант установления смежной границы меду участками посередине места наложения с уменьшением площади обоих участков.

Также в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ-218 следует, что границы, существующие более 15 лет и проходящие по естественным и искусственным контурам, принимаются как границы, подлежащие уточнению в качестве верных и истинных границ, (стр.13экспертного заключения).

Тогда отсутствие закрепления по границам участков дает основание считать, что смежная граница не была в свое время однозначно установлена. Предложенный вариант устанавливает однозначно местоположение смежной границы с обеспечением доступа собственников к своим зданиям без установления сервитутов и сноса каких-либо капитальных строений, что максимально учитывает возможность полноценного использования собственниками земельных участков согласно разрешенному виду использования и строениями на данных участках без обременения других лиц.

С учетом экспертного заключения, истец уточнил исковые требования заявил следующие требования:

- признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>.

- исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...> путем установления координат поворотных частей смежных с земельным участком с кадастровым номером 02:01:100401:456 границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х
У

2
532479,73

2338897,69

3
532479,03

2338898,39

4
532476,03

2338899,94

5
532454,27

2338915,22

6
532453,63

2338915,67

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение кафе, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 453613, Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>, по следующим координатам:

Номер точки координаты

Дирекционный угол

X (м)

Y (м)

1
532477,50

2 338 881,64

82°05'

2
532 479,73

2 338 897,69

135°00'

3
532 479,03

2 338 898,39

152°41'

4
532 476,03

2 338 899,94

144°55'

5
532 454,27

2 338 915,22

144°53'

6
532 453,63

2 338 915,67

237°53'

7
532 444,14

2 338 900,55

328°05'

8
532 459,84

2 338 890,77

332°40'

1
532 477,50

2 338 881,64

- установить площадь земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 в размере 583 кв. м.

- установить границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кафе-магазина, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 453613 Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>, по следующим координатам:

Номер точки координаты

Дирекционный угол

X (м)

Y (м)

1
532 476,03

2 338 899,94

39°40'

2
532 478,96

2 338 902,37

61°16'

3
532 481,23

2 338 906,51

93°44'

4
532 480,75

2 338 913,85

106°56'

5
532 479,98

2 338 916,38

148°26'

6
532 474,35

2 338 919,84

148°18'

7
532 465,72

2 338 925,17

237°37'

8
532 458,01

2 338 913,01

235°40'

9
532 457,82

2 338 912,73

324°55'

1
532 476,03

2 338 899,94

- установить площадь земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456 в размере 334 кв. м.

От ответчика отзыва, возражений на экспертное заключение не поступило.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона о государственном кадастре недвижимости земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу закона о кадастре (то есть до 01.03.2008г.), а также земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии законом о регистрации, считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

ФИО2 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 02:01:100401:943, которое расположено на земельном участке общей площадью 596 кв. м, с кадастровым номером 02:01:100401:353 по адресу: РБ, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, <...>.

Исходя из доводов отзыва третьего лица, земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 был постановлен на государственный кадастровый учет 18.08.2003, как ранее учтенный.

09.09.2003 в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО2 на основании договора аренды земель Абзелиловского района от 15.07.2003 № 79.

Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 был поставлен на государственный кадастровый учет 30.11.2004, как ранее учтенный. Право собственности ФИО5 зарегистрировано 30.12.2016 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, обремененного ипотекой от 22.12.2016 № б/н.

В 2019 году ФИО2 обратилась с заявлением в Администрацию муниципального района Абзелиловский район РБ о выкупе земельного участка общей площадью 596 кв. м, с кадастровым номером 02:01:100401:353 расположенного по адресу: РБ, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, <...>.

При подготовке документов было выяснено, что земельный участок с кадастровым номером 02:01400401:456 пересекает границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353. Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 стоит в графике с реестровой (кадастровой) ошибкой, в связи с чем выкуп земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 невозможен.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, является ответчик – ФИО5 ФИО3, который поставил принадлежащий ему земельный участок на кадастровый учет в 2004 году.

Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 был поставлен на кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действовавшим на дату постановки на кадастровый учет) на основании разработанного межевого плана.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ в Едином государственном реестре земель (ЕГРЗ) содержатся, в частности, следующие основные сведения о земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их отдельных частей.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Данный Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования.

Согласно действующему законодательству правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О кадастровой деятельности», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (ст. 4.1 Закона №221-ФЗ).

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (ст. 4.2 Закона № 221-ФЗ).

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен в ст. 39 Закона № 221-ФЗ.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном

Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст. 42.8 Закона № 221-ФЗ уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в том числе с использованием документов, указанных в ч. 3 ст. 42.6 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 утверждены форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению.

В соответствии с разъяснениями Росземкадастра от 28.02.2003 № АО/54 техническими условиями и требованиями проведения землеустройства являются утвержденные Росземкадастром 17.02.2003 Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также Методические рекомендации по межеванию объектов землеустройства.

Согласно п. 3 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) (далее - «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства») межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства проводится:

1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства) (п. 4 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства»)

Согласно п. 14 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 на местности устанавливались в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003) и «Инструкцией по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996).

Оба документа предусматривают, что границы земельного участка должны согласовываться при участии смежных землепользователей, а результаты согласования оформляться актом согласования границ (п. п. 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций, п.п. 9.1 и 9.2 Инструкции).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 был поставлен на кадастровый учет с ошибкой, без учета ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 в связи с чем, произошло наложение границ.

В соответствии с ранее действовавшей нормой п. 3 ст. 21 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок, допущенных при проведении государственного кадастрового учета, может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре, такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда.

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Закона № 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 указанной выше статьи закона).

По определению суда была проведена землеустроительная экспертиза, в ходе которой экспертом изучено землеустроительное и межевое дело, изготовленное в 2003 году по выбору и формированию земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, а также реестровые дела на спорные участки.

По данным выписок ЕГРН следует, что участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 поставлен на кадастровый учет 18.08.2003г., а участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 поставлен на учет 30.11.2004. То есть участок с кадастровым номером 02:01:100401:353 поставлен и сформирован раньше участка с кадастровым номером 02:01:100401:456.

Из приложенных межевого и землеустроительного дел, выкопировки следует, что при формировании участка актом выбора сформирован земельный участок, у которого восточная граница проходила посередине существующих зданий, расположенных на спорных участках.

В реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 отсутствуют документы, подтверждающие выделение и образование границ участка именно такими и согласование уточнения наложения. Также нет ссылки и фрагментов документов для такого образования участка именно в таких границах.

Расположение смежной границы между участками с кадастровым номером 02:01:100401:353 и 02:01:100401:456 по выкопировке (схематически) схоже с прохождением восточной границы участка с кадастровым номером 02:01:100401:353. Кадастровая восточная граница участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 проходит между существующими зданиями кафе на расстоянии друг от друга.

До стены здания на участке с кадастровым номером 02:01:100401:353 от кадастровой границы имеется промежуток в 2,24 м. А до стены здания на участке с кадастровым номером 02:01:100401:456 от кадастровой границы участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 имеется расстояние равное 1,27 м.

Эксперт указывает, что данном случае вполне возможно наличие реестровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456.

Для исправления реестровой ошибки требуется уточнение границ участков согласно ст.22 ФЗ-218 от 13.07.2015.

В связи с тем, что наложение между кадастровыми границами участков с кадастровым номером 02:01:100401:456 и кадастровым номером 02:01:100401:353 является нарушением в требованиях допущенныйспециалистами при формировании участков и постановке их на кадастровый учет, экспертом был предложен одним из вариантов устранения наложения, при котором смежную границу между спорными участками эксперт предложил установить от угла навеса - т.4 через угол по ГКН - т.4, а напрямую к т.7 - угол газопровода. При таком положении прохождение смежной границы будет соответствовать прохождению границы по выкопировке, а площадь уточняемых границ участка с кадастровым номером 02:01:100401:456 составит 334 кв.м., а у участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 – 585 кв.м.

Тогда координаты смежной границы будут:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

X
У

3а

532479,73

2338897,69

4
532479,03

2338898,39

4а

532476,03

2338899,94

7
532454,27

2338915,22

7а

532453,63

2338915,67

Даная смежная граница не пересекает капитальные строения. Временные строения возможно перенести и сместить.

Наличие реестровой ошибки нарушает интересы ФИО2 на закрепление своего права на земельный участок.

Исправление реестровой ошибки по решению судаобусловлено объективной невозможностью ее исправления в административном заявительном порядке с учетом наличия спора о праве.

Как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, площадью 356 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...> д 30, принадлежащего ответчику на праве собственности.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерациидействия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право ил создающих угрозу его нарушения.

С учетом предложенного варианта устранения реестровой ошибки, исправить реестровую ошибку можно путем установления новой смежной границы в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

X
У

2 (3а)

532479,73

2338897,69

3(4)

532479,03

2338898,39

4(4а)

532476,03

2338899,94

5(7)

532454,27

2338915,22

6 ( 7а)

532453,63

2338915,67

Суд, проанализировав заключение судебной экспертизы, установил, что экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правами на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования признаны судом обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Определением суда о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу было установлено, что расходы по оплате проведения судебной экспертизы в сумме 44 540 руб. возложены на истца.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 перечислила на депозит суда 44 540 руб.

Поскольку требования истца были удовлетворены, расходы по оплате судебной экспертизы относятся на ответчика.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 44 540 руб. расходов по судебной экспертизе.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, д. Зеленая Поляна, ул. Торфяная, д. 30.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...> путем установления координат поворотных частей смежных с земельным участком с кадастровым номером 02:01:100401:456 границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м

Х
У

2
532479,73

2338897,69

3
532479,03

2338898,39

4
532476,03

2338899,94

5
532454,27

2338915,22

6
532453,63

2338915,67

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение кафе, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 453613, Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>, по следующим координатам:

Номер точки координаты

Дирекционный угол

X (м)

Y (м)

1
532477,50

2 338 881,64

82°05'

2
532 479,73

2 338 897,69

135°00'

3
532 479,03

2 338 898,39

152°41'

4
532 476,03

2 338 899,94

144°55'

5
532 454,27

2 338 915,22

144°53'

6
532 453,63

2 338 915,67

237°53'

7
532 444,14

2 338 900,55

328°05'

8
532 459,84

2 338 890,77

332°40'

1
532 477,50

2 338 881,64

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 в размере 583 кв. м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кафе-магазина, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 453613 Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н, с/с Ташбулатовский, <...>, по следующим координатам:

Номер точки координаты

Дирекционный угол

X (м)

Y (м)

1
532 476,03

2 338 899,94

39°40'

2
532 478,96

2 338 902,37

61°16'

3
532 481,23

2 338 906,51

93°44'

4
532 480,75

2 338 913,85

106°56'

5
532 479,98

2 338 916,38

148°26'

6
532 474,35

2 338 919,84

148°18'

7
532 465,72

2 338 925,17

237°37'

8
532 458,01

2 338 913,01

235°40'

9
532 457,82

2 338 912,73

324°55'

1
532 476,03

2 338 899,94

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456 в размере 334 кв. м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Халилова Ибад Неймат Оглы (ИНН <***>, ОГРНИП 311745520100021) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304026713500078) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., расходы по оплате экспертизы в размере 44 540 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.В. Архиереев